镇全域推进美丽乡村建设工作方案2022年

镇全域推进美丽乡村建设工作方案2022年

　　为深入贯彻落实省委一号文件，完成好xx镇美丽乡村整镇推进工作，确保各项工作持续发力、稳步推进，特形成方案如下：

　　一、发展目标

　　结合美丽乡村建设全域推进镇创建要求，力争通过x年的努力，实现以下发展目标：

　　1、村庄建设和发展规划实现全覆盖，做到产业发展规划、整体设计规划、乡风文明指标同步规划、同步实施；

　　2、继续围绕现代农业、食品加工业、文旅产业、园林苗木等四大主导产业集群发展，鼓励各村开发特色农业产品，打造一批特色农业品牌。大力推进一二三产业融合，重点在休闲农业、乡村旅游上做文章，通过延伸配套产业链条，促进农民人均可支配收入持续、大幅增加；

　　3、通过厕所革命，确保全镇农户卫生厕所普及率达到xx%以上，农户无害化卫生厕所达到xx%以上，完成人口聚集区域无害化公共厕所的布点、建设；

　　4、所有村庄生活垃圾实现“户分类、村集中、镇转运、区处理”，垃圾分类减量和资源化利用实现全覆盖，继续完善村庄日常保洁网格化管理机制；

　　5、人口集中居住区域和生态敏感区域实现分散式污水处理设施全覆盖，确保生活污水有效处理；

　　6、畜禽粪污资源化利用率和农作物秸秆资源化利用率分别达到xx%和xx%以上；

　　7、结合全镇“最美庭院”评比，打造一批各具特色、示范性强的“最美庭院”样板点、示范组，全面完成“空心房”整治任务；

　　8、村集体经济年经营性收入村平均达到x万元以上；

　　9、坚持党建引领，强化基层治理的规范性，结合村规民约和自治组织，倡导文明乡风。

　　10、确保xx%以上的行政村实现村庄清洁行动目标，xx%以上的行政村获得县级以上美丽乡村示范村牌子。

　　二、整体布局

　　按照全镇“一堤、两湖、三片、四路”进行整体布局规划，各区域根据实际情况差异化分配工作任务，提出详细的工作标准：

　　1、一堤：资江、甘溪港沿岸大堤。以堤防整体提质工程为基础，重点对两线护坡进行定期清楚扫障，由专业保洁队伍负责定时定岗巡查维护。

　　2、两湖：突出黄家湖水环境整治全民行动、南门湖水环境综合治理工程，结合xx垸河湖连通生态水利工程，对湖面漂浮物、湖岸沉积物、岸上公共区域进行网格式保洁清理。重点对沿岸及上游污水排放行为进行管控，结合沟渠清淤三年行动计划，畅通上下游水系。

　　3、三片：将全镇各村分为“益沅公路片区”、“湖区生态片区”“资北干线片区”三大片区。突出益沅公路片区高标准基础设施、两湖周边生态整治、资北干线生态大堤+集镇改造等特色，规划各村发展规划，细分整治任务。

　　4、四路：围绕资北干线、xxx国道、益沅公路、益七公路等纵横轴线，突出主干道两侧人居环境整治景观打造、庭院示范，引导各村层层拓展、层层提标，实现逐步覆盖、全域推进。

　　三、工作措施

　　（一）高度重视，精细部署。一是组织领导方面，成立美丽乡村建设全域推进工作领导小组，党政一把手任组长，负责统筹全镇示范创建工作开展。二是任务分解方面，按照全镇人居环境整治x个片区，设立x个工作队，由各驻村班子成员任队员，具体指导各片区各村工作开展。镇村组逐级将工作任务细化分解，制定工作任务清单、创建标准清单等文件，确保任务下沉明确，操作性强。三是督查考核方面，工作领导小组下设x个督查小组，对x个片区进行月度交叉、季度小结、年度考核督查，将全域推进工作列入村级绩效考核，作为年终绩效考核的重要参考指标。四是村庄规划方面，指导各村完成村庄建设和发展规划，将产业发展方向、建房区划规划、集体经济年营收发展等同步规划、同步落实。

　　（二）紧盯目标，狠抓落实。一是加强产业引导。以x银鱼稻香湾基地等生态种养项目龙头示范带动，沿资北干线、益七公路，结合高标准农田建设项目，打造生态农业示范片；结合“紫薇云”平台升级，规划推荐美丽乡村游、欢乐全家游、生态湿地游等精品旅游路线，打造推广一批农副产品、家庭农场小微品牌；指导苗木经营者整合信息资源，引导产业向个性化预定、园林景观一体化设计方向发展。二是提质基础设施。在全镇x个人口聚居区域完成无害化公共厕所建设，以政府统筹+农户自筹结合的模式，按照自选式改造方案，力争卫生厕所全普及、扩大无害化厕所覆盖面；完成垃圾中转站提质改造工程，进一步完善“户分类、村集中、镇转运、区处理”的垃圾清理，垃圾分类减量和资源化利用启动全镇推广；完成全部分散式污水处理设施建设，确保生活污水有效处理。三是开展专项整治。完成过鹿坪、香铺仑集镇专项整治及棚户区改造项目，实施农贸市场等重点项目建设，完成道路拓宽亮化等配套工程；结合畜禽退养工作推进，完成黄家湖、南门湖及周边水系规模养殖户设施改造；进一步推进蓝天保卫战秸秆禁焚行动，联合技术公司，鼓励农户实行秸秆资源化回收；加大农村查违控违力度，切实完成好推进空心房整治年度任务，进一步完善村民建房审批报建流程。四是提升村容村貌。进一步完善农村清洁网格体系，对各村自聘保洁员实行季度考核、动态调整、选优配强；重点对文旅产业发展区域提高保洁管理标准，夯实文旅产业发展基础；日常保洁之外，各村结合自身情况分组轮换，开展常态化集中清理、提质提标。

　　（三）宣传发动，突出长效。一是因地制宜动员。在政府投入、集中整治的基础上，积极引导各村结合自身特点，广泛发动群众参与整治、管护行动。同时，制定农户三包指导清单等指导性文件，确保条目清晰可操作、清楚怎么参与。二是美丽示范评比。结合农村清洁工程年度考核、月度排名的评比机制，进一步完善《最美庭院、示范路段创建评比指导意见》，把农村人居环境整治工作列入各村年度绩效考核，按照最美庭院试点创建、示范路段（片区）创建等活动，示范引领全民参与的思路，完善镇对村、村对户的动态奖惩制度，调动村组户创建积极性和主动性，进一步完善镇-村-组-户联动的农村人居环境长效管护机制。三是移风易俗新风。以刹人情歪风为切入点，发挥各村（社区）红白理事会、老村干部、老党员和村规民约的作用，狠刹乡村大操大办不良风气；在便民服务中心，扩建文化娱乐设施，引导和组织群众开展积极健康的文化娱乐活动，丰富群众日常生活。四是宣传示范铺开。利用好xxx微信公众号等新媒体渠道，结合各村宣传栏、全镇固定点广告位、入户宣传、流动广播车等，以典型宣传、操作指南、抓红黑榜激励等方式，把宣传做到老百姓随处可见、随手可查。

　　四、年度计划

　　（一）示范引领创建阶段（xxxx年）：制定和完善全域推进系列工作任务清单和村民三包、综合评比操作细则等指导规范性文件；完成各片区示范村、各村示范组打造，制定各村示范创建二三梯队规划；完成示范村组厕所革命、分散式污水处理设备覆盖、垃圾分类减量清理转运任务目标，其他村组按两年行动完成序时进度；完成年度市级区级美丽乡村创建任务；完成畜禽退养、水环境整治等生态整治任务。

　　（二）全镇推进巩固阶段（xxxx年）：启动整村推进验收考核工作，三批次完成整村推进任务目标；对全镇公共区域进行集中提标整治，完成主干道两侧景观打造和庭院示范创建任务；完善最美庭院评比常态化机制，对xxxx年度示范庭院进行表彰和典型推广；完成重点建设项目xxxx年工作任务目标，确保序时进度。

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