2021年林业工作总结和2022年工作计划

2021年林业工作总结和2022年工作计划

　　一、xxxx年工作总结

　　xxxx年，面对新冠肺炎疫情带来的困难，在市委市政府的坚强领导和省林业局的关心指导下，全市上下坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，围绕做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，扎实推进林业改革发展各项工作。主要工作和成效有：

　　（一）林业改革持续深化。推广林票制度改革，已在xx个县（市、区）xxx个村试点，面积xx.xx万亩，制发林票金额x.xx亿元，惠及村民x.xx万户、x.xx万人，人均获得现值xxx元的林票，试点村每年村财可增收x万元以上。持续扩大“福林贷”覆盖面，累计授信xxxx个村、xxxxx户、xx.x亿元，实际发放xxxx个村、xx.x亿元，惠及林农xxxxx户；创新开发“益林贷”林业金融新产品，发放xxxx.x万元，惠及农户xxx户。探索开展重点生态区位林赎买等试点，完成商品林赎买x.x万亩、天然林回购xxxx亩。xxxx年xx月，“林票”制度、福林贷、林业金融风险综合防控机制等改革举措获国家肯定，并向全国推广。

　　（二）绿色文章持续做实。在全省率先出台《x市森林康养基地评定办法》，建成全国森林康养基地试点单位xx个、国家森林康养基地x个、市级森林康养基地（小镇）xx个。xx个市级重点抓的森林康养项目建设有序推进，有x个基地已对外营业。xxxx年全市共接待游客xx.x万人次，实现营业额x.xx亿元。全省森林康养产业发展现场会、全国森林康养产业政策培训班在泰宁县举行。在x林业大学对全国xxx个城市中国“绿都”综合评价中名列第一名，并跻身“中国康养产业可持续发展能力xx强市”。

　　（三）国土绿化大力推进。积极应对新冠肺炎疫情影响，在全省率先提出简化项目招标程序、备足备够造林苗木、破解造林用工难题等六条具体措施，确保疫情防控与植树造林“两不误”。xxxx年全市共完成植树造林xx.xx万亩、占任务的xxx%，完成森林抚育和封山育林xxx.x万亩，是全省首个完成年度任务的设区市。全民义务植树尽责率达xx.x%以上，新增省级森林村庄xx个，建设珍贵树种示范区xx个。启动并完成x中心城市高速公路互通口周边山地景观提升工程xxx亩。“互联网+全民义务植树—我为x绿道增绿添彩”第一期项目全面竣工并通过验收，新建樱花林xx亩，新建森林步道x.x公里，森林抚育管护xxx亩。

　　（四）产业项目加快建设。紧扣项目攻坚年目标任务，全力做好企业服务工作，推动企业复工复产，确保完成林业产业各项经济指标。xxxx年全市实现林业产业总产值xxxx亿元，其中规模以上林产加工产值xxx亿元、笋竹产业总产值xxx.x亿元、油茶产业总产值xx.x亿元、花卉苗木产业总产值xxx亿元、林下经济产值xxx.x亿元。成功举办第十六届林博会，共有xxxx位嘉宾客商参会，签约项目xxx项、总投资xxx.x亿元。

　　（五）资源保护不断强化。严格落实森林资源保护和发展目标责任制，全市森林覆盖率xx.xx%、蓄积量x.xx亿mx、林地保有量xxx.xx万公顷。创新推行松材线虫病防控“一包二快三打非”、基层林业执法“一带三”、森林防火“双网双线”等机制，xxxx年全市完成防治性采伐改造x.xx万亩、消减疫情存量面积x.xx万亩，办理林业行政处罚案件xxxx起，未发生重、特大火灾。初步完成自然保护地优化整合预案编制，优化整合涉及保护地面积xxx万亩。

　　（六）疫情防控应对有力。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们迅速集结抗“疫”力量，成立了联合执法、野外巡查、明察暗访、指导服务等x支队伍，全力开展工作。迅速开展内部防控，严格落实办公区域消杀、每日检测体温、发放口罩等措施，对局机关和省属市管国有林场xxx名干部职工开展全面摸排，建立人员健康信息动态管理台账，未出现疑似或确诊病例。迅速投入野动防控，对全市xxx处野生动物养殖场所全面实施封控隔离，在做好摸底调查、宣传引导、清点处置等工作的基础上，制定落实养殖场退养转产转岗“一场一策”实施方案，并在市级财政非常困难的情况下，筹集市级补偿资金xxx.x万元，第一时间下拨各地。

　　（七）党的建设树立品牌。落实全面从严治党主体责任，创新推行机关党建“六化同行”新模式，打响“青山绿 党旗红”党建工作品牌，组建党员先锋队xx支、红旗党支部xx个，促进了党建与业务深度融合。落实党风廉政建设责任制，加强党员干部“五微一体”和“八小时以外”监督管理，开展“一季一警示”xx次、xxxx余人次。落实意识形态工作责任制责任清单，加强党建宣传阵地管理，累计刊发信息xxx条，并健全上下联动、齐抓共管工作机制，开展专题研究（学习）xx次，确保“六个纳入”落到实处。

　　二、xxxx年林业计划

　　今年的主要预期目标是：全市全面完成造林绿化和森林质量提升xx.x万亩，保持森林覆盖率xx.x%、森林蓄积量x.xx亿立方米、林地保有量xxx万公顷以上，林产加工产值达xxxx亿元。围绕上述目标，重点抓好七个方面工作：

　　（一）坚持开拓创新，着力增强林业发展动力。以全国林业改革发展综合试点市建设为抓手，不断开拓创新、攻坚克难，在重点领域和关键环节取得突破性进展。一是深化林票制度改革。加快完成x市金山林权流转经营有限公司注资控股x中闽林权收储有限公司；推进与x闽西南发展投资基金合作，设立x国投林业集团有限公司。引导村集体和林农与国有或国有控股企业开展合作经营，制发林票x亿元，扩大林票规模。开展权益类林票交易、林权交易、林业大宗商品即期交易等业务，做活林票。二是持续创新林业金融。鼓励金融机构创新更多的林业特色金融产品和服务模式，扩大普惠林业金融覆盖面，新增贷款农户数x万户，新增普惠林业金融贷款x亿元。争取在x确定x家具有强制执行效力公证资质的公证处，推行林权抵押贷款强制执行公证制度，实现抵押林权快速处置，完善林业金融风险防控机制。开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，并探索天然商品集体林回购改革，计划完成赎买面积x万亩。完善林权类不动产登记制度，实行林权类不动产权登记包括林权权籍勘验调查全免费服务等。三是建立国有林场激励机制。建立场村合作发展机制，采取林地经营权入股、合资造林和中幼林股权出让、委托经营等方式，与村集体、林业经营主体等合作发展森林资源x万亩，实现多方“共赢”，助力乡村振兴。推进省属国有林场工资绩效改革，充分调动干部职工积极性。

　　（二）坚持保护优先，着力厚植绿色生态优势。切实履行好新时代赋予林业部门的职责和使命，加大对森林、湿地、陆生野生动植物资源等监管力度，有效维护林业生态安全。一是全面推行林长制。认真贯彻落实中央和省委关于全面推行林长制的部署，确保到xxxx年底全面建立市县乡村x级林长制，组建林长制工作机构，建立林长联席会议、信息公开、部门协作、工作督查等配套制度，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。二是推行网格化护林新机制。全面推行基层林业行政执法“一带三”模式，在乡镇独立或分片区设立执法中队，完善执法队伍建设。全面推行森林防火“双网双线”工作机制，在高火险期实行“巡护+宣传”双网格覆盖、“乡村+林业”两条线融合的工作机制，森林火灾受害率控制在x‰以内。持续推行松材线虫病防控“一包二快三打非”举措，力争林业有害生物成灾率控制在x‰以下。三是强化资源保护监管。加快各类自然保护地的整合优化，构建以国家级自然保护区为主体的自然保护地监管体系。强化生态公益林、天然林、古树名木保护管理、湿地监管和保护修复。实施极度濒危野生动植物及栖息地保护工程，切实加强野生动物巡护监测、执法监管和宣传教育等工作。持续开展森林督查工作，严厉打击破坏森林资源和野生动植物违法违规行为，加大集体林地承包经营纠纷调处力度，维护林区和谐稳定。切实加强森林资源保护发展，积极推进“八有”林业站建设，建立全市云臻系统、智能哨卡及护林员“四化”管护工作机制，实现林业站“一站式”服务全覆盖。

　　（三）坚持科技创新，着力推动产业转型升级。按照高质量发展落实赶超的要求，加快转变林业发展方式，在保护好生态环境的前提下，充分把林业资源优势转化为经济优势，努力提高林业经营效益。一是巩固提升林产加工产业。精心做好项目策划生成，争取资金政策支持，开展“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动，落实“一企一策”服务，通过龙头企业培育、开展招商引资、积极争取资金等措施，推动千亿现代林产加工产业集群发展，力争新策划生成林业产业项目xx项，新签约xx项、总投资xx亿元以上，新培育国家级林业龙头企业x家、省级林业龙头企业x家以上，实现林产加工产值xxxx亿元。二是培育壮大特色富民产业。贯彻落实乡村振兴战略规划，发挥林业在乡村产业振兴、生态宜居中的作用，大力扶持笋竹精深加工、苗木花卉、林下经济以及油茶等绿色富民产业发展，力争笋竹产业实现产值xxx亿元，苗木花卉产业实现总产值xxx亿元，油茶产业实现产值xx亿元，林下经济实现产值xxx亿元。三是精心办好“xx·x”林博会。突出全时全域全产业链，精心办好第十七届林博会，加快“掌上网上林博会”建设，积极通过“互联网+”与线下展销相结合的模式，开展订货贸易，实现线上线下、全域全时展示展销。

　　（四）坚持国土绿化，着力维护森林生态安全。以增绿增质增效为主攻方向，持续推进造林绿化和森林质量提升，确保完成植树造林xx.x万亩、森林抚育xx万亩、封山育林xx万亩。一是抓好松林改造提升行动。结合森林质量精准提升、珍贵用材树种造林等，通过皆伐、择伐、带状采伐等方式，加快实施松林改造提升行动，确保完成改造任务xx.xx万亩，其中皆伐改造x.xx万亩、带状采伐改造x.x万亩、择（间）伐抚育xx.xx万亩。二是抓好森林生态景观带建设。继续实施高质量造林绿化“五百工程”，抓好“两高一线”森林景观带建设和村庄绿化提升，争取在每个县打造x条以上森林景观示范带和x-x个村庄绿化样板村；持续推进森林城市（城镇、乡村）、森林村庄建设，争取创建省级森林城镇x个、省级森林村庄xx个。加强林木种子基地和省级保障性苗圃建设，加大林木良种、乡土阔叶树种和容器苗木供应力度，推广乡土、珍贵阔叶树种造林，优化树种和林分结构。三是探索发展林业碳汇。策划林业碳中和项目，推进建宁县林业碳汇项目的备案签发，实现永安林业碳汇项目交易。

　　（五）坚持绿色发展，着力加快森林康养产业发展。坚持以“森林+”为主线、项目建设为抓手、市场拓展为导向、森林康养供给和需求为动能，持续打响“中国绿都·最氧x”全域森林康养品牌。一是推进森林康养基地建设。以休闲旅居、山地运动、培训研学等“康养+”业态为重点，着力推进大田桃源睡眠小镇、三元格氏栲、泰宁境元、尤溪古溪星河等xx个森林康养基地重点项目建设，打造x—x个典型示范基地。二是探索森林康养两岸融合发展。着力推动三元格氏栲、将乐龙栖山、清流天芳悦潭等有建设基础的森林康养基地融入x元素提升，力争年底前打造明台合作示范森林康养基地x家。三是拓展森林康养消费市场。引导基地开发特色产品，并组建联盟营销小组，赴“福厦泉”“北上广”等地开展全域全时森林康养产品推介，力争森林康养消费人次比增xx%。发挥xx交流中心等作用，向x民众大力推介我市森林康养品牌、基地及产品，吸引来明康养消费。

　　（六）坚持服务导向，着力夯实林业基础建设。弘扬“马上就办，真抓实干”精神，着力提供更加精准的科技、项目和政策支持服务，为林业高质量发展超越提供有力支撑。一是强化安全保障。按照“三个必须”的要求，落实党政领导干部安全生产责任制，做好林业安全生产工作，确保林区安全和谐稳定。强化种苗质量监管，打击侵权假冒行为，保障用种安全。二是强化项目保障。优先安排重点项目林地定额指标，积极向省上争取备用定额指标，确保今年重点项目用林用地需要。继续深入推进林业“放管服”改革，优化审批服务，指导项目业主在完成项目设计书的同时也完成项目审批材料，最大限度地压缩审批时限，提高审批效率，做好林业要素服务保障。三是强化人才保障。选优配强局机关及事业科级干部队伍，大力培养选拔优秀年轻干部，注重选派优秀年轻干部到农村基层和服务企业中锻炼。完善聘期考核标准，开展好新一轮专业技术岗位竞聘工作，全面提升林业专业技术队伍水平。试行表单化、数据化干部考评机制，以分级、分项、分时方式完善二级绩效考评工作，力求考评结果更加客观、更加精准，激发林业干部奋力拼搏、干事创业的热情。

　　（七）坚持全面从严治党，着力构建风清气正政治生态。立足推进高质量发展超越，持续推动党建与业务工作深度融合。一是加强机关党的建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，严格执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党史学习教育，举行庆祝中国共产党成立xxx周年相关活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照省市部署要求开展“再学习、再调研、再落实”活动。二是加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任，有针对性地做好思想政治工作，加大林业新闻宣传和信息报道工作力度，扩大林业工作在社会各界的影响。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，持续为基层松绑减负。强化干部日常监督和培训教育，提高干部队伍能力素质，进一步激发干部队伍干事创业精气神。

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