区发革局“十三五”期间工作总结报告范文
一、“十三五”时期回顾
（一）坚持党建引领。
坚持一手抓业务、一手抓党建。深入开展“不忘初心、牢记使命”“大学习、大调研、大改进”“走千家访万户”等系列主题实践活动和“先锋xx”建设，以党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设年”主题教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“一岗双责”，增强全局党员干部遵纪守法、勤政爱岗的自觉性，筑牢廉洁从政的思想道德防线。完善《xx区发改委领导班子决策程序和议事制度》、《xx区发改委制度汇编》等规章制度，执行中央八项规定精神，落实“三会一课”、党风廉政建设等规章制度和党政机关厉行节约反对浪费条例，认真把守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求融于工作，坚持把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于过程，强化作风建设和纪律建设，提升思想找差距，引导全局党员干部锐意进取，切实提高服务大局、服务群众的能力水平，促进工作更加高效展开。
（二）机构编制变更情况。
xxxx年x月x日，南部山区管理委员会挂牌成立，同时撤销南部绿色发展指挥部；xxxx年x月，机构改革后成立xx区发展和改革局，新增煤炭行业、电力、粮食、节约能源、石油天然气、金融、价格政策、管道设施保护等监督管理职能。
（三）主要指标完成情况。
xxxx年，实现地区生产总值xxx.xx亿元，增长x.x%。其中，一、二、三产分别完成增加值xx.xx亿元、xxx.xx亿元和xxx.xx亿元，三次产业比重调整为x.x：xx.x：xx.x。
xxxx年，实现地区生产总值xxx亿元，增长x.x%。其中，一、二、三产增加值分别为xx.xx亿元、xxx.xx亿元和xxx.xx亿元，三次产业比重调整为x.x：xx：xx.x。
xxxx年，实现地区生产总值xxx.x亿元。其中，一、二、三产增加值分别为xx.x亿元、xxx.x亿元和xxx.x亿元。
xxxx年，三次产业比重调整为x.x：xx.x:xx.x。
地区生产总值。“十三五”规划目标为年均增长x%左右，前四年平均增长x.x%，低于规划预期。
三次产业比例。“十三五”规划目标为三次产业调整到x:xx:xx，截止xxxx年底，三次产业比重调整为x.x：xx.x:xx.x，符合规划预期。
（四）编制完成中长期规划和年度计划。
一是编制完成《x市xx区产业布局空间规划》、《xx区生态保护与建设规划》（xxxx-xxxx年）、《xx区关于创新农村基础设施投融资体制机制实施方案》、《xx区关于加快县域经济发展工作方案》、《x市xx区乡村振兴战略规划（xxxx-xxxx）》、《xx区农村人居环境整治三年行动实施方案》，有序推进《xx区第十四个五年规划纲要》，落实全区经济社会总体发展布局，促进全域全面高质量发展。二是调研南部山区农业转移人口市民化、新型农村社区建设情况、失地农民现状，撰写“三个市民化”调研报告，配合x市编制完成了《x市“十三五”南部山区生态修复与绿色发展规划》，回复人大、政协关于南山提案、建议xx件，满意率xxx%。
（五）规范项目立项审批。
编制完成部门行政权力清单、责任清单，受理审批项目xxx个，总投资xxxx.x亿元。受理联审项目xx个，组织建设项目联合现场勘察xx次，节约办事时限xxxx个工作日，进一步梳理审批事项，办事指南，加强平台对接，开通并运行投资项目在线审批监管平台，实现横向纵向互联互通。xxxx年x月机构改革，项目立项审批职能划转区审批局。
（六）重点项目建设和固定资产投资情况。
一是重点项目建设。重点项目共计xxx个，总投资xxxxx亿元，年计划投资xxxx.x亿元，截止目前完成投资xxxx.x亿元，年计划完成率xx.xx%，其中，产业类项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，年计划投资xxx.x亿元，截止目前完成投资xxx.x亿元，年计划完成率xx.x%；基础设施及民生项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，年计划投资xxx.x亿元，截止目前完成投资xxx.x亿元，年计划完成率xxx%；综合体及房地产项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，年计划投资xxxx.x亿元，截止目前完成投资xxxx.x亿元，年计划完成率xxx%。二是
（七）社会信用体系建设情况。
牵头政府机构失信问题专项治理，共清理失信单位xxx家，在全市治理政府失信案件专项行动中率先实现“清零”。牵头制定《xx区社会信用体系建设工作方案》，强化落实违法失信行为联合惩戒机制。梳理排查各类社会信用案件xx件，清理村委会被列入失信被执行人案件xx件。
（八）加快推进新旧动能转换。
一是完成东部老工业区搬迁改造xx家。二是通过省新旧动能转换重大课题攻关，帮助x重工和力诺集团争取落实xxx万元资金支持企业技术研发。争取x盛源化肥x.x千伏电力机组拆除项目补助资金xxx万元。三是打好蓝天保卫战，完成“四减四增”及大气污染防治攻坚任务，单位地区生产总值能耗下降超xx%，提前完成市下达指标任务。推动煤炭消费减量替代，仅济钢集团停产减少燃煤消耗xxx万吨。四是完成石济客专、济青高铁、邯济胶济铁路联络线三条铁路的征地拆迁。五是建成开业首创奥特莱斯、万红广场、聚隆广场、荣盛时代国际广场、万象城等一批现代商业综合体，新增营业面积近xx万平方米，全市首家xx小时潮不落街区悦立方开启夜间经济新模式。电子商务蓬勃发展，网络零售额增速达xx.x%。六是维尔康、漱玉平民、顺丰速运成为全市首批供应链体系建设综合试点项目单位。零点物流港成为全市首家xG物流园区。齐鲁制药等xx个重点项目入选省市新旧动能转换重大项目库。七是促进乡村振兴发展，组织xx街道xx村、xx街道xx村等x个村庄开展全省乡村振兴“十百千”示范创建工作。
（九）完成事业单位公车改革。
牵头协调车改成员单位制定出台《涉改车辆处置》《司勤人员安置》等改革配套措施，起草《公务出行保障办法》等文件，保留执法、应急等特种车辆，其余公车指定点封存。依据行政区划调整，临港、西营等x个街镇共计xx辆车全部划转完成。推进公车管理平台建设，完成公务用车标志化喷涂。完成事业单位公务用车制度改革，起草《x市xx区区属事业单位公务用车制度改革实施方案》。
（十）加强监管服务。
一是物价监管服务。受理价格举报xxxx件；接受公安机关委托案件xxx件；鉴定标的xxxx万元。分析预测农副产品，日常监测数据准确率xxx%。建立完善“双随机、一公开”价格监督检查，完成《农户存粮情况调查》等专题调查，对xx家医疗机构和医疗生产销售企业收费行为专项检查。二是金融监管服务。全区纳入日常监管范围的地方金融组织xx家，地方金融监管范围增加到xx类，涵盖地方金融组织xxx家，清理xx有限公司xx家。全市xxxx年“区域性金融中心”考核中，排名第三，获二等奖。三是能源管理。制定电力安全方案，完成全区粮食、粮油收购、储存、检查、轮换统计汇总上报及粮食、粮油补贴资金预算。检查夏粮收购及储备x次。落实民用生活清洁燃煤招标、使用、资金预算及全区年度供热、供气需求及保气统计汇总上报。排查治理石油天然气管道隐患x处。
（十一）打赢脱贫攻坚战。
一是结对帮扶平阴、对口帮扶湘西州保靖县扶贫协作。统筹拨付援助资金xxxx万元，捐款捐物xxxx.x万元，落实投资协作项目x个，党政领导干部、专业技术人才交流xxx人次，招商洽谈xx家，举办“xxxx保靖黄金茶见面会”，涉及现代农业、油茶产业等东西协作资金xxxx万元。预计可带动脱贫人数xxxxx人。对接“万人游湘西”开展xx保靖公益旅游。完成xx保靖“万企帮万村”行动深度贫困村全覆盖。助力保靖县完成东西部扶贫协助各项任务，顺利通过国家考核验收。二是完成市级光伏扶贫建设项目xx个，总装机容量xxx千瓦，惠及xxx户建档立卡贫困户，每个贫困村平均增收x万元。
（十二）服务业转型发展。
一是推进x家服务业规模企业完成规范改制。x盖家沟国际物流园、x零点物流港x家被评为x省重点服务业园区。x盖世国际物流集团、x佳怡物流等x家企业被评为现代物流类、批发零售类x省重点服务业企业。认定市级总部企业xx家，新引入新三板企业x家，完成规模企业改制xx家。金融大厦、黄河基金小镇注册金融类机构分别达xxx家、xxx家，注册资本分别达xxx亿元、xxx亿元。全年接待游客xxx万人次，旅游综合消费xxx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%。二是组织申报市级工程实验室。齐鲁安替制药等x家获得市级工程实验室，组织x宏济堂制药和x力诺瑞特新能源x家企业争创x省工程实验室，其中力诺瑞特已完成认定。
二、xxxx年重点工作措施做法
（一）坚持党建总领，切实履行好基层党建职责
一是坚定疫情防控信心，健全疫情防控机制。第一时间成立疫情防控领导小组，召开党组扩大会，制定《区发改局新型冠状病毒防控工作应急预案》，印制发放宣传普及新冠肺炎疫情防控知识明白纸，严格落实xx小时值守制度。开展党员社区、楼宇“双报到”，每日安排xx人对社区路口、大厦内部往来人员进行体温测量、外来人员登记等工作，切实把党员干部“走在前、作表率”的要求落到实处。二是深入开展“先锋xx”建设，引导全局党员干部不忘初心、牢记使命，锐意进取。制定了“先锋xx”建设实施方案和“建设模范机关、争当机关先锋”活动方案。开展集体学习交流xx次，其中，利用“灯塔-党建在线”等平台进行线上学习2次。对接“万警进万企”项目，确定“党建引领东西部扶贫协作、助力保靖脱贫攻坚”和“党建引领涉非涉稳专项排查整治”两个党建项目，召开“先锋xx”项目推进会。结合“四进”工作组和全局工作实际，赴绿地全球贸易港、超算中心等项目，开展实地调研xx次。
（二）主动作为，加强经济运行分析。
一是发挥区委经济运行应急保障指挥部办公室作用，按照时间节点围绕全区经济社会发展态势和主要指标任务，加强分析研判。实行日调度、周报告、月总结、季分析，形成工作周报xx篇，台账xxx篇，梳理分析全区现行政策文件执行情况、新旧动能转换提升行动进展情况等分析汇报材料xx篇，办理省转办件xx件，提报市协调解决的重点问题xx件。二是加强对上争取力度，申报列入疫情国家重点保障企业x家，疫情期间为漱玉平民争取贷款xxxx万元。三是跟踪调度xxx家规模以上服务业企业运营情况，根据复工进度要求协调解决企业困难，在规定时间内实现规上服务业企业全部复工。四是协调重点服务业企业防疫物资需求，推进企业赴复工复产。
（三）强化措施，稳步提升固定资产投资。
一是加强项目储备。按照全省“四个一批”项目季度滚动接续管理机制，依托投资项目管理平台建立项目储备库。实行月度新立项项目补充制度。每月通过省投资项目在线审批监管平台获取新赋码项目，督促街道录入“四个一批”项目库。截至目前，储备“四个一批”项目xxx个，其中区级项目xxx个，总投资xxxx.x亿元。二是加强纳统协调力度。多渠道搜集未纳统项目信息，及时跟进服务，做到开工项目应统尽统。按照“周跟踪、月清底”核实跟进拟开工项目前期手续办理及新开工项目纳统情况，确保项目及时入库纳统；疏解政府投资项目纳统难点堵点，协调推进交通、水务、园林、东部新区、供电公司等部门单位项目纳统xx个；x-xx月，我区新增纳统项目xxx个。三是深入挖掘投资潜力。解决财务支出滞后产值问题，以万达文旅项目为试点，分类分步协调项目更改投资填报口径，重点协调投资项目、逐步协调房地产项目按照形象进度产值填报投资数据；协调土地款及时统计报数，挖掘轨道交通集团实施安置房项目涉及未报投资xx亿元左右。四是加强投资运行监测。建立实施月度投资预测及月度投资目标任务分解制度，并将月度投资预报及目标完成情况纳入区级固投指标考核体系，强化投资运行监测。三季度实现投资平稳增长。x-x月份，我区固定资产投资实现xxx亿元，同比增长xx%，较x月提高x.x个百分点，高于全市x.x个百分点。全区投资态势良好。预计我区固定资产投资x-xx月同比增长xx.x%左右，完成投资xxx亿元左右；全年能够实现xx%的增速，完成投资xxx.x亿元；力争实现xx%的增速，完成投资xxx.x亿元。从主要投资结构看，“四新”投资xxx.x亿元，同比下降xx.x%，占固定资产投资比重xx.x%，低于去年同期xx%，较x月份占比下降x.x个百分点；民间投资xxx.x亿元，同比下降x%，占固定资产投资比重xx.x%，较x月份增幅收窄x.x%，占比提高x.x个百分点。五是开展扩内需项目谋划。围绕补短板、强弱项，培育新的经济增长点，组织谋划上报x批次xx个重大项目，总投资约xxx.x亿元。其中，齐鲁制药董家制剂园等xx个项目纳入省、市推进计划。六是争取上级政策支持。推动x批次xx个项目申报政府专项债xx亿元，其中超算中心一期、二期和三河综合治理工程x个项目，获得债券xx.x亿元；储备xxxx年新增政府专项债项目xx个，总投资约xxx亿元，申请债券额度xx.xx亿元。提报xx个项目申请新增中央投资xx.xx亿元，其中x个项目通过省审核上报国家，涉及金额x.xx亿元。提报x个项目申请棚户区改造专项债券xx亿元，改造建设xxxxx套。七是加大项目推进力度，加快资金支付进度。“一项目一方案”确保尽快形成实物工作量，每周调度项目进展及债券使用情况。目前，超算中心一期、二期债券已全部支付使用完毕；三河综合治理工程x亿元债券按季度拨付使用x.x亿元，年底将全部支付。
（四）稳步向前，加快重点项目建设。
一是要素保障重点产业类项目建设。形成“纵向分级管理、横向信息贯通”的工作机制，重点项目推进节点倒逼。济钢防务、中电建能源谷、水发物流、绿地全球贸易港、厦门新页、x大博、x一建等x个项目申报入选容缺试点项目。二是加快推进重点项目开工建设。全区xxx个区级重点项目，年计划投资xxx亿元，当年完成投资xxx.x亿元，年计划完成率xx.x%，其中，省级重大项目x个（中电建能源谷、济钢防务卫星总装基地、水发国际物流园），全部开工建设，完成投资xx.x亿元，年计划完成率xx.x%；市级重大项目xx个，x-xx月完成投资xxx.x亿元，年计划完成率xx.x%；省新旧动能优选项目xx个（齐鲁制药董家制剂园、超算中心科技园项目、博科国际生命科学创新中心、绿地全球商品贸易港等），完成投资xxx.x亿元。加快推进坤力疫苗、第三人民医院医疗康养综合楼x个省补短板项目建设。先后组织x批共xx个项目申报市级容缺办理，落实用地xxxx亩保障项目开工建设。三是加强项目储备。依托投资项目管理平台建立项目储备库。截至目前，储备“四个一批”项目xxx个，其中区级项目xxx个，总投资xxxx.x亿元。
（五）狠抓落实，动能转换迈出新步伐。
一是推进东部老工业搬迁改造。完成东部老工业区企业搬迁改造任务x家。配合x市完成xx有限公司和xx有限公司xxxx年度新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目中期评估，组织x家单位积极申报xxxx年度x省重大课题攻关项目。开展“十四五”时期全民健身设施补短板工程、社会服务设施兜底线工程相关储备项目及xxxx年社会领域中央预算内投资项目申报工作，共申报项目x个。二是推进能耗“双控”和煤炭消费压减工作。全区耗煤企业累计煤炭消费同比减少xxxx吨，x家企业煤炭消费均符合控制目标进度要求。开展节能检查暨“十四五”能耗需求调研。制定《xx区xxxx年煤炭消费压减工作推进制度》，申报省能源节约资金项目x个。三是加快现代服务业发展。新认定市级总部企业xx家。推进企业上规入库，x家企业列入培育名单。完成全区服务业情况分析，统计上报行业分析和指标预测。全力配合x市做好国家物流枢纽城市申报工作，我区被x市确定为唯一承载区，盖世集团被确定为唯一承载企业。四是科创平台申报、管理。组织提报国家企业技术中心分中心x家、x市工程实验室评价x家。五是扎实做好县域经济相关工作。我区在县域经济高质量发展综合评价中获得全省第五、新旧动能转换专项评价中获得全省第一。
（六）强化服务，维护社会稳定发展。
一是金融监管服务。规范整顿全区商业保理公司xxx家，共排查出失联企业xx家，空壳企业x家。清理整治xx有限公司xx家。对不良贷款和潜在风险贷款进行摸排。开展“无非法集资社区”创建、“守住钱袋子 护好幸福家”等宣传活动xx余次。引导帮xxx公司存量资产有序良性退出。二是电、气、新能源监管服务。上报争取“一户一表”改造。为x家企业申请中央新能源汽车充电基础设施奖补资金xx.x万元。制定xx区清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组及其综合协调办公室工作规则；开展油气管道领域安全生产隐患整治，出动检查xx次，排查消除安全隐患x处，全区油气管道运行安全稳定。三是社会信用体系建设。梳理双公示目录事项xxxx项，上传“双公示”信息x.x万条，累计归集信息xx.x万条。建立xx区公共信用信息清单，调度汇总全区清单事项xxx余项。开展“诚信宣传进社区”活动，对政府机构失信问题专项治理，贯彻落实国家、市关于双公示信息归集新标准，梳理政府机构失信问题x件。加大“信易贷”平台推广应用，注册企业xxx家，发布融资需求x.xx亿元，银行成功授信金额达xxxx.x万元，被全市评为全国“信易贷”平台推广典型区县。四是价费监管服务。受理xxxxx热线转办单xxx件。宣传疫情期间价格政策，开展转供电环节加价整治，实地走访用电户xx家；牵头协调阶段性价格临时补贴发放。推进储能峰谷分时电价政策试点。实施应急价格监测日报制，推进疫情期间政府储备肉、储备蔬菜的市场投放。五是全面推进市域社会治理工作。牵头制定了《区发改局市域社会治理工作实施方案》。按照市域治理任务清单时限按要求，积极梳理提报。
（七）精准落实，推动东西部扶贫协作。
一是编制印发了《xxxx年xx区东西部扶贫协作任务分工方案》。二是推进援助项目。完成党政高层工作对接x次。召开东西部扶贫协作联席会议，对接招商引资工作。所有援助项目已经全部启动，财政资金已拨付xxxx万元，已使用xxx万元。帮扶资金xxx万元，解决保靖县剩余建档立卡贫困群众的“两不愁三保障”突出问题。协调企业对口援助疫情防控物资，共计xxx.x万元。三是人才支援。完成选派党政干部x名，专业技术人才x名，协调选派教师xx名、医务工作者x名。四是技能培训。完成保靖县村医培训xxx名。五是产业合作。完成保靖县柑橘销售额xxx万元，签订黑茶深加工项目投资协议xxxx万元。六是劳务协作。外出务工贫困户“点对点”一站式直达上岗xx人。保靖县开展就业技能培训x期，培训建档立卡户xxx名；开发公益性岗位xxx个，转移贫困户省外就业xxx人，实现就近就业xxxx人。
（八）加强对接沟通，做好其他重点工作。
一是加强对接沟通。对接市空天院项目专班，积极协调推动空天信息科创新城项目。申报完成第二批乡村振兴“十百千”示范乡村x个。二是牵头开展沿黄地区生态保护和高质量发展普查调研。三是开展对接京津冀疏解x非首都功能工作，融入京津冀鲁协同发展联盟企业xx家。四是“国家超算x中心科技园项目”入选xxxx年儒商大会推介项目。五是配合协调省、市“四进”和省委巡查工作组，提供xxxx年以来全区项目推进情况和区委经济运行指挥部工作开展情况。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，“十四五”规划开局年，区发改局将结合业务职能，以党建为引领，聚焦建设“四个xx”，继续发挥好发展改革“稳定器”作用，推动服务好全区经济和社会健康平稳发展，重点做好以下工作：
（一）统筹谋划，编制好计划和“十四五”规划。
围绕推动全域经济社会高质量全面发展，编制好xxxx年度国民经济社会发展计划报告，持续推进“十四五”规划编制。执行落实好《x市xx区第十四个五年规划》、《x市xx区产业布局空间规划》等规划。“十四五”时期谋划推进重点项目xxx个，总投资xxxx亿元，xxxx年计划投资xxxx亿元，其中在建项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，xxxx年计划投资xxx.x亿元；十四五谋划推进项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，xxxx年计划投资xxx.x亿元。
（二）加强经济运行监测预警。
做好指标任务月度、季度、年度经济运行监测分析，确保完成年度目标任务。
（三）狠抓重点项目推进建设。
一是加强xxxx年项目储备策划，确定好重点建设项目，做好省级重点项目申报。制定重点项目年度推进计划表、时间路线图，继续做好市区重点项目管理服务，抓好项目节点调度、通报、考核等工作，保障项目顺利推进建设，推动已建成项目投产达效，确保顺利完成重点项目建设年度目标任务。二是按照区委区政府投资过千亿的总体要求，以xxxx年度重点项目为主要支撑，结合xxxx年度新增纳统项目预测情况，制定xxxx年全区固投目标，分解目标任务至各街道。
（四）持续强化监管服务。
一是煤、电、油气、粮食安全监管。落实煤炭消费压减和粮食收储，督导电力运行，加大油气管线监管力度，增加检查频次，压实企业安全生产主体责任，组织开展油气管道保护应急演练，确保全区油气管道安全平稳运行。二是金融安全监管。加大对金融组织监管力度，聘请会计师事务所和法律事务所开展日常金融监管，了解和掌握企业经营情况，确保不发生区域性金融风险。紧盯准入管理、信息发布、资金监测等关键环节，将民间投融资领域涉稳信息工作纳入街道网格化管理，有效提高地方金融风险防范能力。三是价费安全监管。及时处理“xxxxx”热线工单，做好政策解释。加强农本调查和商品价格监测，发挥价格预警作用。做好价格认定、行政事业收费等基础性物价工作，确保市场价格安全稳定。四是协调推动失信案件清理，督导有关街道加快对失信村委会案件的推动解决。
（五）提高综合业务能力，加强对上争取和沟通对接。
一是能源节约推广。以深入重点用能单位节能，继续做好xxxx-xxxx年民用生活清洁燃煤兜底工作。做好对上争取，明确我区能耗总量和强度目标任务，制定落实xx区节能目标责任考核办法。二是完成老工业区搬迁改造后续工作。三是做好xxxx年中央预算内投资项目储备有关工作及全区服务业重点企业上规入库；做好xx区国民经济动员、提案办理、财经委员会相关工作；落实各项重点领域改革，做好经济体制改革相关工作。四是坚持深入街道深入企业，加强与统计部门沟通协作，做好投资监测，精准掌握投资运行情况，促进全区投资平稳增长。
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