2021年县市场监督管理局半年工作总结
上半年，我局紧紧围绕县委、县政府“稳中求进、好中求快”的总要求，立足职能，服务发展，全力推进市局及县委、县政府制定的各项工作任务。现将我局上半年工作总结如下：
一、聚力脱贫攻坚，全力做好一件大事
我局按照县委、县政府的有关要求，始终把脱贫攻坚当作全局工作的重中之重，积极开展结对帮扶工作，多次组织工作人员深入走访慰问贫困户。一是加强组织领导。为切实加强结对帮扶工作的组织领导，我局成立了以局长为组长的扶贫工作领导小组，多次走访大水泉村与苗尔洞村以及其他x个有驻村工作队员的乡村，并与乡镇包村领导、村支书、驻村工作队长一起走访入户，座谈交流，确实入户方案、程序及重点，力求取得实效。二是加强业务培训。对全局干部职工进行扶贫知识专题培训，详细讲解了“x+x+xx”方案，“两不愁、三保障”，规范提升专项行动要求等内容，提高脱贫攻坚工作认识，夯实扶贫工作基础。三是实地调查走访。我局多次组织干部职工集体前往大水泉、蓝旗营、大杖子等乡镇，对结对帮扶贫困户进行入户走访，并由驻村工作组的同志对入户走访调查的有关细节进行详细讲解。要求每名帮扶人员必须亲自走访到自己所帮扶的贫困户家中，详细的了解记录被帮扶贫困户的家庭基本情况、主要收入来源、住房、医疗、教育保障情况。并填写走访入户记录表、规范提升专项行动入户情况核查表、政策落实情况统计表及帮扶工作手册、结对帮扶记录本。耐心细致地给被帮扶人讲解“x+x+xx”、“两不愁、三保障”等有关扶贫政策。鼓励贫困户树立脱贫信心。截至目前，我局共组织集体入户走访x次，走访贫困户xxx户次，填写扶贫手册和帮扶记录本xxx本，共向贫困户发放慰问品xxxxx元。
二、紧握发展主线，服务县域综合发展
（一）扎实推进“双随机、一公开”监管工作。一是完善制度建设。调整了双随机一公开领导小组成员分工；制定完善《xxxx年度跨部门双随机联合抽查计划》、《xxxx年度全县“双随机、一公开”监管工作实施方案》等各项制度；二是开展内部抽查。截至目前，完成省局组织的x次内部抽查共计xxx户市场主体，对抽查结果全部公示；全县各成员单位开展随机抽查总次数xx次，抽查对象xxx家，抽查结果全部公示。目前正在与人行沟通联系我县第一次跨部门联合抽查事宜。
（二）扎实推进企业年报公示工作。今年以来，我局超前谋划，认真部署，通过分局强化督导、全方位教育宣传以及建立企业联络微信群等多种方式，积极引导和动员市场主体进行年报公示。截至目前，我县个体户应报送xxxxx户，已报送xxxx户，年报率达xx%；农专社应报送xxx户，已报送xxx户，年报率达xx.xx%；企业应报送xxxx户，已报送xxxx户，年报率达xx.x%，全市排名第x位，并受邀在全市企业监管暨市场主体培育工作会议上做典型经验发言。
（三）扎实推进大气污染防治工作。结合自身职能，加大散煤、成品油监管力度，加强大气污染综合治理。一是对“禁燃区、禁煤区”进行回头看再检查，防止违法违规行为死灰复燃。二是召开由大气办、法制办、纪委、法院、检察院、信访局等部门参加的散煤管控联席会议，对不合格散煤案件处罚问题进行座谈。三是召开了全县加油站点约谈会，会上宣讲了《大气污染防治法》、《产品质量法》等相关法律法规以及经营当中存在的问题和注意事项。四是对全县（共xx个站点，其中有的停业、有的换罐）实际经营的xx个加油站点进行了全覆盖抽检，共抽检xx批次（其中汽油xx个批次、柴油xx个批次目前尚未出检验结果）。
（四）扎实推进消保维权工作。充分发挥xxxxx保护消费者权益的职能，营造安全放心的消费环境。一是积极做好投诉事件的处理工作。截止目前，我局共受理投诉xx件，举报xx件，为消费者挽回经济损失达xx.x万元。二是开展“消费维权进景区”行动。我局积极引导和监督景区景点依法经营，诚信经营，建立维权服务站，健全消费维权网络，实现维权无障碍。截止目前已完成对x个景区的规范指导、相关制度上墙和景区消费维权档案的建立。三是积极开展消费安全教育引导。充分利用“x.xx”消费者权益保护日等宣传活动，广泛开展《消法》、《消费者权益保护实施条例》和《网络购物七日无理由退货实施办法》等法律法规、并在现场设立咨询服务台，耐心解答消费者的疑问，并现场受理相关投诉举报。
（五）扎实推进质量强县工作。一是牵头抓总，认真履职尽责。认真履行质量强县领导小组办公室的工作职责，积极协调相关部门推进质量工作，完成了xxxx年度质量强县工作考核验收工作，共同推进质量工作的良好工作局面得到了进一步巩固。二是抓关键、重培养，大力实施名牌战略。今年以来，充分发挥部门职能优势，加大协调力度，走上去，请进来，帮助企业争创名牌，争取申报x省名牌产品、x省优质产品x个。同时，扎实开展了 “中国品牌日”活动。发放各类宣传单xxx余份，接受群众咨询xx余人次。
三、守住安全底线，强化市场安全监管
（一）大力加强食品安全监管。一是确保辖区餐饮安全。先后组织开展了春季学校食品安全专项整治工作、农家院专项整治工作。共检查学校食堂及托幼机构xxx家，农家院xx家，其他餐饮经营户xxx家。上半年，我局圆满完成各项餐饮服务安全保障任务，其中包含春节、元宵节等重要节日、xx县两会、国务院扶贫办检查组来兴督查以及夏季高考，确保了重大接待期间及重大节日期间餐饮安全零事故。二是确保辖区食品生产安全。我局以“端窝点、治源头”为切入点，以“严许可、强检查、抓整治”为抓手，紧紧围绕重点区域和重点产品，组织开展食品安全生产日常监管工作。上半年，共对xx家食品生产企业进行了全项监督检查，完成监管频次xx户次，责令现场立即整改xx家，下达责令限期改正通知书xx份，要求企业立即停止生产经营活动x家，并且已督促企业将发现的问题按时整改到位。三是确辖区食品流通安全。相继开展了婴幼儿配方乳粉质量安全专项整治、农村食品市场专项整治、食用农产品质量安全专项整治等专项行动，并全面推行销售环节食品电子备案制度，建立“来源可追溯、去向可追查”的电子追溯体系。截至目前，共检查婴幼儿配方乳粉经营户xx户次，农村食品经营户xxx户次，食用农产品经营户xx户次，其他各类食品销售经营户xxxx次，共下达《责令改正通知书》xx份，查处食品销售类违法案件 x起，取缔无证经营食品经营x户，四是对食品生产加工小作坊进行摸排检查。对辖区内食品生产加工小作坊的重新摸排，对不符合食品小作坊登记条件的坚决予以取缔，对符合登记条件的，及时核查并核发经营许可证，并建立小作坊信用档案，列入年度监督检查计划，做好日常监管工作。截至目前，共场实地指导和帮扶食品小作坊业主合理设置和改进工艺布局、工艺流程x户次，发放食品小作坊登记证xx个。
（二）着力加强药械安全监管。一是加强药械日常监管。对辖区内的药械企业进行风险隐患排查，共计检查药品生产企业x家，药品批发企业x家，药品批发零售经营企业xx家，医疗器械经营企业x家，医疗机构x家，共下达责令整改通知书xx份，发现的风险隐患已全部整改完毕。二是做好药品抽检。根据市局下达抽验计划，完成半年抽验任务，截止目前，共计完成药品抽样xx批次，其中监督抽样xx批，评价性抽样x批次，基本药物抽样x批次，跟踪抽样x批次，收到药品检验报告xx批次，其中x批次不合格，并已进行立案处理。三是加强药械不良反应（事件）监测。为强化药品经营、使用单位及监测人员责任意识，提高不良事件监测能力和水平，组织全县监测点参加药品、医疗器械不良反应（不良事件）工作会议暨培训班，截止目前，共上报ADR报表xx份、MDR报表xx份。
（三）全力加强特种设备安全监管。一是开展特种设备安全隐患大排查大整治。细化工作方案及措施，明确检查重点企业名单及检查内容，并建立“一台账、四清单”，确保隐患治理责任到人、整改到位全面彻底整改已发现的事故隐患，坚决遏制各类违法违规行为，有效预防特种设备生产安全事故。二是结合我县特种设备数量及分布特点，以气瓶充装为重点，认真开展打击非法充装、安装，非法使用特种设备，以及违规操作等违法违规行为的专项整治活动。三是对高风险旅游项目特种设备安全检查。结合“清明、五一”期间特种设备安全保障工作，对xx山和雾灵山景区使用的客运索道开展现场安全检查，并观看了两景区组织开展的事故应急救援演练，加强了景区客运索道事故应急处置能力，增强了群众的安全意识，确保节日旅游高峰期客运索道安全正常使用。四是开展锅炉整治百日攻坚专项行动。组织全县锅炉使用单位负责人召开全县锅炉整治百日攻坚专项行动动员部署会，会上着重强调燃油燃气锅炉安全重要性，要求使用单位落实“三落实、两有证、一检验、一预案”，同时加大监督检查执法力度，确保我县锅炉规范运行。
（四）大力加强质量安全监管。一是开展春季农资打假专项行动。加强对农资产品的检查力度，重点检查不符合强制性国家标准或行业标准、有效成分含量不足、虚假标示和无证生产违法行为，此次专项活动中共出动执法人数xx人次，接受群众咨询数xx次，发放宣传资料xxx份。二是开展质检利剑专项行动。为保护消费者的合法权益，对我县区域内的生产建材、水泥产品的单位持续开展“质检利剑”行动，严厉查处无证生产、假冒、无标生产、伪造、超期、超范围使用认证标志、证书，伪造或冒用他人厂名、厂址等假冒伪劣违法行为。此次专项共出动执法人员xx人次，立案x起，结案x起，罚没款共计x.xx万元。三是开展学生服质量提升专项行动。制定了相关方案，并与教育主管部门积极沟通，要求学生服在采购、查验环节严格按照国家标准执行。
四、突出工作亮点，科学监管体制增效
（一）创新特种设备监管模式。一是特种设备安全监管利用信息化。结合我县实际，拟制作特种设备安全监管手机APP工作平台，已向省、市局申请并与手机软件APP制作商取得联系，正在对关于手机软件的功能、系统应用、制作成本、维护费用等细节进行协商，争取到xxxx年年底，能够通过特种设备安全监管手机APP，建立“来源可追溯”、“信息可查询”、“数据可统计”、“责任可追究”的监管工作平台，进一步提升我县特种设备安全监管水平。二是气瓶安全管理电子化。组织全县气瓶充装单位负责人召开现场约谈会，各气瓶使用单位就气瓶电子安全角阀的可行性、重要性进行了细致讨论，并达成了统一更换电子角阀的一致意见。三是电梯使用情况问卷化。以微信为平台，结合我县电梯使用实际，针对小区在日常使用中经常遇到的问题，制作了“xx县小区电梯使用情况调查问卷”，对全县电梯使用情况进行摸底调查，就调查结果进行汇总分析，为下一步电梯安全监管工作提供理论依据，截至目前，已收到超过xxx份问卷。
（二）积极开展网络订餐整治活动。我辖区共有网络订餐网站x家，美团外卖、饿了么和居居外卖，我局工作人员分别对三家网络订餐平台展开调查，并对辖区主要负责人进行约谈。要求各网络订餐平台严把餐饮户入网关，无营业执照及食品经营许可证/餐饮服务许可证的餐饮单位不得入网，并对入网餐饮单位建立台账。
（三）推进追溯体系建设，全面落实追溯体系建设各项任务。对全县白酒、肉制品、蜜饯等已建立追溯体系的食品生产企业，开展追溯体系建设工作回头看专项检查，巩固食品安全追溯体系建设成果。尤其是新建立的蜜饯追溯体系，在巩固去年所取得的阶段性成果的基础上，加大监管力度，督促企业要严格落实生产过程控制要求，明确风险点及其控制措施，责任到人，生产过程数据要完整、真实，确保出了问题能找得到原因，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，督促企业落实质量安全主体责任，保障全县食品质量安全。积极推进县区x家白酒，建立酒类电子追溯系统平台。目前已将《白酒生产质量安全追溯系统操作手册》发放到x家企业试运行中。
五、聚x风建设，打造过硬市监队伍
（一）严格落实党风廉政建设两个责任。按照县委、县纪委有关要求，我局党委召开了全局党风廉政建设工作会，出台了《xx县市场监督管理局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作职责分工及任务分解的意见》，明确党组书记为第一责任人职责，主要领导、分管领导的领导职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各分局、各支部，明确领导分包，实行责任追究，做到了把党风廉政建设纳入全年工作，同安排、同部署、同落实、同考核。
（二）积极开展中心理论组学习。按照县委宣传部的要求，我局认真履行党建主体责任，在加强理论武装上主动看齐，严格坚持学习制度，合理作好学习安排，年初制定我局中心理论组学习计划，每个月保证不少于一次集中学习，切实把加强思想理论建设落到实处。健全制度、规范管理、强化考核，有计划、按步骤地安排好全年理论学习工作，提升领导干部思想意识。
（三）大力推进党支部规范化建设。一是严格党内生活，坚持和完善党支部各项制度，包括严格组织生活会制度、执行好民主评议党员制度、落实好“三会一课”制度、坚持好密切联系群众制度、贯彻执行请示报告制度等；二是认真抓好党员教育、管理和服务，制定好党员教育计划，做好经常性的思想政治工作，从经常性的党内组织生活、严明党的政治纪律和组织纪律等方面切实加强对党员的管理；三是严格规范发展党员工作，始终把政治标准放在首位，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，按照慎重发展、均衡发展的要求，不断优化党员队伍结构；四是做好党支部建设的支撑和保障，建立健全党支部工作责任制，为党支部开展工作创造条件，加强党务干部队伍建设，完善党支部考核评价工作。
（四）推进“四型机关”建设，开展““对接学习、晋位提升”” 活动。为进一步推进学习型、和谐型、效能型、廉洁型四型机关建设，提高我局市场监管工作水平，激发干事创业、奋发进取的工作热情，我局开展“对接学习、晋位提升”活动，通过对标对表走访调研，沟通情况，沟通情况，找准定位，找出差距，补强短板，转变作风，展示形象，推动市场监管事业再上新水平，服务全县发展取得新成绩。
六、xxxx年下半年工作谋划
一是进一步抓好党建工作。继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。充分发挥主体责任，抓好各股室、分局对廉洁自律的执行力度。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强对我局领导干部廉洁自律工作领导和监督，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告、风险防范风险自查自纠等制度，把廉洁自律工作纳入我局各项工作的重中之重，做好此项工作。
二是监督大型食品生产企业全面落实HACCP认证。接下来，我局将积极督促大型企业定期开展质量安全管理自查自纠，固化质量意识，内化质量自觉，转化质量行动。针对生产条件不能持续保持、食品添加剂管理使用不规范、产品标签虚假标注、食品安全管理制度不落实等突出问题开展专项治理整顿，深入排查消除食品生产安全潜在隐患，严厉查处违法违规生产加工行为。坚持引导和强制相结合，以“自愿开展为主、强制实施为辅，对涉及食品安全人身健康等方面的食品依法实施强制性认证”的指导原则，积极推广实施良好生产规范、危害分析与关键控制点（HACCP）等国际通行的质量管理规范认证，争取xx月xx日前帮助x家食品生产企业完成HACCP认证。
三是把学校食堂及周边餐饮单位作为监管重点，加快学校食堂办理食品经营许可证进度。力争年底前取证率达xx%以上。着重打造青松岭塞外江南水镇为省级餐饮服务食品安全街。清洁厨房美丽餐厅xx家。积极开展餐饮服务食品安全监督抽检工作，以餐饮环节采购的主要原料和高风险现制销售食品为抽检的重点品种，完成抽检计划制定的xx批次抽检。
四是加强对辖区内药品经营企业的日常监管工作，并于x月底前完成xx家药店的检查。按照x省食品药品监督管理局疫苗检查要点，对xx县疾病控制中心和xx家疫苗接种点进行检查。
五是进一步推进质量强县工作。强化企业质量主体作用，加大对知名品牌培育力度，积极申报xxxx年x省名优产品x-x家；深入开展“质量强县”、“质量月”宣传工作。
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