乡镇“一户多宅”整治工作总结汇报
xx乡位于xx县东北角，毗邻xx县，区域总面积xxx平方公里，下辖xx个行政村，x个社区，人口x.x万人、xxxx户。xxxx年，根据县委、县政府的总体部署，xx乡积极开展“一户多宅”整治行动，并以此作为突破发展瓶颈、优化人居环境、建设中国美丽乡村。通过一年来的努力，老的违法建筑拆除工作稳步推进，新增违法建筑得到有效控制，长效管理机制逐步完善，广大干部群众逐步树立依法建设、依法用地理念，“一户多宅”整治行动有效地推动了xx的美丽乡村建设和经济社会转型发展。xxxx年以来清理“一户多宅”xxx户，拆除建筑面积xxxxx平方米，拆出用地面积xxxxx平方米；土地利用新建xxx户，用地xxxxx平方米，新建绿化用地xxxx平方米，新建公共设施用地xxxxx平方米。xxxx年被评为县拆违先进单位、市十佳最美乡镇。
（一）上下动员，典型引领，扩大“一户多宅”整治全民化
一是宣传先行。造势形成氛围，坚持以民为本、舆论导向，发动联村干部、党员上门入户，做深做细做实群众思想工作，讲全讲清讲透政策法律法规，让群众明白“拆比不拆好，收回比不收好”，积极引导群众从“不愿拆”、“要我拆”转变为“我要拆”、“主动拆”。
二是规划先行。借势开展工作，把“一户多宅”整治与五水共治、环境整治、内聚外迁、美丽乡村建设等工作结合起来，加大推进力度，加快改造步伐。拆是为了更好的建，在每一处违法建筑拆除前，对该地块拆后的利用、管理进行统一规划，形成拆后综合利用方案，做到与周边环境相适宜。
三是典型先行。总结提炼xx、车家等村整片连线拆建的典型做法，组织各村互学互看互比，以点带面，比学赶超。
四是纪律先行。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，成立专门工作机构，制定工作方案。实行农户自拆、村集体劝拆和乡执法队强拆等三种方式，严格把关，坚决杜绝“前拆后建”、“边拆边建”等新的违法建筑。在整治过程中，发挥干部带头作用，严明工作纪律，凡是涉及党员干部，一律要求带头拆除；凡是涉及党员干部家属亲戚，一律由党员干部负责包案拆除。
（二）民生优先，公开公平，推进“一户多宅”整治规范化
一是拆除方案“因村定策”。各村根据实际情况，通过村党组织提议-两委会联席会议商议-党员大会审议-村民代表大会决议-两委会组织实施决议，以“五议决策法”的程序把拆除方案形成村规民约实施。主要有以下两种类型：
货币收购型：一种方案是危旧房拆除后的土地，由村集体统一收购，按土地xx元/mx、平屋xx-xx元/mx、楼房xx-xx元/mx补偿，房屋评估价按新旧程度作适当调整，比如xx、腾达、岔路等村。另一方案是土地与平屋一律按xxx元/mx补偿（其中土地面积按xx%的面积补偿给拆迁户，其余xx%留作村里的公共设施用地不作补偿），楼房再按二层以上的建筑面积补偿xxx元/mx，比如xx村。
土地收储型：危旧房拆除后的土地，由村集体统一保留，暂时不作补偿，在个人需要建房时抵扣审批面积；房屋按货币收购型兑现给拆迁户。
二是安置方案“因人设案”。安置过程中充分考虑每一个人、每一户的实际情况和需求，分门别类提取最大公约数，努力做到“一类型一方案”。
主要有以下三种类型：
住宅批建型：符合建房条件的拆迁户，可以向村提出申请，按xxx mx/户批给建房户。货币收购型的村庄，建房户按“土地收购价+公共设施配套费”向村交纳选址费，比如xx村；xx村集体经济条件比较好的村只收取土地价格，比如xx村。土地收储型的村庄，建房户按面积差额找补现金。
套间安置型：对象是居民户、户口不在本村的外来户、长期外出户或自愿居住套房的拆迁户，村里统一建造多层住宅套房，以成本价卖给住户，以后不再享受宅基地审批权。对比住宅批建型，本方案可有效节约村庄土地xx%-xx%。如xx、xx等村。
养老（帮困）置换型：孤寡老人、条件困难建不起房子的家庭，由村集体建造安置房，统一安排，安置房产权属于村集体，安置方式为：x-x人的家庭安排x间安置房，x人以上的家庭安排x间安置房。安置房内功能齐全，每间面积约xx平方米。全乡累计共有x个行政村建有安置房xxxx平方米。
（三）建章立制，疏堵结合，健全“一户多宅”整治长效化
一是完善制度。为进一步巩固和提高整治成果，进一步完善农村村民住房建设的审批、监管工作机制，制定出台了《xx乡农村村民建房管理办法》，建立控违禁违巡查制度、举报奖励制度、部门联动制度、现场拆违应急预案等，完善了责、权、利相对应的管理机制，从源头上杜绝了农村新“一户多宅”现象的产生。
二是动态管理。明确乡镇为责任主体、村（社区）为实施主体，乡、村、户三级联动，构建一张覆盖全乡所有行政村（社区）的工作网络。对全乡宅基地开展普查，建立全乡村民宅基地数据库，基本摸清了家底，为进一步推进“一户多宅”整治打下基础。实行“一周一报告、一月一例会、一季一考核”严控新增的违章建筑，严厉打击“两违”，确保“零增长”。
三是强化考核。严格把关，把“一户多宅”整治工作的好坏作为绩效考核的重点内容和评价干部工作的重要指标，实行一票否决、责任捆绑、奖惩挂钩。
一年多来，xx乡在上级的关心指导下，在实际工作中不断总结得失，摸索经验，努力把政策和发展目标转化为群众自觉行动，真正赢得了群众的支持和理解。
主要有以下几点体会：
一是工作方式方法要讲究。真正向群众把政策讲明、道理讲透、要求讲清，让群众懂得此项工作给他们及后代子孙带来比不拆更大的利益。
二是工作方案要公开。拆迁方案、安置补偿方案均做到全过程公开、公平、公正，充分吸取最广大群众的意见和建议。
三是村级班子要坚强。村党支部、村委会班子要战斗力强、素质高，真正心里装着最广大群众的利益，所有政策、方案、工作行为均符合村里最广大群众的利益，清正廉洁，公平公正。
四是群众利益要保障。要维护群众当前利益，同时也要兼顾群众未来的利益，让他们深刻明白，只要宅基地由村统一收回、统一规划、统一使用，他们就不必再为建房“落地难”担忧，只要符合建房条件，有建房需求和建房能力，每个人都可以有宅基地的保障。同时将这些民意转化为村规民约，不因人事变动或时间的推移而变化，让群众的利益从制度上得到保障。
xx乡通过清理整治农村非法“一户多宅”，合理利用土地，建立起长效管控机制，为创建“无违建乡镇”奠定了坚实基础
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