镇“十三五”工作总结及2022年工作计划
xxxx年是“十三五”的收官之年。五年来，xx全镇严格落实市委、市政府的决策部署，牢记发展使命，专注工作、敢于担当，确保镇域经济社会的高质量发展，圆满完成了“十三五”预定发展目标，为“十四五”时期的全镇发展奠定了坚实基础。现将xx镇“十三五”工作总结及xxxx年工作计划报告如下：
第一部分 “十三五”期间工作回顾
——镇域经济发展实现新跨越。xxxx年—xxxx年，全镇完成一般公共预算收入xxxxx万元（其中税收收入xxxxx万元），年均增长率达xx.xx%；完成固定投资总额xx.xx亿元，年均增长x.xx亿元；实现新增规模以上企业x家，新增工商个体户xxxx个；招商引资项目总数达xx个，建成项目x个；农林牧渔业总产值xxxxxx万元，其中农业产值xxxxxx万元，林业产值xxxx万元，畜牧业总产值xxxxxx万元，渔业总产值xxxxx万元；xxxx年农民人均可支配收入xxxxx元，较xxxx年增加xxxx元。xxxx年以来，xx镇先后获得x市重点镇、x省特色小镇、国家级特色小镇、x省绿色生态示范镇等十余项荣誉，并在xxxx年取得xx市综合考核一等奖，迈入全市镇街经济发展的第一方阵。
——主导产业发展实现新格局。xxxx年以来，xx镇按照东部文化旅游、西部循环产业“一体两翼”布局，狠抓内培外引、改革创新、载体建设三项措施，做大做强镇域主导产业。一是文化旅游产业蓬勃发展。xx镇全力推动全省重点文化旅游项目xx圣境建设，先后完成投资xx亿元，建成孔子像、大学堂、金声玉振广场、xx书院酒店二期、鲁源游客服务中心等项目。xxxx年x月实现xx圣境核心景区开园营业，截止到xxxx年底，xx圣境景区接待游客量达xxx万人次，吸纳就业近xxx余人。xxxx年启动总投资xxx亿元的xx世界文明论坛提升配套提升工程，实施了鲁源小镇、耕读书院、xx宾舍、xx讲堂等xx个项目建设。围绕xx圣境景区，开发了七间民宿、原乡民宿、里仁美宿等x个民宿群落，引入鲁源智慧农业小镇、圣土庄园乡村旅游综合体。整合开发xx石雕刻、xx泥塑、高端汉服等精选产品，借力“网红经济”营销，打造xx文化产业孵化中心。二是现代农业提质增效。xxxx年以来加大农高园配套设施完善力度，完成xxxx余平米园区道路改造，新建排水、管护设施。虹美小镇、百誉农业、xx红葡萄等农业项目先后进驻。持续优化农业产业机构，推进农业适度规模经营，发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体等xx家，发展蔬菜种植面积xxxx余亩，经济林及苗木种植xxxx余亩，创建省级“一村一品”村x个、x市级农业龙头企业x家、省级家庭农场x家，完成“三品一标”认证农产品xx个、地理标志x个（分别为苏村乡村、彭庄石榴）。大力发展高效农业、观光农业、乡村旅游等农业新型业态，培育了xx高端花卉育苗基地、鲁源智慧农业小镇项目，推进西部“现代农业示范区”扩展延伸发展为“循环经济产业示范区”。
——xx地域影响实现新提升。借助xx优秀传统文化传承发展示范区建设，xx镇立足孔子诞生地的资源优势，深入抓好优秀传统文化传承、保护和发展，打开xx对外宣传窗口。xxxx年相继迎接中央政治局委员、中宣部部长黄坤明视察，中宣部宣教局、央视中秋晚会调研组、上合组织首届媒体峰会记者团等赴xx调研考察。中央广播电视总x秋晚会和第五届xx世界文明论坛在xx成功举办，集全镇之力相继做好重大活动的安保维稳、项目推进和防火禁烧工作，深刻诠释了敢打硬仗、能打胜仗的“xx会战”精神，被评为xx市“三大活动先进集体”。xxxx年先后承接全省新旧动能转换观摩、亚洲文明互鉴外国媒体x（xx）行、“中国旅游日”x分会场启动仪式等重大活动。xxxx年x月xx日，世界儒学中心成立揭牌仪式在xx圣境举办，进一步打响“圣地xx”品牌。持续加大“节会营销”力度，五年来成功举办第二届圣地xx过大年活动，成功举办首届圣地xx赏花季、第二届千人环孔子湖徒步等众多庆典营销活动，xx镇的知名度、美誉度大幅提升。
——乡村振兴工作实现新成效。党的十九大以来，xx全面推进乡村振兴战略，稳步提升乡村基础设施、改善农村生产生活环境。一是大力推进乡村振兴示范区创建。xx圣水湖乡村振兴示范区纳入x市乡村振兴“xxxx”示范工程，对上争取专项资金xxxx万元。建设鲁源党群服务中心、鲁源新时代文明实践站、中华蜜蜂园提升等x个重点项目，高标准完成鲁源圣源乡村振兴样板工程建设任务。二是推动农村集体经济发展。借助xxxx年中央财政扶持资金，x个村建成集体经营场所，x个村入股企业分红收益。xxxx年底全镇农村集体收入xx万元以上村达xx个。三是全力打造乡村振兴样板地。xxxx年以来，xx镇先后培育了鲁源新村、圣源村、西官村等乡村振兴示范村，创建省级美丽乡村x个，x市级美丽乡村x个，美丽乡村数量位居xx市第一。xxxx年x月份，xx新村代表xx市参加x市重点项目观摩点评活动，取得乡村振兴单项第一。xxxx年x月份迎接省委书记刘家义同志到xx鲁源新村视察乡村振兴工作。xxxx年xx月，xx镇和圣源村创建为x省首批乡村振兴“十百千”示范镇、示范村。
——镇村基础建设实现新突破。“十三五”期间，xx镇聚焦镇村基础设施建设短板，加快实施农村“四化”工程。一是全力保障重大项目建设。xxxx年、xxxx年先后完成鲁南高铁临曲段、曲菏段清障搬迁工作，涉及甘辛庄、东余、东曼、西曼、东魏、西魏x个村xxx户村民实施搬迁，协调保障鲁南高铁xx段项目施工。高标准建成鲁源新村及配套设施，完成东西鲁源村xxx户村民搬迁安置工作。二是高标准完善镇域路网。xxxx年以“三大活动”举办为契机，对上争取基础设施项目x个，建成鲁源游客中心、圣源停车场、圣源花溪及圣源大道、Xxxx和泗水痒厂—甘辛庄等道路扩宽改造，镇域主干道路网建设进一步完善。三是高效提升农村人居环境。按照城乡一体化建设要求，完成农村改厕xxxx户、改厨xxxx户，“气代煤”改造xx个村xxxx户，乡村“户户通”道路硬化xx.x万平方米。xxxx年底完成天然气目前东西线西余—xx圣境、南北线彭庄—屯里管道铺设贯通，有效改善群众生产生活水平。
——基层民生工程实现新改善。xx镇始终坚持“百姓至上”理念，深入抓好民生保障工程。一是教育事业突飞猛进。坚持“教育名镇”建设，先后完成益海嘉里小学建设、昌平中学、曼山小学校舍修缮，连续五年列支财政资金用于奖励“名师模范”，xx镇中考成绩、教师水平等位居xx市第一方阵。二是卫生事业健康发展。建立全镇居民健康档案x.x万份，累计建档率达到xx.x%；扎实开展“重点人群查体”“两癌筛查”和“家庭医生签约履约”，优化乡村卫生院布点，完善基层公共卫生设施。xxxx年完成xx中心卫生院查体中心建设并投用。三是社会保障体系不断完善。xxxx年全镇新型农村合作医疗参保缴费人数突破x.x万，城乡居民基本养老保险缴费达xxxxx人。四是脱贫攻坚成效显著。全镇建档立卡贫困户人均纯收入均在xxxx元及以上，落实“两不愁三保障”要求，办理慢性病门诊xxx人，一站式报销、饮水安全、教育等政策全部落实到位，贫困户C级、D级危房完成修缮或改造。五是干部作风全面提升。近年来先后出台了xx镇村账镇管、惠农资金管理、三资处置责任追究办法，实现了用制度管权、按规定用权，违规违纪行为得到有效防控。推行“小微权力”清单，首创“说事必回”工作法，构建集民意收集、科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层治理模式，在全市得到推广。六是社会局面安全稳定。扎实推进“和为贵”品牌化建设，完善基层矛盾调理化解机制；圆满完成全国“两会”、省“两会”等重点时段安保维稳、扫黑除恶专项斗争、工矿企业安全生产、夏秋季秸秆禁烧等工作，持续维护和谐稳定的社会局面。
第二部分 xxxx年工作总结
xxxx年，xx镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的部署和要求，深入抓好新型冠状肺炎疫情防控、经济社会发展和“六保六稳”工作。凝聚全镇党员干部群众合力，在有效防控疫情的同时，加快企业复工复产和重点项目建设，推动镇域经济和社会事业平稳运行。
一、全力抓好疫情防控，保障群众生命安全。面对百年不遇的重大疫情，xx镇按照市委、市政府疫情防控部署，建立全镇疫情防控工作指挥部运行体制，组建x个防疫战区，设立xx个农村疫情防控检查站。深入开展全镇范围内的疫情排查，跟踪监测异地返曲人员身体状况。为最大限度的减少人员聚集推迟、取消辖区内婚嫁活动xx起，从简办理丧事xx起。调配发放防疫物资xxxxx余件用于防疫重点区域和重点人群，扎实开展人员密集区域消杀和防控，实现了全镇范围内“零感染”“零发病”的目标。在新冠肺炎疫情转为常态化防控的阶段，按照上级“六保六稳”工作要求，统筹推进镇域企业复工复产，落实援企稳岗、减费降税、惠企贷款等各项扶持政策，进一步降低疫情对企业的冲击。严格落实“六个一”包保，实施昌平中学、xx中学及镇域各小学复学和疫情防控，保障师生健康安全和教育接续。完善镇村公共卫生应急处置措施，抓好防疫宣传和舆论引导，最大限度的恢复群众正常生产生活。
二、紧盯镇域发展目标，经济持续稳定增长。截止到xx月底，预计全镇完成一般公共预算收入xxxx万元（其中税收收入xxxx万元），同比增长xx.xx%；完成固定投资x.xx亿元，到位省内外资金达xx.x亿元。开工“十强”产业项目x个，新增个体工商户xxx个，在复杂的形势下保持了经济发展定力。xx世界文明论坛提升工程建设成果显著，总投资x.xx亿元的xx水库调蓄水工程成功实现调水，圣源大道景观提升、环库北路改造竣工，xx讲堂、xx宾舍建成投用，耕读书院展示区项目开工建设。xxxx年中国（xx）国际孔子文化节（第六届xx世界文明论坛）在主会场xx讲堂圆满举办，来自国内外专家、学者“文明照鉴未来”展开交流和对话，组织主旨演讲、学术对话等重要活动。文化旅游产业复苏明显，xx圣境景区x月份恢复开园运营，现已接待游客xx万人次；圣源儒乡印象VR全息投影体验中心完成前期建设，鲁源新村及周边乡村民宿数量突破xxx家。农业发展水平不断提高。xx高端花卉育苗基地xxxx平米玻璃暖棚及配套建成，鲁源智慧农业小镇、温氏东余生态养殖小区开工建设。xxxx年全镇粮食总产量约xxxx万公斤，新发展桑庄“钻石红玉米”规模化种植，新增市级农业示范合作社x家，有力促进镇域农业结构优化提升。
三、统筹推进设施建设，镇村面貌展现新姿。借助镇驻地提升工程，复建仁和大街、张土路、昌平路，新建崇圣大道标准段，改造、新建道路x.xx公里；完成镇驻地立面改造x.x万平方米，强弱电线路下地xxx千米，镇为民服务中心、记忆广场、四时田园、昌平小镇等项目投入使用，镇驻地人居环境、功能配套、产业布局等得到大幅提升。乡村基础设施日趋完善，城乡供水一体化完成xx个村的主次管道铺设、入户表安装，中辛、北辛、东余等xx个村的“户户通”道路改造工程有序推进，总投资x亿元的xx污水处理厂开工建设。扎实推动美丽宜居乡村建设排查整改工作，顺利通过省级美丽乡村—夫子洞村验收工作，新增xxx个省市级美丽乡村项目和xx省级美丽移民村项目，其中南辛南、大王庄美丽乡村项目已开工建设。农村人居环境持续改善，圆满完成全国文明城市创建工作任务，开展农村人居环境攻坚整治行动，投资xxx余万元集中清理农村“四大堆”xxx余处，粉刷墙面xx万平方米，拆除农村残垣断壁xxx处，xx村成为x市农村人居环境现场会示范观摩村。结合清洁村庄建设，健全农村人居环境长效管护制度和镇驻地门前“三包”制度，逐步探索网格化管理模式。
四、聚力攻坚重点工作，社会事业持续发力。按照市委、市政府关于脱贫攻坚工作部署要求，严格落实贫困人口“两不愁三保障”及各项政策落实。目前全镇建档立卡贫困户xxx户xxxx人全部实现脱贫。办理慢性病门诊xxx人，特困供养xxx人，xx处贫困户C级、D级房屋全部完成新建和修缮，xxx名重度残疾人家庭完成无障碍改造。落实行政村建制优化工作，全镇xx行政村缩减至xx个。依托支部领办合作社联盟，积极拓宽村集体经济增收渠道，xxxx年农村集体经济收入xx万元以上村庄xx个。在全市率先试点“评尚德党员，创孝和之村”建设，实施“民意x来听，共创文明城”活动，畅通党群、干群沟通，着力解决群众热点问题。教育医疗卫生事业全面发展，上半年全镇中考成绩过xxx分的学生xx人，其中昌平中学xx人，xx中学xx人，升入高中xxx人，其中xx人被曲师大附中录取。xx中心卫生院成功晋升为xx市第三人民医院，xx镇申报创建x省卫生乡镇。深化“和为贵”社会治理品牌化建设，高标准建成镇“和为贵”社会治理服务中心，配备xx名基层网格员；持续开展信访积案化解行动，化解案件xx件，常态化开展“四类风险”隐患排查。深入推进环保污染源治理和大气污染防治，建立健全污染防治工作线和工作体系；加大安全生产监督，扎实做好防火禁烧，铁腕整治农村乱占耕地、违法建设和盗采砂石资源。全面深化“放管服”改革工作，开展基层干部作风建设整顿行动，提升为民服务中心服务效能，方面群众办事，不断增强群众满意度和获得感。
第三部分 “十四五”时期总体思路和目标任务
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。在此期间，xx片区规划建设工作将全面启动，抓好“十四五”时期的各项工作，决定着我镇未来五年高质量发展的成效。“十四五”时期xx镇总体思路：深入学习贯彻落实党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、市委关于xx的重大决策部署，牢固树立“一核引领、三区协同、五镇共建”的定位。
重点抓好xx片区“一核引领”作用，推动中华优秀传统文化“两创”先行区、现代化高端农业示范区、新兴产业孵化集聚区的三区协同发展，全力建设文化传播名镇、产业富集强镇、生态文明美镇、文明示范兴镇、宜居宜业特色镇的新xx。
“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：
——一般公共预算收入年均增长xx%以上，到xxxx一般公共预算收入破x亿元（其中税收收入破xxxx万元）；固定投资年均增长率x%，到xxxx年末完成固定投资xx亿元以上。
——招商引资过亿元项目达到xx个以上，发展文化创意、国学教育、康体养生等产业项目达xx个；到xxxx年底完成省内外到位资金xx亿元以上，项目建成率突破xx%。
——推动创建国家度假区建设。到xxxx年底xx度假区完成国家级旅游度假区创建工作，xx圣境景区创建为国家xA级景区，度假区年均接待游客量突破xxx万人次，旅游业从业人员达xxxx人，文化旅游业直接经济效率突破xx亿元大关。
——加快农村人居环境建设。到“十四五”末全镇农村“户户通”改造率达到xxx%；城乡供水一体化覆盖率到达xxx%；xx污水处理厂建成投用，农村污水处理率达到xxx%；农村日常保洁、垃圾处理、环境管控水平全面提升。
——农民人均纯收入年均增长xx%，到xxxx年农民年人均纯收入达到xxxxx元，创造就业岗位近xxxx个。
——社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成教育、医疗等公共服务设施改善提升；提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生领域迈上新台阶。
一是深入推进xx片区建设。深入贯彻落实省委、省政府关于xx片区建设的部署要求，按照“四个讲清楚”和中华优秀传统文化“两创”要求，以中华优秀传统文化传播重要名片为定位，全力保障xx片区重点项目规划建设。xxxx年前完成xx周边荒山绿化、崇圣大道、xx孔庙修缮保护等工程建设，环湖路全线改造竣工并通车，塑造好xx片区整体形象；xxxx年前完成鲁源小镇、耕读书院项目建设并运营，服务世界儒学中心、孔子大学、中华教师博物馆等省市规划项目落地建设，增强xx度假区文化交流、国学教育、旅居度假功能；xxxx年前结合xx片区国土空间规划和产业布局，招引落地文化旅游、文化创意、国学教育、康体养生项目，实现xx片区产业集聚；“十四五”期间完成xx国家级度假区创建、xx圣境国家级xA级景区创建，鲁源、夫子洞创建为国家级旅游重点村；借助xx世界文明论坛文化交流互鉴、儒学阐发研究地位，保障好国际级、国家级重大文化活动、会议举办，发挥好国内外主流媒体平台对xx片区的宣传作用，打造成为中华优秀传统文化“两创”先行区、世界儒学中心、世界文明交流互鉴高地。
二是优化镇域产业功能布局。按照“三区协同”规划发展目标，树立“一主多辅”的产业培育思路，进一步优化镇域产业功能布局，延伸关联产业链条。中华优秀传统文化“两创”先行区：围绕xx片区建设，聚焦历史文化名村、文化遗址遗迹和流传有序的非遗文化、历史故事，抓好鲁源智慧农业小镇、鲁源乡村旅游综合体、圣源儒乡印象文化体验中心、颜母庄母教文化中心、圣土庄园田园综合体开发建设，建成xx个区别定位的精品民宿群落，开发孔子成长故事、中华优秀传统文化、xx民俗文化为主题的旅游产品，不断聚合文化旅游资源。现代化高端农业示范区：围绕xx西部粮食主产区，创新农业经营机制，推进农村土地制度改革，改善农村金融服务，适度优化土地规模化流转。xxxx年底培育x家以上省市级农业龙头企业、xx家以上省市级示范家庭农场、xx家以上优秀农业合作社。借助“网红经济”、农产品“云平台”等新型营销模式，建立xx特色农产品公共品牌，抓好苏村香椿、彭庄石榴产品深加工和市场流通。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业及高端设施农业。新兴产业孵化集聚区：围绕国家级特色小镇建设区域，整合南辛、余村周边商贸资源和优势产业平台，培育xx文创产业示范园、xx现代商贸物流示范园。其中，xx文创产业示范园涵盖xx文创产业孵化中心（概念xx文创客厅）、西余小微产业基地（概念xx文创产品加工区），开发xx石雕刻、xx泥塑、精品汉服等多分类、xxx余个品项的工艺品、创意产品；xx现代商贸物流示范园规划余村、白村以北区域，依托区位交通优势，规划物流运营、商贸市场、产品展销和基础配套功能区，建设中大型仓储库和冷藏库，供给鲁南周边县市区货运配送服务。
三是加快完善公共设施配套。xxxx年前完成全镇总体规划、分类详规修订和xx个行政村村庄规划编制，统筹镇域发展需求，建立“十四五”期间基础设施项目数据库，大力实施路域提升、环境提升和设施提升三大攻坚行动，补齐小城镇建设和乡村建设短板。路域提升：“十四五”期间完成“一环一纬一经”主道路提升和农村道路优化。“一环”指xxxx年前完成环湖路全线及延伸线改造新建；“一纬”指xxxx年前完成崇圣大道建设，与滨河大道形成xx至xx片区交通主动脉；“一经”指xxxx年前完成张土路线路提升及贯通，纾解镇域南北线交通压力。xx个行政村xxxx年前完成“户户通”改造，建成乡村道路养护工作机制。环境提升：“十四五”期间完成xx污水处理厂建设投用和农村污水处理设施布局建设，实现农村污水处理率达xxx%；提升村庄绿化面积，农村森林覆盖率在现有基础上提高x%，推进村庄街头绿地全覆盖；完成度假区旅游厕所、农村公共厕所、城乡供水一体化及清洁能源覆盖工程，完善农村主次道路照明设施，结合收集覆盖面积新建x个垃圾回收处理站。设施提升：按照村庄发展需求，积极推动乡村互助养老院、幸福食堂、垃圾分类设施等建设和推广，建立健全农村公共设施管护工作机制，实现专人管理、专人维护；加大乡村文化设施建设，xxxx年底行政村全部建成文体广场、新时代文明实践站，设施使用率连年提升。
四是扎实推进乡村振兴建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，以xx市圣水湖乡村振兴示范区“三线一区”总体规划，抓重点、提质量、增动能、强基础，做强镇驻地功能区、培育中心村、重点村，打造齐鲁乡村振兴样板地。巩固特色小城镇建设。立足镇驻地提升基础，不断完善小城镇“十个一”配套，适度推进南辛、中辛、北辛农村社区化建设，打通镇驻地区域内断头路，提升生活区绿化水平。加快乡村产业培育。坚持“一村一品”，推行支部领办合作社发展模式，结合乡村振兴服务队、市派“第一书记”指导，最大限度的争取项目、土地、政策支持，扶持建设村级经营发展平台；加大招商引资工作力度，深化与中农垦、中农发等大企业对接合作，引入适宜的优质项目，建设具有村集体经济带动作用的小微产业园，全面消除集体收入xx万元以下村。深化宜居村庄建设。高标准抓好农村人居环境整治，实施美丽乡村提质扩面工程，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村；继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，促进农村生产生活条件显著提升。推进文明乡风建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展“好婆婆、好媳妇”等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气，实现乡风文明，社会风尚良好，推动省级文明镇村创建工作。
五是巩固加强基层组织建设。规范农村组织运行。以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层组织建设水平。进一步完善村级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理，严格村干部行为规范。抓实农村干部能力提升和村级后备干部培养；结合“评尚德党员、创孝和之村”创建工作，加强对无职党员、流动党员的管理，充分发挥党员先锋模范作用，促进“三会一课”、组织生活等制度落实，力争xxxx年底全镇市级“五星党支部占比达xx%以上。健全乡村治理机制。推进农村法治、德治、自治融合，开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，提升农村“雪亮工程”完善度和利用率，严厉打击农村黑恶势力及保护伞。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。做好“小微权力”清单、“说事必回”工作制度实行和“和为贵”品牌化建设，不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。强化政府自身建设。建立和完善各种管理制度，强化干部服务职能；深入开展干部作风建设整治行动，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。提高重大决策、财务支出制度约束，积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行。
六是全面发展社会服务事业。聚焦民生热点、难点问题，以更大的力度、更实的举措将发展红利惠及民生各领域。巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，脱贫攻坚紧紧围绕中央和省、市决策部署，坚持精准扶贫基本方略，坚持脱贫目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果。支持教育事业发展。全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，“十四五”期间深入推进改校工作，完成鲁源小学新建、中小学校舍修缮，完善乡村学前教育设施，学前教育普及率达到xx%以上，教育发展整体水平比“十三五”期间要有明显提高。提高卫生健康水平。计划生育工作坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”，全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；加快xx市第三人民医院建设，完善卫生院硬件设施建设，达到二级医院匹配标准，加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备，推进开展基本公共卫生项目，开展健康教育，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员管理机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医，改善全镇医疗卫生水平。增强科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与经济发展相适应的科技基础平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。完善社会保障体系。加大对农村人力资源开发的投入，开展特色培训和对口培训，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出，提高就业率。积极开展社保工作及惠民政策宣传，提升居民基本养老、基本医疗保险参保率，加大银龄x、女性x保险参保普及，加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高社会救助水平。健全救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。大力倡导新型丧葬形式和公共祭祀，推动移风易俗，厚养薄葬。维护社会和谐稳定局面。按照省市委要求，深入抓好辖区企业安全生产监督管理，广泛开展企业安全生产教育培训，建立全镇应急管理运行体系和防灾应急保障平台，定期落实秸秆禁烧、森林防火、防汛防灾任务，做好重点领域、重点行业管控和隐患排查。强力管控市场秩序、违章建设，严厉打击违法犯罪，持续降低犯罪率，妥善化解基层矛盾，为全镇高质量发展营造和谐、稳定、有序的局面。
第四部分 xxxx年工作计划及工作重点
xxxx年是推动“十四五”时期任务目标落实的开局之年，“十三五”工作基础及xx片区规划建设机遇等优势叠加，新冠肺炎疫情影响同时存在。打开首年工作局面，扎实做好政府工作意义重大。全镇上下将增强大局意识、树立长远眼光，既要正视困难挑战，更要抢抓政策机遇，坚定必胜信心，凝聚奋斗力量，推进经济社会在高质量发展的轨道上行稳致远。
xxxx年xx镇工作重点是：一是推动重点项目建设。围绕省市关于xx片区的总体规划，服务保障好xx片区在建和规划建设项目，切实做好项目协调、用地保障、配套提升等工作；二是抓好“双招双引”工作。瞄准文化创意、国学教育、康体养生、商贸物流等关联产业，精准招商、以商招商、以企招商，积极主动靠上服务，保证大项目好项目快签约、快落地、快建设；三是实施乡村振兴样板地建设。重点推进圣水湖乡村振兴示范区产业提质增效，加快推进省市级美丽乡村和乡村振兴示范村创建，持续开展农村道路提升及人居环境整治行动；四是巩固提升民生保障。着力提升政府服务效能，在扶贫、医保、教育、就医和社会保障等领域集中发力，确保政策红利有效释放、惠及民生。
一、坚定不移的服务重点项目，构建文明交流互鉴新高地
深入贯彻落实省委、省政府关于xx片区规划建设的决策部署，全力保障鲁源小镇、耕读书院、鲁源智慧农业小镇等开工项目，创造项目全速推进的有利环境；配合推动世界儒学中心、孔子大学等规划项目落地建设，高标准完成项目规划服务、用地清障等工作。积极对接市直单位，加快实施环库路南段、崇圣大道、xx污水处理厂等配套项目，确保年内完成固定投资xx亿元以上，到位资金xx亿元以上，项目建设取得显著成效。
二、坚定不移的优化产业结构，培育镇域经济发展新动能
大力实施xx产业发展“延链补链组链”工程。文化旅游方面，以xx圣境为龙头，强化“双招双引”，延长产业链条，引入符合片区规划和产业布局的精品旅游项目，提升扩大民宿、餐饮、购物等旅游配套项目质量和规模，开发多种多样的xx旅游精品线路，实现文化旅游产业链条由上游向下游延伸、由景区向乡村延伸；现代农业方面，以高端设施农业为核心，对接中农垦、中农发、温氏等央企或行业领军企业，年内引入x家农产品深加工项目，扩大苏村香椿、彭庄石榴种植规模和市场流通面，填补农产品“精致产品”“地域名牌”不足，培育市级以上农业产业化龙头企业x家，创建市级以上“一村一品”示范村x个；新兴产业方面，以xx文创产业孵化中心为平台，借助“网红经济”和互联网营销，吸引以天白工艺为代表文创企业及商贸物流、电子商务企业入驻，开发文创伴手礼、汉服、工艺品等产品，组成可持续发展的产业链条。
三、坚定不移的加快乡村振兴，开创“三农”工作新局面
高位推进xx圣水湖乡村振兴示范区建设，统筹抓好鲁源智慧农业小镇、xx高端花卉育苗基地、圣源儒乡印象文化体验中心、夫子洞主题民宿等片区优势项目的建设和运营，年内发展高品质民宿x个，创建x省乡村振兴“十百千”示范村x个，市级以上乡村旅游特色村x个。聚焦农村美化、环境整治提升，完成省市级美丽乡村、xx片区重点村建设项目，全力推进城乡供水一体化、清洁能源改造和农村“户户通”道路建设，扎实推进乡村“四大专项整治”行动，着力改进农村干部作风、农村人居环境、乡风文明建设和基层治理水平。深化“四德工程”，着力推进移风易俗、“尚德党员评选”，选树“美丽庭院”“新时代新农民”等群众身边榜样，实现成风化人、思想强农，积极推动文明村、文明镇创建。
四、坚定不移的加强民生保障，增进人民群众新福祉。
坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生工程。切实巩固脱贫攻坚成果。认真做好扶贫工作后续规划，建立防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，适时启动鲁源小学迁址新建，加强农村文化阵地建设，解决农村文体场所不足问题，强化公共文化设施管理使用。切实抓好平安镇村建设，提高“和为贵”社会治理服务中心作用和基层网格化工作效能，发挥基层网格员服务作用。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒、风险隐患排查化解等工作。继续开展农业生产、大气污染防治、防火禁烧及建筑、食品药品等领域专项整治，增强重大突发事件处置和防灾减灾救灾能力，坚决防范遏制安全事故发生。
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《镇“十三五”工作总结及2022年工作计划》
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