“三尘”整治实施方案参考模板
一、主要任务
以施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘为重点，集中开展预拌商品混凝土搅拌站、建筑施工现场、矿山、道路、渣土运输、码头和工业物料堆场、裸露土地等扬尘整治。
二、整治措施
（一）预拌混凝土搅拌站整治
1.实施动态监管。各监管部门认真履行预拌混凝土和预拌砂浆绿色生产日常管理职责，配合资质审批部门，按绿色生产的要求对企业实施动态管理。加强督导和检查考核，做到有部署、有检查、有跟踪、有考核、有奖惩。定期组织开展专项检查和达标考核，并通报达标企业名单。
2.发挥市场机制作用。提高预拌混凝土市场准入门槛，规范市场秩序，促使实力不足或经营不善的搅拌站在供大于求的环境下被市场淘汰。通过部分搅拌站的停产、破产实现生产能力的调减和空间布局的调整。支持具有技术、资金、市场优势的预拌企业通过资产并购、重组和联合，盘活弱势搅拌站的资产，发展成为更具实力的预拌混凝土企业集团。
3.严格执法监督。建立举报监督、明查暗访、联合执法机制，
督促预拌混凝土和预拌砂浆企业落实绿色生产责任，严禁企业超标排放粉尘，对未履行绿色生产责任造成大气环境污染的企业，一律先停产整顿，对相关责任企业和企业负责人，记入不良信息“黑名单”，予以公开曝光，并按照有关法律法规处罚的上限予以严肃查处。情节严重的，给予限制参加市场活动、注销资质等处罚。
（二）建筑（拆迁）施工现场扬尘整治
1.抓源头管理。将建筑施工现场扬尘防治专项方案纳入到安全报监备案内容，所有工程安全报监备案均需提供本项目扬尘防治专项方案，符合扬尘污染防治要求，方可办理。
2.抓现场治理。按照“围、洗、洒、硬、绿、盖”六字方针，施工现场必须做到：实行围挡封闭；配备车辆冲洗设施和沉淀池，出入口实施电子监控；设置洒水降尘设施、安排专人定时洒水降尘；裸露场地应当采取覆盖或绿化措施；土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，采取覆盖等防尘措施；砂石等散体材料集中堆放并覆盖。
3.抓日常巡查。建筑施工现场扬尘防治工作纳入到工程的日常检查范围中，在对施工现场进行安全检查同时，严格按照建筑施工现场扬尘防治工作的要求对施工现场进行检查。
4.抓示范带动。通过示范效应，推广先进管理经验，提升全市建筑施工现场管理水平。
5.抓执法查处。将建筑施工现场扬尘防治工作纳入日常检查
范围，对不落实扬尘防治要求的工地，一律责令停工整改。首次
发现问题，约谈相关负责人，并责令限期整改；第二次发现的，在全市范围内进行通报，并勒令停工整改到位；对拒不整改或者整改落实不到位，敷衍了事，整改无效的，将严格依法依规进行查处，并按处罚上限给以处罚。
6.抓监督管理。出台《xx市住房城乡建设委关于开展建筑扬尘防治专项整治工作的通知》和《关于推进预拌混凝土（砂浆）绿色生产使用管理的通知》，严格监管队伍管理，对在工作中出现疏于管理、监管不力的，对有关部门负责人和直接责任人实行问责。同时，开通建筑扬尘污染热线举报电话，接受广大群众监督。
（三）道路扬尘整治
1.城管队员或环卫人员每天应对责任路段进行巡查，发现道路被粉尘等垃圾污染后，立即向市环卫处管理科报告。
2.市环卫处收到报告后，立即通知污染地段所属清扫保洁责任公司派管理人员到现场进行勘察，确定应急处理具体方案，并组织环卫机械和工人到现场进行处置。
3.污染情况处置工作结束时，清扫保洁公司应通知市环卫处或该地段城管队员，对污染处置效果进行验收，不合格的要当时进行补清理，直到合格为止。
4.城区环卫清扫车、洗扫车必须是负压吸尘式设备，并带水作业；城区能采用机械作业区域，全部使用机械化清扫。
5.城市建成区内道路洒水全覆盖，一二级道路每天洒水不少于x次，其他道路不少于x次，城市主干道每月冲洗不少于x次。
6.城区建筑工地进出口地方必须进行硬化，并设过水池，严防带泥上路。
7.加强渣土车、建材车、水泥搅拌车“三车”运输扬尘整治。
（四）码头扬尘整治
1.对码头堆场的坡面、场坪、路面等场所，采取铺装、硬化、定期喷洒等措施；在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，最大限度降低作业扬尘，避免造成粉尘污染；
2.在港区出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施；配备一定数量的适合本单位装卸货种的洒水车、吸尘车和清扫车及其他防污染设施设备；
3.划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗；码头、堆场边际应采取防尘工程措施，垛角货场需清理干净，并使用防护设备加以覆盖；
4.码头装卸机械应采取相应的防尘降尘措施，在不利气象条件下须停止作业。
（五）工业物料堆场扬尘整治
1.强化城区工业燃煤锅炉燃煤、煤渣堆场、原材料堆场以及企业生产过程容易引起扬尘、粉尘颗粒扩散的情况巡查，发现问题立即整改。
2.工业企业的除尘设备及其它环保设备必须按照环保部门的要求配备、使用，杜绝污染物不经过排气筒的无规则排放。
3.在工业燃煤锅炉完成整改之前，所有企业的燃煤、煤渣堆场、原材料堆场必须按照环保部门要求采取防风抑尘网（墙），同时配套喷淋及监控设施。
（六）裸露土地扬尘整治
推进城市森林、公园绿地建设，实施道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化、河渠湖库边岸绿化，加快闲置土地的临时绿化。
（七）矿山粉尘污染整治
1.加强“三线三边”两侧为重点的矿山治理。对于“三线三边”两侧可视范围内的矿山企业，按要求开展矿山环境治理。根据实际情况分类施治，一矿一策，逐矿明确责任，确保按时完成任务目标。同时，以影响空气质量、生态环境和自然景观问题突出的露天矿山为重点，结合实际，督促有关矿山企业，抓紧开展环境治理。
2.全面整治生产矿山环境。对粉尘和废水、废气、废渣达标排放特别是露天采矿扬尘情况实施全程监控，监督矿山企业严格执行环境影响评价和“三同时”制度（环境保护设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投入运行），全面落实粉尘、废渣等治理措施。督导矿山企业按照《环评报告》、《水土保持方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，严格落实“边开采、边治理”规定和水土流失防治措施。
3.依法严厉打击非法采矿。开展严打盗采矿产资源违法犯罪
行为专项行动。对全市所有矿区进行全面排查，对可能出现的无
证矿区进行整治，对矿点集中区域和易反弹地区要逐村、逐沟、逐片、逐点进行排查，特别是对隐蔽部位的矿点要认真彻查。
4.推行露天开采环保作业。加强矿山企业技术改造，通过引进先进环保设备，提高矿山开采和加工技术水平，降低矿山粉尘污染。对饰面材开采的矿山，强制推行机械采装、洒水作业、密封生产加工等措施，切实解决饰面材矿山扬尘问题。
5.严格落实非煤矿山年度关闭计划。按照省政府要求，继续加大非煤矿山的管理力度，对存在违法开采、不符合安全生产条件、不符合产业发展政策的非煤矿山一律限期予以关闭。
三、时间节点
1.预拌混凝土搅拌站整治。对xxxx年x月x日前未通过绿色生产达标考核的搅拌站，实施停产整顿；对xxxx年xx月x日前，仍未通过绿色生产达标考核的，依照相关规定注销资质，禁止向建设工程供应砼产品，工商部门注销企业营业执照。
2.矿山粉尘污染整治。xxxx年x月xx日前完成整治任务。
3.建筑（拆迁）施工现场、道路、码头、工业物料堆场、裸露土地扬尘整治。本方案实施后，立即采取有效措施加以管控。
四、责任分工
（一）预拌混凝土搅拌站、建筑施工现场扬尘、裸露土地扬尘整治。由分管城建工作的副市长牵头，市住房城乡建设委负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责
任，市相关部门按照职责分工，做好配合工作。
（二）道路扬尘整治。由分管城管的副市长牵头，市城管局负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任，市相关部门按照职责分工，做好配合工作。
（三）矿山粉尘、拆迁工地扬尘整治。由分管国土的副市长牵头，市国土资源局负责。各县（市）区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任，市相关部门按照职责分工，做好配合工作。
（四）码头扬尘整治。由分管交通的副市长牵头，市交通运输局负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任，市相关部门按照职责分工，做好配合工作。
（五）工业物料堆场扬尘整治。由分管工业的副市长牵头，市经济和信息化委负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任，市相关部门按照职责分工，做好配合工作。
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