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市水利局2021年水利建设工作总结和下一年工作打算

时间:2021-12-23 14:34:01 来源:蚂蚁范文网

市水利局2021年水利建设工作总结和下一年工作打算

  一、今年以来水利工作取得的主要成绩

  今年以来,在市委、市政府和xx市水利局的正确领导下,我局认真贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展的各项决策部署,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市“一三三六”目标任务和打造xx前沿特色城市总体布局,转方式、调结构、抓机遇,攻坚克难,加快发展,水利工作实现了新突破新跨越,全年完成水利建设总投资x.x亿元,为全市经济社会更好更快发展和改善民生提供了有力水利支撑和保障。

  (一)以构建现代水网为主线,重点工程建设迈出新步伐。

  一是北部水网南一横二期工程。根据xx市要求,在xxxx年完成一期的基础上,今年开工建设了二期工程。投资xxxx万元,新建建筑物xx座,正在加快建设。二是丰产河橡胶坝工程。投资xxxx万元,已于x月底全部完工,并通过竣工验收。三是漩河治理工程。投资xxxx万元,于x月份开工建设,xx月份完成。四是潍河入x防潮堤工程。投资xxxx万元,已于x月初开工建设,东堤建设已完成,xx月底竣工。五是投资xxxx万元的潍河防潮蓄水闸除险加固工程。设计方案已于今年x月份通过了淮河水利管理委员会评审,待批复后于xxxx年开工建设。六是投资xxx万元,完成了潍河柳疃橡胶坝、西小章分水闸至潍河段、小x进水闸及金口进水闸等水毁工程修复。同时,完成了“旱能浇、涝能排”、南水北调续建配套、现代水网、丰产河综合治理及今冬明春农田水利基本建设等工程项目的调研、规划编制等项工作,积极做好有关工程项目的勘测设计及评审等工作,为早日开工建设夯实了基础。

  (二)以发展民生水利为重点,农田水利建设实现新跨越。

  1.全面完成了xxxx年度小农水重点县项目建设。完成投资xxxx.xx万元,涉及北孟、卜庄、柳疃、龙池x个镇。项目已于今年x月上旬全部实施完毕,并通过了xxxx年度考评验收及xxxx-xxxx年三年总验收,获优秀等次。三年来,共建成高效节水灌溉工程x处,末级渠系节水改造工程x处,发展节水灌溉面积xx万亩,项目涉及x个镇街区,完成总投资x.x亿元。同时,于今年x月xx日,成功申报了全省第四批小型农田水利高效节水灌溉试点县项目,xxxx-xxxx年三年总投资x.x亿元,发展高效节水灌溉面积x.x万亩。xxxx年度高效节水灌溉试点县项目计划投资xxxx.xx万元,已于xx月份开工建设,xx月底将完成总工程量的xx%,完成投资xxxx万元。

  2.强力推进农村饮水安全工作。今年以来,按照省及xx市的要求,将解决农村饮水安全问题作为改善民生的民心工程,出台政策,科学规划,完善机制,加大投入,创新突破,促进了全市的农村饮水安全工作。市政府确立了由“一镇一网”向“一市两网”梯次推进的发展思路,将农村饮水安全工作纳入了科学发展考核内容,制定出台了《关于加强农村饮水安全工作的意见》、《农村饮水安全工作考核办法》等政策措施,与各镇街区签订了目标责任书,加强了督查、考核。今年完成投资xxxx万元,饮马水厂、北孟水厂已投入运营。融资x.x亿元开工建设了昌南水厂,主体工程基本竣工,明年上半年将投入运营,解决全市xxx个村xx万人的农村饮水安全问题,规模化集中供水工程覆盖率达到xx%,水质合格率达到xx%。投资xxx万元建设了xx市农村饮水安全信息调度中心,投资xxx万元的xx市农村公共供水水质检测中心正在加快建设。

  今年我市的农村饮水安全工作实现了超常规、跨越式发展,得到了xx市领导的高度评价和充分肯定。x月xx日,xx市政府在我市召开了全市农村饮水安全工作现场会。市政府副市长李鹏代表我市作了“加强运营管理,打造优质工程,不断提升农村饮水安全工作水平”的典型发言。

  (三)以增强水利安全保障为基础,防汛抗旱工作取得新成效。

  市政府及时召开了全市防汛工作会议,下发了全市防汛工作意见和城区防汛工作意见,与各镇街区及有关部门签订了防汛工作责任书,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;修订并印发了河道防洪、防台风暴潮等应急预案;对在建跨汛工程按要求编制了度汛预案和应急抢险措施;落实了防汛备料、号料和防汛抢险队伍;配备了xx多万元的防汛物资,新购置了打桩机;x-x月份我局实行xx小时防汛值班、领导带班,并制订印发了防汛值班纪律;按照xx市防汛指挥部要求,积极建设防汛调度网络,建立了会商室,安装了防汛抗洪视频会商系统,配备了基础设施和终端设备;市防汛抗旱指挥部先后四次组织对全市防汛情况进行了检查,对发现的问题落实了整改意见,确保了安全度汛;市防汛指挥部于x月底组织了xx市xxxx年防台风暴潮抢险演习,锻炼了防汛队伍。对抗旱工作常抓不懈,共放峡山水库水xxxx万方,灌溉麦田xx万亩、其他经济作物x万亩。坚持蓄泄结合的原则,充分利用河道闸坝搞好蓄水、补源,有效解决了生产生活生态用水,为全市经济繁荣、社会稳定提供了坚实保障。

  (四)以实施最严格水资源管理为抓手,水资源管理及水政、水保、砂资源管理等工作实现新突破。

  一是加强水资源管理。按照“三条红线”标准要求,严格规范用水秩序,完善管理机制,大力推行计划用水、节约用水。市政府出台了《xx市用水总量控制与节约用水管理办法》,把水资源论证作为新建、改建、扩建需要取水项目的前置条件,对所有新办理的取水许可项目必须实行水资源论证,水资源论证率达xxx%。同时,完善用水计划,制订下发了《xx市水利局关于xxxx年度工农业用水计划的通知》,实行了超计划用水加价征收水资源费制度。理顺了与市自来水公司的水资源费征收关系,加大了水资源费征收力度和河道工程维护管理费追缴力度。与潍河管理局、公安护砂大队联合对潍河河道内非法养殖项目进行集中整治,对养殖大棚下达征收水资源费通知书xxx份,决定书xxx份,努力做到应收尽收,全年征收水资源费xxxx万元。二是大力开展水政执法。根据省水利厅的部署要求,进一步加大执法力度,对辖区内用水单位和个人、河道、水功能区进行全面排查和现场检查,着力组织开展了取水许可、取水计划、水质监测、建设项目水资源论证报告书、改建或扩建项目等许可事项的监督检查,对违反许可审批要求和违规用水行为依法进行了严肃查处。严厉打击了破坏水资源管理秩序的违法活动,查处非法打井、毁坏堤防、河道内乱建构筑物等违法案件x起并全部结案,对企业自备井及计量设施进行检查并拍照,做好稽查记录,建立稽查台账xx份。加大水法律法规宣传力度,在“x.xx”世界水日和中国水周期间,设立宣传点、发放宣传材料、出动宣传车深入镇街区、厂矿企业和农村集中宣传,对维护用水秩序,依法管水用水起到了良好的促进作用。三是强化水土保持工作。今年x月份,单独设立了xx市水土保持监督管理站,加强了力量。市政府出台了《xx市生产建设项目水土保持方案编报管理暂行办法》,将水土保持方案编报作为生产建设项目的前置。对在本市立项的生产建设项目水土保持方案按规定程序开展编制工作,现已编制水保方案xx个。加大水保费征收力度,依法征收水土保持补偿费xx万元,为历年来水保费征收之最,在xx各县市区中名列前茅。今年x月份在全省召开的水土保持工作会议上,我局作为xx市唯一的县级单位参加了座谈交流,受到了上级好评。在x月x日xx市水利局召开的水土保持工作会议上,我局作了典型发言,并得到了xx市水利局领导的表扬。同时,《xx市水土保持规划》的编制已经市政府批准,现正在按程序招标。四是加强砂资源管理。依法对潍河、胶莱河等主要河道乱采滥挖河砂等现象进行了联合执法,严厉打击了水事违法行为,保护了河道安全,维护了砂资源管理秩序。

  (五)以打造xx前沿特色城市为己任,招商引资等工作取得新进展。

  落户xx项目方面,由x戴仁逊个人投资x亿元落户xx的xx有限公司项目,土建工程已于x月份开工,立项、环评、安评等手续即将办理完毕。其他招商引资任务已超额完成。

  同时,认真细致、扎实高效地做好全国第一次水利普查、库区移民后扶、片区拆迁等项工作,取得了较好的成绩。全国第一次水利普查已高标准高质量完成任务,进入立卷归档阶段。

  (六)以强作风严纪律提效能为保障,机关自身建设迈上新台阶。

  一是积极开展强作风严纪律提效能,服务“蓝黄”两区建设活动。通过精心部署,周密安排,强力推进,取得了显著成效。二是加强制度建设。今年研究出台了《xx市水利局xxxx年度工作目标任务完成情况考核办法》、《xx市水利局专业技术人员评聘专业技术职务量化赋分标准》、《车辆及驾驶员管理制度》、《xx市水利局防汛值班纪律》等制度措施,做到用制度管人、用制度管事,切实转变了工作作风,提高了机关效能,加强了机关正规化、规范化建设。三是严格规范管理。对上下班、请销假、集体学习活动、机关卫生、公务接待、会议会务、车辆管理使用、微机网络管理等机关工作严格实行规范化管理,严格报批程序,动态检查考核,对违反规定的人员和事项随时纠正,批评教育,并作出相应通报和扣分,倡树了正气,树立了新风,增强了干部职工队伍的凝聚力、向心力和号召力。四是加强党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”责任制,认真开展教育制度监督并重的预防和惩治腐败体系建设,加强了工程建设领域反腐倡廉建设,保障了工程建设管理和干部安全。五是加强党建、精神文明建设。积极培养发展先进分子入党,不断壮大水利基层党员队伍,增强了党组织的凝聚力和战斗力,有效发挥了党员干部的模范带头作用。精神文明建设坚持常抓不懈,围绕中心,服务大局,倡树新风,争创一流,被xx市委、市政府授予文明单位荣誉称号。六是积极做好包村联系点、纪检信访、安全生产、工会妇女、计划生育和“关工委”等项工作。按照上级统一部署要求,明确任务,落实责任,健全机制,保障经费,积极开展各项活动,为工作的顺利推进发挥了应有作用。

  回顾xxxx年的工作, 在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,我们取得了一定成效,但在工作中也存在一些问题和不足:一是需进一步健全完善水利稳定投入增长机制,不断加大水利建设投入力度;二是需进一步健全完善水利工程建设管理运行机制,进一步落实管护主体和责任;三是需进一步健全完善基层水利服务体系,不断提升基层水利服务能力和水平;四是需进一步解放思想,深化改革,加快发展,实现水利改革发展新跨越。

  二、xxxx年水利工作基本思路、主要目标任务和推进措施

  xxxx年,我市水利工作要深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市加快水利改革发展的决策部署,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快蓝黄“两区”建设,打造xx前沿特色城市,站在新起点,抢抓新机遇,实现新跨越。以加快构建现代水网体系为主线,以实施最严格水资源管理制度为重点,进一步强化措施、健全机制、加大投入、加快发展,全面增强我市防洪除涝、抗旱灌溉、饮水安全和水资源保障能力,为加快建成小康社会提供重要水利支撑和保障。

  全市计划完成水利建设总投资x.x亿元。主要突出以下五个重点:

  一是进一步提升城乡供水保障能力。昌南水厂全部建成投入运营,实现全市“一市两网”集中供水,农村集中供水工程覆盖率达到xx%以上,基本解决农村饮水安全问题。

  二是进一步提升防洪抗旱减灾能力。积极做好工作,力争开工实施丰产河治理、潍河防潮蓄水闸除险加固、漩河廒里拦河闸等重点工程建设,加快北部水网南一横二期工程建设,进一步增强防汛泄洪和拦河蓄水能力。

  三是进一步提升农田水利建设水平。加快实施高效节水灌溉试点县、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设,全面完成年度目标任务,有效改善农业生产条件,提高水资源综合利用率。

  四是进一步提升水系生态质量。水土流失治理率达到xx%,主要水功能区水质达标率达到xx%,城乡主要水源地水质达标率达到xxx%。

  五是进一步提升水利科技与信息化水平,水利科技创新能力明显增强。

  围绕上述目标,主要抓好以下几个方面的工作:

  (一)强力推进x个方面的水利重点工程项目建设。

  1.丰产河治理工程。丰产河治理工程(上游段)位于我市城区以西昌寿路夹沟河桥至龙池镇三分场丰产河桥,全长xxxxx米,主要完成河道清淤疏浚xxxxx米,部分建筑物维修加固,工程总投资xxxx万元,其中:省以上投资xxxx万元,我市配套xxxx万元。工程初步设计已由省水利厅批复,下步重点做好省厅工作,待投资计划下达后,立即进行施工图设计,争取下半年开工建设。

  2.潍河防潮蓄水闸除险加固工程。潍河防潮蓄水闸维修加固工程位于我市柳疃镇辛安庄村东潍河上,全长xxx米,主要建设内容:拆除重建机架桥、房、闸门、启闭设备、电气部分、海漫、消力池、管理区;对其他损坏部位进行维修加固。工程总投资xxxx万元,其中:省以上投资xxxx万元,我市配套xxxx万元。初步设计已通过淮委评审,并上报省水利厅,待投资计划下达后于明年下半年开工建设。

  3.漩河廒里拦河闸工程。位于下营镇廒里村东漩河上,估算投资xxxx万元,蓄水xxx万方。闸体建成xx孔,计划采用卧倒式平板闸门,xxxx年建设。建成后,将漩河下游咸淡水分成两个区域,使上游河水免遭海水南侵,通过汛期拦蓄溢洪水,增加非饮用水和农业灌溉用水,扩大湿地面积、改善生态环境。

  4.北部水网南一横二期续建工程。工程位于柳疃镇、龙池镇,新建建筑物xx座,总投资xxxx万元, xxxx年x月底前全部完成,并实现通水蓄水。

  5.小农水重点县高效节水灌溉试点县xxxx、xxxx年度项目建设。xxxx年度项目,安排在北孟、饮马和龙池。建设面积x.xx万亩,其中,发展低压管道x.xx万亩,微灌x.x万亩,雾化微喷xxx亩;小型水源工程x处,灌溉机井建设与改造xxx处;大口井xxx眼;排水工程建设桥涵xx座,清淤疏浚排水沟xx.x公里。该项目正在建设,xxxx年x月份全面完成建设任务。

  xxxx年度项目,安排在围子镇、柳疃镇、卜庄镇、都昌街办和石埠经济发展区,建设面积x.xx万亩,其中,发展低压管道灌溉x.xx万亩,微灌面积x.xx万亩,新打维修机井xxx眼,疏浚排水沟xxx公里,配套管涵xxx座。项目总投资xxxx万元,其中:中央资金xxxx万元,省级资金xxxx万元,市县资金xxx万元,投劳折资xxx万元。

  6.农村饮水安全工程建设。主要完成昌南水厂续建及管道铺设工程,与各镇水厂完成连接后,建设与各村连接主管道。计划x月份完成,全市形成“一市两网”供水格局,使规模化集中供水工程覆盖率达到xx%,农村饮水安全水质基本合格。

  在搞好重点工程建设的同时,大力开展“旱能浇、涝能排”高标准农田建设、农村小型水源工程建设,积极做好库区移民、三峡移民后扶、水利普查收尾等项工作。

  (二)扎实稳妥地抓好抗旱防汛工作。提前搞好旱情调查摸底,及时联系峡山水库抗旱放水,确保按时春灌。搞好抗旱蓄水补源、抗旱打井和抗旱水源工程建设,确保全市生活生产生态用水。进一步健全完善防汛、防风暴潮应急预案体系;对各镇街区的雨情遥测设备提前进行检查维修,确保正常运行;提前安排落实好防汛抢险队、常备队、预备队及号料、备料工作,确保汛期有备无患。

  (三)全面实施最严格的水资源管理制度,依法加强水政、水保和砂资源管理。一是进一步加大水利法律法规的宣传力度,既充分利用“世界水日”、“中国水周”采取多种形式进行集中宣传,又要坚持借助新闻媒体、现场办公、以案释法等形式抓好日常宣传,不断增强全市上下的水患意识和水法观念,为依法行政夯实社会基础。二是进一步加强水利执法队伍建设,全面落实依法行政责任制,进一步健全完善水利执法监督机制,明确执法责任,严格执法程序,保证执法质量,增强办案能力。三是进一步加大依法治水、执政管水力度。不断强化全市水资源“三条红线”管理标准,严格落实取水许可制度,加强自备井管控,有效治理乱开源、乱取水现象。实施好开发利用水资源论证制度,使全市水资源的开发利用更加科学合理。严格依法行政,及时查处各类水事违法案件,调处各项水事纠纷,营造良好水事秩序。四是进一步强化水利规费征缴工作,加强用水单位用水计量设施的安装和管理,严格计量收费,不断强化措施,加大力度,依法征缴水资源费、水土保持监督管理费,确保严格执法,应收尽收。五是进一步强化水土保持监督管理工作。积极开展水土保持法律法规宣传普及工作,增强全市上下的水土保持意识,认真做好水土保持监督管理能力建设县第二批验收工作,确保顺利通过验收,使水保工作再上新水平。六是进一步强化砂资源管理工作。采取现场办公、联合执法等多种形式,依法查处潍河、胶莱河乱采滥挖河砂现象,确保砂资源管理规范有序。

  (四)快速提升xx水利支撑和保障能力。围绕打造“蓝黄”两区,加快xx特色城市建设,快速发展xx水利。一是突出抓好北部水网南一横二期续建、潍河防潮蓄水闸除险加固、漩河廒里拦河闸、潍河下游险工险段治理等工程,争取早日批复、开工建设,为xx经济发展提供强有力的水利支撑和保障。二是结合现代水网建设,积极主动做好潍河、蒲河、漩河、胶莱河“四河串联”规划论证,加强与上级业务部门的对接联系,争取早日立项。

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