区交通运输局2021年安全生产工作总结和下一年工作思路
xxxx年，xx区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局和区安委办的精心指导下，按照xx区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“平安交通”、“事故隐患排查治理”、“安全生产月”、“建设工程安全生产专项整治”、“安全隐患大排查大整治”、“安全生产攻坚行动”、“季度安全生产检查”等活动为抓手，根据“强化一个意识，深化两项联创，完善三个体系，提升四个能力，夯实五项基础”的总体要求，加强组织领导，广泛动员部署，全面落实安全生产“一岗双责”制度，有序开展交通运输行业安全生产管理工作，确保了系统内全年无安全生产事故发生。现将一年来安全生产工作总结如下：
一、事故指标控制情况
xxxx年，全区共有新建和续建公路工程项目xx个，（其中提升改造工程xx个，桥梁建设工程x个）；农村公路大中修项目x个；安保工程项目x个；安保专项处置项目x个。全年未发生生产安全事故，安全生产“三项指标”为零。全年未发生水上交通死亡事故，创下了连续xx年无水上交通安全事故的良好记录。
二、各项工作措施落实及开展情况
xxxx年，区交通运输系统以“平安交通”、“ 安全隐患大排查大整治”、“安全生产月”、“建设工程安全生产专项整治”等活动为抓手，从提高思想认识上下功夫，从夯实基础工作上下决心，从落实安全生产责任上动真格，从深化专项治理上求实效，从持续开展打非治违上下重手，从提升管理水平上下气力，坚持把日常安全生产管理工作不折不扣地落到实处，为交通运输系统全年“零事故”奠定了坚实的基础。
（一）领导重视，夯实安全生产工作基础
我局始终高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作作为促进xx区交通运输事业发展和社会稳定的一件大事来抓，把安全生产工作摆在首要位置。坚持主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导认真履行“一岗双责”的原则，安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲，全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共xx次，要求全体干部职工提高对安全生产的思想认识，克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山，帮助各交通企业和施工、监理单位牢固树立“安全生产就是最大效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念，以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好xx交通运输领域安全生产工作。
（二）完善机制，做好安全生产工作保障
xxxx年，xx区交通系统继续与x个局属事业单位、x个职能科室、指挥部、x个区辖属施工企业签订责任书，责任书签订率达到xxx%，实现了安全管理全面覆盖。辖区两家施工企业完成了安全生产标准化达标考核。为确保安全管理有据可依，制定了《xxxx年度全区交通运输安全生产工作意见》、《xx区交通运输安全生产暗访抽查工作制度》、《xx区交通运输安全生产攻坚行动方案》，完善了《三防预案》等制度，深入落实《xx区交通运输局党组安全生产专题会议制度》、《安全生产领导小组工作规则》和《安全生产警示通报制度》等系列安全生产制度，全年共印发安全生产相关文件近xx件，进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理，推进了交通安全工作的规范化管理。
（三）关口前移，管好安全生产工作源头
突出预防为主，变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度，区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底，对项目开工前的管理人员和专项资金对位情况，高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查，并将检查结果通报建设单位。同时，结合各类专项活动，巧抓载体落实事前监管，全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中，将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点，消除事故隐患。
（四）多管齐下，提升安全生产工作水平
进一步加强了安全监管网格化建设，多批次参加了省交通厅工程质监、路政的执法培训，确保全员取得行业执法证，现已组成拥有xx人的行政执法队伍。全系统、全行业的“网格化”安全生产监管体系基本形成。xxxx年，局安办每季度组织召开安全工作例会，总结上一季度的安全生产工作，分析下一季度的安全生产形势，学习最新的相关安全生产文件，每季度组织由局领导带队的综合安全生产检查，并对检查结果进行通报，督促相关责任单位落实整改。质监站共对受监工程进行了xx次安全监督抽查，累计检查施工、监理单位xx家次，印发《安全监督抽查意见通知书》xx份，已反馈xx份，反馈率xxx%。全年共作简易流程行政处罚案件x起，约谈x工程次。
着力提升了农村公路安全性能。xxxx年，为提升农村公路安全性能，我局对农村公路开展了以下工作：一是对县道xx、xx，村道xx镇xx至xx、xx镇xx至大片公路进行了大中修，实施里程xx.x公里，总投资为xxxx.x万元；二是对县道丽和线、村道松坑口至中岙、松坑口至中岙（二期）、雾岭头至横岗、郑地至尤源至正岙、学坑口至学坑、梅田至学坑至周坑公路临水临崖路段进行钢质护栏的增设工作，实施里程为xx.x公里，总投资为xxx.x万元；三是对县道丽武线、丽武公路进行了安全处置专项工程实施，实施里程为xx.x公里，总投资为xxx万元；四是对xx街道中岸至开潭、水东至黄泥墩，xx乡沙河口至大坑、雾岭头至横岗等xx个项目进行了提升改造，实施里程xx.x公里，总投资xxx.x万元；五是完成所有县乡道桥梁检测工作xx座，投资xx万元，根据检测结果对所有桥梁安装了限载标志，并对检测出的危桥进行改造，目前xx镇x、xx乡xx已完成改造，xx乡xx已完成主体施工，进入桥面铺装阶段，丽x黄岭上桥和吾赤口桥已搭建好临时便桥，进入施工阶段。
持续开展了渡口渡运安全管理。为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》等规定，结合xx区渡口具体情况，坚持安全第一、预防为主、各负其责、服务民生的原则，我局下发了《关于进一步规范渡口渡运安全管理的通知》，详细明确了渡口渡运安全生产主管部门及各相关乡镇的工作职责和责任制度。年初全区分布在大港头、xx、xx、xx、xx村x个乡镇（街道）仍正常营运的x处渡口，按照责任分工分别与乡镇、村委、渡工签订了渡口安全管理责任书，共签订责任书xx份，有效的将渡口安全管理工作落到实处。年底，xx办事处黄渡渡口撤度建桥项目完成，撤销了该渡口。。由于检查到位、管理规范，我区渡口保持了连续xx年无事故的良好记录。
严格落实了“三防”和应急抢险工作。按“三防”预案，严格落实应急抢险救援（保障）人员、设备、车辆、重要物资及资金，全面开展应急抢险、演练等工作。x月xx日上午，我局与xx乡政府、区公路管理局、区交通质监站、xx有限公司等单位在xx乡xx施工现场联合开展了xxxx年“三防”应急救援演练，本次演练还邀请了区安全监局领导到场观摩指导。演练模拟施工现场上游水库因汛情紧急需要放水，决定立即启动应急预案，积极投入抢险抗灾。通过演练，检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力，检验了交通系统各单位之间共同应对突发事件应急联勤联动能力，提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性，进一步完善突发事件应急处置机制，切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。提高了交通运输系统管理人员的安全意识，增强安全知识。
xx月xx日，里东发生山体滑坡，我局立即启动应急预案，局主要领导带队第一时间奔赴现场，根据救援指挥开展救援工作，救援期间，区交通部门共投入应急抢险人员xxx人次、各类车辆及机械设备xx台，其中挖掘机x台，桥梁检测车x台，应急抢险车x台，运输车辆xx辆，共运输xxx车次，共清运土方xxxxx余方，为现场抢险救灾工作取得阶段性成果奠定了基础。
开展安全生产业务培训提高安全理论水平。为牢固树立安全发展理念，理顺行业安全生产责任体系，提升行业安全生产治理能力，切实履行安全管理职责，xx区交通运输局根据《“安全生产月”活动实施方案》的统一安排，于x月xx日开展了一次交通行业安全生产业务培训活动。参加本次培训的主要对象有各乡镇（街道）公路养护站负责人、全区县乡公路养护责任人、全区交通在建工程项目部安全员、辖区内各交通工程施工企业安全科负责人等共xx多人。培训会上，市公路局教授级高工傅长荣深入浅出地讲解了农村公路路面检修、路肩培护、桥梁病害治理、安全设施规范化安装等x个方面的日常管养要点。区安委办孙黎明副主任就《安全生产法》新修订条款相较于原法呈现出的十大亮点进行了宣贯。孙主任还结合交通行业实际对安全法相关条款进行了详细解读。讲授内容针对性强，理论与实践充分结合，使与会的广大公路管养从业人员进一步提高了理论知识和专业技能，受益匪浅。
局安办于x月份组织全局职工参加《安全生产法》微信答题和试卷答题。根据《“安全生产月”活动实施方案》的统一安排，x月份，组织全局职工参加安全生产知识竞赛，通过这些活动进一步提高全员安全生产意识。
深化开展“打非治违”和“双超”整治行动。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局和区质监站长期开展“打非治违”和“双超”整治行动。区公路路政大队与市路政直属大队、市交警部门联合开展公路超限超载专项整治行动，严厉查处超限超载违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通。xxxx年，区公路路政大队办理处行政处罚案件xx件，罚没款xxxxx元，行政赔补偿x件，补偿款xxxxx元；区质监站办理行政处罚案件x件，罚没款xxxx元。
三、安全生产管理创新及主要工作亮点
（一）农村公路保险初显成效
为解决农村公路水毁修复资金到位难问题，xxxx年，我局对农村公路财产引入保险机制，该工作是区政府的改革创新项目，在全省也是首创试水，被列入全省交通改革试点项目，并获得x省副省长孙景淼的批示和肯定。经过一年的试点，农村公路保险水毁资金到位快初显成效，xxxx年全区农村公路报险xx起，已获得保险理赔xx笔，涉及xx个乡镇、xx条公路，估损理赔金xxx余万元，赔付率达xxx%。
（二）编制xx区交通运输安全生产“十三五”规划
交通运输发展与经济社会发展关系重大，安全生产则是交通运输发展的重中之重，“十二五”期间，我局认真贯彻落实习近平总书记的“红线”意识，紧紧围绕市局和区政府布置的各项重点工作，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，未发生重特大安全生产事故，xxxx年和xxxx年荣获区安全生产示范单位。我局为谋划未来五年安全生产工作，于xxxx年x月成立了《xx区交通运输安全生产“十三五”规划》编制领导小组，着手编制《xx区交通运输安全生产“十三五”规划》，目前，编制工作已完成，该《规划》在总结“十二五”交通运输安全生产成果基础上，分析“十三五”交通运输安全生产面临的形势和要求，明确“十三五”xx区交通运输安全生产的指导思想、基本原则、总体目标、保障措施，为全区交通运输安全生产提供保障。
（三）举办全省性交通战备演练
为增强交通综合保障和快速处置能力，提升公路应急保畅和抢险救援水平， xx月xx日，区公路局在丽武线吾赤口桥承办了全省交通战备钢桥实战架设演练，全省公路系统的xxx家单位xxx余人到场观摩。演练立足实战，示范性强，钢桥架设后是投入使用而非立即拆除，真正实现“平战结合”、“平时服务、急时应急、战时应战”的演练目的。同时，钢架桥的投入使用，确保了春运期间的公路安全畅通，为服务人民群众安全便捷出行、春运维稳提供了有力保障。本次演练不仅提高了应急抢险能力，还解决了吾赤口危桥改造时临时便桥的通行问题，实现了演练与实战的有效统一。
四、xxxx年工作打算
（一）工作目标
杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，力争安全生产三项指标继续“零增长”，力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标，实现安全生产工作考核优秀的目标，确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。
（二）工作措施
以贯彻落实国务院、省、市、区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知和实施意见》和省委、市委、区委《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为主线，探索xx区交通系统新形势下安全生产工作规律和工作方式、落实企业主体责任为主线，夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，建立企业诚信机制为抓手，继续深入推进“安全生产规范年”活动，促进xx区交通系统平安建设与和谐发展。
一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务，力争考核连创示范，确保优秀。
二是根据市局、区安委办的统一部署，结合安全隐患排查治理工作，继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。按照“重点预防、深挖隐患、强化整治”的要求，健全隐患排查治理常态化工作机制，加大重点部位和薄弱环节进行隐患排查和治理的力度，加强专项安全生产检查，着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，进一步完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。
三是强化安全生产监督执法，加强行政执法手段，提高安全监督效果，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。针对从业单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位，安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，在整治中将严格执法。
四是健全安全生产综合治理联合执法机制，对安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。
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