个私经济监管处2021年工作总结及2022年工作安排
一、xxxx年度重点、亮点工作完成情况
xxxx年，个私经济监管处紧紧围绕省局中心工作，服务全省民营经济发展大局，扎实推进各项工作。
（一）有质有量助推民营经济发展。
一是完善措施制度。印发省局促进民营经济发展“xx条”及细化措施，会同有关处室参与制定省里促进民营经济发展有关政策并提出贯彻意见，各市也纷纷出台相应措施方案，初步形成促进民营经济发展的政策制度体系。二是狠抓政策落实。召开四次省局促进民营发展工作领导小组暨办公室会议，积极统筹协调，会同各处室通过不断压缩企业开办时间、取消或下放许可审批权限、强化涉企收费监管、加强公平竞争审查、持续开展质量品牌提升行动、大力实施标准化战略和知识产权战略等具体举措，推动各项政策落地生效。三是强化联系帮扶。指导全省市场监管部门建立领导干部民营企业联系点制度，省局领导结合主题教育和分管工作，前往联系点开展调研帮扶，实打实为民营企业和民营企业家纾困解难。四是加强调研督查。先后参与省委省政府民营经济“xx条”和科技型初创企业“xx”条落实情况督查、省人大中小企业促进法律法规执法检查、省政协“大力促进民营经济发展”专题调研及依法治省办“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督察等。五是发挥名录作用。加强信息共享，小微企业名录已完成与xx个市政府门户网站的嵌入对接，与省人社部门共建立了创业服务政策衔接机制。充实名录内容，不断汇集小微企业在融资、贷款、竞标等方面享有相关优惠政策，提升数据质量，强化名录运用。
（二）有声有色抓好“小个专”党建工作。
一是工作部署聚焦新要求。根据“三定方案”新职责，将“小个专”党建工作与市场监管重点工作任务同谋划、同部署，以持续扩大 “两个覆盖”、引导发挥 “两个作用”、提升“小个专”党组织组织力为总目标，从五个方面xx项任务对全年“小个专”党建工作作出部署。二是典型宣讲发掘新亮点。分三个片区在全省范围组织开展了“小个专”党建典型宣讲活动。各级非公工委、市场监管局负责人及“小个专”党务工作者、“小个专”党组织代表等xxx余人参加了宣讲活动。通过开展宣讲活动，进一步传播习近平新时代中国特色社会主义思想，交流“小个专”党建工作经验，发挥典型示范作用，解决基层党建领域难点问题。三是组织建设打造新平台。加快“小个专”综合党委组建步伐，指导市县成立“小个专”综合党委，积极组建省“小个专”综合党委，并取得省委组织部、省委非公工委批复，成为长三角地区最早组建“小个 专”综合党委的省份。四是破解难题探索新途径。通过开展“小个专”党建示范街（区）创建、实施“党建+业务”模式、探索“互联网+党建”做法、试点项目攻坚等手段促进“小个专”党建与市场监管工作深度融合，以党建助企业发展、以党建助市场监管工作落实。五是示范创建提升新标杆。继去年与省委非公工委次启动“小个专”党建示范街（区）创建活动后，今年年趁热打铁、持续发力，加大活动开展力度，提升示范街（区）创建质量，再创一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的“小个专”党建工作先进典型。同时在规范建设上下功夫，将去年已创建的示范街（区）进一步抓深抓实、提标提质。我省“小个专”党建工作先后被《中国市场监管报》、人民网、x先锋网、《非公有制企业党建》《x市场监管》杂志等媒体报道。
（三）有力有序开展无照经营查处。
落实国务院《无证无照经营查处办法》的工作理念与要求，扎实做好无照经营查处工作。今年以来开展了佛教道教商业化问题治理、校外教育培训机构监督抽查、违规经营海砂排查治理、人力资源市场秩序清理整顿、教育统一考试环境综合治理等一系列专项治理。xxxx年全省各级市场监管部门共出动执法人员xxxxxx人次，检查经营户xxxxxx户，补办营业执照xxxxx户，立案查处无照经营案件xxxx件、罚款xxxx.xx万元、没收违法所得xxx.xx万元，会同有关部门采取联合行动xxxx次，抄告无证经营xxxx户，向司法机关移交案件x件。我省在总局xxxx年度“查无”综治考评中位列全国第一方阵，省局个私处在开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动中被人社部和市场监管总局联合表彰为先进单位。
（四）有为有效做好“四送一服”工作。
一是精准服务企业，积极参加省“四送一服”工作组调研服务组赴相关市开展集中月、集中周活动，宣讲政策、走访调研、帮扶发展。二是严格制度落实，成立省局“四送一服”双千工程领导小组，印发《关于持续深入推进“四送一服”双千工程有关工作的通知》，完善工作机制。三是强化问题办理。会同承办处室依规高效办理省“四送一服”平台交办问题，今年以来共办结平台留言xx件（次），办结率xxx%。根据《x省“四送一服”双千工程工作领导小组办公室关于xxxx年“四送一服”工作情况的通报》，我局获评优秀等次。
此外做好所承担的河湖长制、居民增收、治欠保支等数十个议事协调机构有关工作。
xxxx年，在上级党组织的正确领导下，个体私营经济监督管理处党支部解放思想、务实创新，坚持党建与业务工作深度融合，狠抓支部自身建设，充分发挥了基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（一）加强组织制度建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
坚持德才兼备原则，把党性强、素质好、作风正、热爱党务工作的同志选进支部班子，使支部班子成员整体素质明显提高。我支部严格执行重大事项报告制度，及时换届、增补支委、转入转出支部党员组织关系等。积极参加各类党务干部、纪检干部参加业务培训。支部书记带头遵守组织纪律、工作纪律，坚持廉洁自律，工作上负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实履行好“第一责任人”的责任。班子成员虽然都是兼职且工作任务较繁重，但分工明确，各司其职，通力协作，较好地完成了支部各项工作。同时，建立完善党支部工作制度、调研制度、学习制度等各项规章制度，以制度管人，以制度服人。坚持 “三会一课”制度，定时召开支部党员会议和支部会议，支部标准化建设上了一个新台阶，支部各项建设过硬，我处党支部被机关党委选为省局第一批“领航”计划示范库支部。
（二）加强思想政治教育，建设一支高素质的党员干部队伍。
支部始终把思想政治教育摆在各项工作的首位。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，认真组织开展“讲重作”、“讲严立”、“严强转”等专题教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九大精神和习近平总书记重要讲话等，引导党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。引导党员运用马克思主义的立场、观点和方法分析新情况、解决新问题，引导党员坚定政治信念，保持政治本色，做到不忘初心，牢记使命，把理想信念体现在履行岗位职责中，体现在促进我省民营经济发展行动中。一年来，支部党员干部积极作为，先后开展“四送一服”活动x次、结对帮扶活动x次、企业调研指导xx次。
（三）加强党风廉政建设，打造一支清正廉洁的党员干部队伍。
充分利用警示教育、廉政教育、先进典型教育的契机，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等，教育引导党员干部树牢党风廉政和防范风险意识，深入落实中央八项规定精神和我省实施细则，严防“四风”问题反弹。让党员受警醒、知敬畏、明底线。在每年开展的组织生活会上，每一名党员都能对照自己的工作学习，进行深刻地批评与自我批评，虚心交换意见。在今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会上，支部党员间的自评互评意见建议达xx多条，真正做到了咬耳扯袖、红脸出汗。同时，支部注重加强党员的日常监督管理，根据不同工作岗位，把需要党员承担和应完成的工作任务以及党支部分配的各项任务有机结合起来，明确责任并落实到每个党员。注重效能建设，认真落实“马上就办”十项制度，严格执行外出报备、请销假制度，省直、省局效能暗访我处未有通报问题。工作中涉及到廉政风险点，特别是节假日、公务出差等时机，支部能够及时提醒督促大家按制度规定办理，相互之间加强监督，做到防范于未然。
二、存在问题和困难
一是各地工作开展不平衡。个私经济监管条线工作机构和人员调整幅度较大，各地个私科职责不尽相同，有些工作在个别地方整体推进不够。
二是工作统筹有待加强。我处承担大量议事协调机构工作，占用了较多精力。年度重点工作任务能够全部按序时进度一一完成，但在年初、年底等时点上，所需报送的配合性工作材料太多，疲于应付之下，个别材料质量不高。
三、xxxx年工作安排
（一）在持续助推民营经济发展方面。一是抓好已有政策的落实。通过参与省政府对各市民营经济考核和省局对市局及内设机构的考核，充分发挥指挥棒作用，做好一年来政策落实情况的总结盘点，推动各项已有政策落地生根。二是抓好政策的持续供给。会同省局促进民营经济发展领导小组各成员，对民营经济发展的新形势进行研判，根据新情况新问题做好xxxx年市场监管系统的政策供给，持续加大服务民营经济发展力度。三是抓好小微企业名录建设提升。落实总局xx月xx日在xx召开的“促进个私经济发展暨小微企业名录建设工作推进会”精神，健全数据管理制度，不断改善名录数据质量；加强部门间数据共享，实现xx个市名录与政府网站嵌入链接全覆盖；强化名录宣传与运用，真正发挥名录促进优惠政策实施、扶持小微企业发展的功能作用。
（二）在深入推进“小个专”党建方面。一是深化“小个专”党建工作示范街（区）创建。按照省委非公工委、原省工商局《关于开展“小个专”党建工作示范街（区）创建活动的通知》的部署，开展好xxxx年度“小个专”党建工作示范街（区）创建活动，并抓好xxxx、xxxx年度创建成果的巩固提升。二是组织党员先锋岗、党员示范户争创。在“三亮”活动和党建工作示范街（区）创建的基础上，在“小个专”中组织开展党员先锋岗、党员示范户创建活动，塑造典型、以点带面，不断发挥典型的示范带动作用。三是开展“小个专”党建工作标准化提升年活动。起草制订《x省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范指引》（经下简称《工作规范》），报经省委非公工委批准后下发，用以规范指引全省“小个专”党建工作开展。通过《工作规范》梳理工作依据，明确工作职责，制定工作标准，压实工作责任，完善工作机制，全面提升“小个专”党建工作标准化、规范化水平。四是积极推进市场监管系统“小个专”综合党委组建工作。计划于xxxx年初完成省“小个专”综合党委组建工作，指导市（县、区）局成立“小个专”综合党委。
（三）在扎实做好“查无”工作方面。一是做好xxxx年度查无综治考评工作。根据省委政法委和总局信用监管司xxxx年度查无综治考评有关要求，对上积极汇报，对下有力指导，认真做好考评工作。二是完成好重点工作任务。根据总局和省里有关工作部署，制定工作方案，明确重点领域、时段和任务，指导各地做好“查无”各项工作。三是完善“查无”工作机制。针对机构改革后“查无”工作的新特点新要求，进一步加强调查研究，完善工作机制。
（四）在积极开展“四送一服”工作方面。一是主动对接省“四送一服”办，做好考核有关工作。二是统筹协调各处室切实提高平台交办问题办理质量，落实省局“四送一服”工作各项工作制度要求。三是配合人教处选派好人员加入xxxx年“四送一服”专家服务团队，参加各项集中月、推进周活动；会同相关处室开展有关主题活动。
（五）其他工作方面。积极联系指导协会做好有关工作，充分发挥各级个民（私）协会贴近会员、服务会员的优势与作用，当好党建工作的组织者、政策法规的普及者、深化改革的推进者和能力素质的提升者。
（六）在党建工作方面。坚持支部常态化学习机制，重点在理论学习、调查研究等方面下功夫。深入开展好各类学习教育活动，持续开展好党风廉政建设工作，积极落实好支部各项工作任务，不断夯实支部标准化建设的基础，
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