乡镇政府上半年产业发展工作总结报告
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记在x代表团讲话精神和十九届一中、二中、三中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施大数据、大扶贫、大生态三大战略行动，围绕产业扶贫、农村“组组通”公路、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”，全面推进脱贫攻坚春风行动，各项事业发展达到阶段目标，全乡经济社会保持了稳中有进、稳中有为的良好态势，经济速度和质量明显提升，综合经济实力不断加强。
一、持续深入推进“四场硬仗”，扎实开展脱贫攻坚工作
（一）扎实推进产业结构调整，打好产业扶贫攻坚战。建立肉牛、花椒、茶叶、中药材、果蔬等x个产业发展专班，组建x支农耕服务队，全乡调减玉米面积xxxx亩、占计划的xx.xx%，统一流转土地xxxxx.x亩，产业结构调整种植面积xxxx亩，重点用于种植花椒xxxx.xx亩、茶叶xxxx亩、蔬菜xxxx亩、中药材xxx亩。创建书记、乡长产业示范基地和xx个指挥所xx亩产业示范基地，集中力量打造扶贫产业专业合作社示范点xx个，有针对性地组织全乡实体化运行的专业合作社开展集中培训xx次，实体化运行专业合作社xx家，通过投决评审合作社xx家xxxx.x万元，申报扶贫产业子基金到共管账户xx家xxxx.x万元，使用金额xxx.xxx万元。成功签约龙头企业x家，签订xxxx亩优质水稻订单，覆盖xxxx户xxxx人，预计产值达xxxx万元以上；拟签订xxxx亩脱毒甘薯订单，xxx亩饲草订单，xxx亩辣椒订单，形成意向性合作x家。实行机关食堂定向采购深度贫困村（中庄村）生产的农产品，建立稳定的直销渠道和直供关系，不断创新产销对接机制，落实x个贫困村和x个规模化农业基地电商网店建设。
（二）加大“组组通”建设力度。启动肖家坝至农晨、石板至角口等xx条xx.xxx公里农村“组组通”公路，完成场上至杨家、当门至徐家等xx条交通扶贫公路xx.xx公里，小丫至龙洞、河透至泡木林等xx条xx.xx公里组组通公路即将完工，快速推进甘溪至梅林寺世行项目公路。
（三）扎实抓好易地搬迁扶贫。借鉴“五个三”经验，巩固扩大xxxx年易地扶贫搬迁攻坚战果。完善xx户xxx人搬迁对象的“一户一档”档案归档工作；引导搬迁户就业创业；加快推进盘活“三块地”。坚决完成xxxx年x月xx日以前跨区县易地扶贫搬迁xx户xxx人，县内搬迁xxx户xxx人，继续巩固“十三五”易地扶贫搬迁拟搬迁对象，从严从实抓好政策宣传，倾注民生情怀，坚定目标任务不动摇，确保在规定时间内有序组织群众搬迁入住。
（四）扎实抓好教育医疗救助和社会保障兜底扶贫。全面落实教育精准扶贫政策，做好教育扶贫资助，及时兑现春季学期贫困学生资助资金xx.xxx万元，学前奖补x万元，确保贫困家庭义务教育阶段子女不因家庭困难而辍学。认真落实“四重医疗保障”制度，有效遏制和减少农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”，全乡共有xxxxx人次补偿金额xxxxxxx.xx元。对x类xx种大病实行xxx%集中救治，实现建档立卡贫困人口xxx%参合和xxx%签约服务。实现建档立卡贫困人口政策范围内医疗费用报销比例达xx%以上。
二、科学编制扶贫项目库，壮大村集体经济。
（一）坚持因地制宜，科学编制扶贫项目库建设。严格按照乡制定“路线图”，村制定“施工图”，户建立“明白卡”的要求，全乡编制扶贫项目xxx个，资金xxxxx.xxxx万元。从项目类别看，产业扶持项目xx个xxxx.xx万元，产业路项目xxx个xxxx.xx万元，人畜饮水项目x个xxx万元，组户道路项目xx个xxx.x万元，其他项目xxx个xxxxx.xxxx万元。从资金类别看，财政专项扶贫资金项目xx个，xxxx.xx万元，其中产业扶持项目xx个xxxx.xx万元，占财政专项扶贫资金的xx.xx%。
（二）做实专业合作社，壮大村级集体经济。严格按照孙志刚书记提出的“五步工作法”要求，牢牢把握好产业发展“八要素”，按照“产业扶贫是重点、结构调整是核心、土地流转是关键、组建专业合作社是抓手”的要求，实现了每个扶贫产业、每个合作社、每个参与产业发展的贫困户都得到技术服务。四是明确利益分配，落实产业发展利益机制。签订xxxx亩优质水稻订单，确保群众利益有保障，严格实行“xxxx”利益联结分配机制，确保贫困户在产业链、利益链中的环节和份额。
三、全力补齐民生短板，促进民生事业改善
（一）扩大民生保障事业。认真落实“减量提标”工作，做到应保尽保。继续抓好涉农资金、种粮直补和农资综合补贴、退耕还林补贴；巩固提高新型农村合作医疗制度，全乡参合xxxxx人，参合率达xxx%；落实农村危房改造xxx户，实现开工率xxx%，竣工率xx%以上；农村低保提标核查xxx户xxxx人，城市低保提标核查xx户xx人，累计发放城乡低保xx.xxxx元，发放救助资金x万元，大米xxxxx斤。
（二）优先发展教育事业。加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我乡现有中学x所，小学x所，中心幼儿园x所，山村幼儿园xx所。义务教育阶段在校学生xxxx人，其中初中xxx人，小学xxxx人。按照xxxx年年报基本数据要求，我乡所辖x所初级中学，x所完全小学，布局合理，服务半径适宜，x大指标体系中基本上都有x项指标达标，各校都按年报数把软件资料完善。
（三）加强社会治安综合治理。一是高度重视安全生产工作。强化红线意识，坚守底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等安全生产责任制，严防重特大安全生产事故发生。xxxx年上半年，我乡按要求及时召开安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项整治，上半年未发生重特大安全事故。二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。创新社会治安立体防控体系，不断提升群众安全感和满意度。
四、突出依法行政，全面加强政府自身建设
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，审时度势，自我加压，靠作风吃饭，拿实绩说话，切实加强政府自身建设。
（一）坚持清正廉洁。深入开展“两学一做”学习教育，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”精神，贯彻落实“一条例两准则”，切实履行“一岗双责”。严格执行县委“四严五不准”，严肃财经纪律，以身作则，以上率下，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
（二）坚持依法行政。牢固树立法治理念，加大依法行政力度，积极推进依法治乡，坚持依法决策、科学决策、民主决策。完善执法监督机制，规范执法行为，坚持严格执法、公正执法、文明执法，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，把政府工作全面纳入法治轨道。今年，我乡实施的项目再创历史新高，发展必然会引发一些矛盾和纠纷，我们将依法依规予以解决，对那些蓄意制造事端，破坏发展的将毫不手软，严惩不贷。
（三）坚持规范运行。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，在重大行政决策中，执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。依法加强政务公开，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，自觉接受乡人大监督，认真听取社会各界的意见和建议，主动接受监督，切实打造便捷高效的服务平台。
（四）坚持便民利民。群众所向，就是工作方向。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，做到“版本升级”“设备更新”，积极适应新常态下的群众工作，提升做群众工作的能力和水平。持续开展“两走进”活动，主动服务群众，密切联系群众，回应群众期待，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
（五）坚持担当作为。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实增强“四个意识”，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格执行县委“四严五不准”要求。面对当前脱贫攻坚的艰巨任务，折腾没有出路，苦等苦熬没有机会，袖手旁观会贻误良机，我们不辱使命、不留遗憾、不丢骂名，聚精会神抓建设，撸起袖子加油干！努力营造良好的干事创业环境，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，坚持正向激励和负向惩戒，让干的人干得起来，让混的人混不下去！
上半年各项工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，如村级集体经济发展不够快，民生保障能力和水平有待提高，脱贫攻坚、生态环境保护、社会治安综合治理等领域还存在短板，农民收入单一的现状依然存在。下步工作中，我们将在县委县政府的坚强领导下更加努力作为，一步一个脚印扎实开展各项工作，为新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市建设贡献xx力量、抒写xx篇章。
一、全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚
一是狠抓脱贫攻坚专项治理工作，及时完善更新国办和省办系统中的贫困户数据。扎实推进基础设施建设，全力推进易地扶贫搬迁工作，全面落实教育医疗住房“三保障”。二是牢牢抓实产业扶贫，发展壮大村集体经济，积极推动农村产业发展和基础设施建设，特别是在种养上下功夫，积极推进花椒、茶叶种植和肉牛养殖，做大做强扶贫产业。
二、统筹发展社会事业，促进经济社会发展
一是加大对学校周边环境的整治力度，积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件，营造良好的教育教学环境。二是加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。三是做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理。
三、高度重视安全生产，营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对山塘水库、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
四、强化严实作风，建设效能政府
强化目标导向，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，提升工作精准度和实效性。对群众关注的事，定一条是一条，做到条条算数；对群众期盼的事，做一件成一件，做到件件落实，确保高效率、快节奏地推动各项工作。健全绩效考核管理，强化日常监督考核，坚持正向激励与负向约束相结合，切实提升行政效率和办事质量。
五、全力维护社会稳定，携手共创和谐xx
一是加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。
二是健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
三是继续做好xxxx年各种矛盾纠纷排查、调处工作，案件调解率达xxx%，实现年内无越级上访；
四是抓好群众安全感和满意度工作，确保全乡社会稳定。
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