区2021年农技推广服务特聘计划工作实施方案
为贯彻落实中央x号文件提出“全面实施农技推广服务特聘计划”和习近平总书记关于产业扶贫的指示精神，增强基层农技推广服务供给能力，探索强化产业扶贫工作科技支撑和人才保障的新途径，根据农业农村部办公厅《关于全面实施农技推广服务特聘计划的通知》和农业农村部办公厅《关于做好xxxx年基层农技推广体系改革与建设补助项目组织实施工作的通知》有关精神，以及x省xxxx年农技推广服务特聘计划有关工作要求。为促进我区扶贫产业发展，创新基层农技推广服务机制，解决农户生产技术难题和脱贫攻坚工作中提供更加完善的科技支撑和人才保障的能力，经局党组研究，同意xx区xxxx年实施农技推广服务特聘计划，为组织实施好特聘计划，现结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发展特色优势农业扶贫产业，因地制宜实施农技推广服务特聘计划，通过政府购买服务等支持方式，从有经验的退休农技人员、农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员，针对性地开展农技指导、咨询服务和政策宣贯，为深入推进产业扶贫、培育特色产业提供强有力的科技支撑和人才保障。
二、特聘农技员招募
（一）特聘农技员招募数量与服务期限
根据x省农技推广总站关于农技推广服务特聘计划工作安排， 结合我区产业发展情况 ，xxxx年我区拟招募x名特聘农技员，红薯产业x名，蔬菜产业x名，柑桔产业x名，再生稻产业x名。特聘农技员服务期限原则上不超过x年。
（二） 特聘农技员招募条件
1、具有较高的技术专长和科技素质。
2、具有丰富的农业生产实践经验。
3、热爱农业农村工作，责任心强、在当地有较好的群众基础和影响力，热心于农技推广服务工作。
4、身体素质较好，能够下乡进行技术指导。
5、遵纪守法，无违法、违纪犯罪记录 。
（三）特聘农技员招募程序
1、个人申请：符合条件者个人到所在镇农技站或区农业农村局推广站提出个申请，填写《特聘农技员申请表》。
2、技能考评：区农业农村局成立由农技推广、农业综合服务中心、粮油、土肥、植保、农环等站室负责人组成的考评小组，由考评小组对提出申请的人员进行综合能力考评。
3、研究公示：经技能考评确定初步人选报区农业农村局党组研究审定，并对拟招募特聘人员在区政府门户网站农业农村局网页公示，公示期限七天。
4、确定人选：公示期满后，根据信息反馈情况确定最终人选。
5、签订服务协议：确定人选后，由区农业技术推广站与其签订服务协议，在服务协议中明确服务内容、服务对象、服务数量、服务效果等。颁发特聘证书，期限x年。
三、特聘农技员的服务任务
1、对接农业科研教学单位及农业技术部门，联系有关专家、当地基层干部、新型经营主体带头人、农技人员等，及时为贫困户解决产业发展中遇到的难题。
2、结合贫困户实际情况制定技术指导方案，并在农业生产的关键环节主动开展入户指导，技术培训。每人每年应联系x-x个以上贫困村、贫困户xx户以上，辐射带动周边贫困户xxx户以上，全年进村入户指导达xxx天以上。
3、采用田间学校、现场讲解方式对贫困农户进行技能培训，在展示示范先进适用技术时，根据贫困户对产业发展及农业技术的需求，进村入户举办培训，发放技术材料。每年对贫困户开展技能培训x次以上，培训xxx人次以上。使示范技术在贫困户中普及率达到xx%以上，辐射带动户数普及率达到xx%以上，从而促进农业科技的应用，提升农业生产中的科技含量。
四、特聘农技员服务期管理
区农业农村局制定《特聘农技员考核管理办法》，对特聘农技员进行规范管理，定期对特聘农技员服务效果进行绩效考核，以服务对象的满意率、解决产业发展实际问题等为主要考核指标，采取量化打分和实地测评相结合的方式，对特聘农技员进行考核。考核的内容详细分为以下三个部分：
1、对特聘农技员开展活动情况的评估（比重xx%），包括:方案制定、活动记录及活动效果评价，每次活动的总结分析情况等。
2、贫困农户和种植户满意度评价（比重xx%），包括:农户在活动中的参与程度，农户的执行程度，农户对特聘农技员的满意度打分。
3、技术实现的效果评价（比重xx%），包括:贫困农户素质变化情况，生产技术水平的提升以及发展生产脱贫致富等情况。
考核不合格的及时解除服务协议，对考核优秀的特聘农技员，服务期满后可优先继续招募。
五、工作进度安排
1、xxxx年x月前调査摸底，制定特聘计划实施方案
2、xxxx年x月对特聘计划试点工作进行宣传发动，遴选特聘农技员x名。
3、xxxx年xx月-xxxx年x月特聘农技员制定工作方案，开展技术指导、举办培训班、扶贫政策宣传等工作:
4、xxxx年xx月查找问题、自查整改等工作。
5、xxxx年xx月总结验收
六、特聘计划经费安排
农技推广服务特聘计划是xxxx年补助项目的重要内容，实施农技推广服务特聘计划工作经费从xxxx年农技推广补助项目中列支。主要用于特聘农技人员进村入户开展服务的补助、创建示范基地建设、技术培训、特聘农技人员考核奖励等方面。
七、保障措施
（一）加强组织领导，统筹推进落实。为切实做好农技服务特聘计划工作，成立由区农业农村局局长xx任组长，分管领导周爱英为副组长，推广、粮油、土肥、植保、农环、检测等相关业务股站负责人为成员的“xx区农技服务特聘计划工作领导小组”，领导小组下设办公室，由区农业技术推广站站长王飞任办公室主任，负责特聘计划工作的具体组织实施。领导小组负责对《特聘计划》工作的组织、指导和监督，妥善解决工作中遇到的困难与问题。区农业农村局积极向区委区政府汇报，加强与各部门、各乡镇政府之间的沟通协调，落实工作责任，形成工作合力，确保如期完成工作任务。
（二）搭建服务平台。区农业农村局要加大与特聘农技员及农业相关科研院所（校）的合作力度，针对特聘农技员指导过程中遇到的技术难题开展技术指导；省、市农委、区农业农村局组织的农技人员培训时为特聘农技员的知识更新提供便利条件。积极帮助协调贫困户与企业、规模大户开展结对服务合作事宜，为贫困户创业牵线搭桥。
（三）强化经费保障，完善扶持政策。在基层农技推广补助项目中安排专门经费，对特聘农技员给予补助。具体补助标准结合特聘农技员工作任务、工作量等确定，再根据年底考核给予绩效奖励。特聘农技员服务期间，区农业农村局予以鼓励与支持。在评聘专业技术职称、申报科技项目、评奖评优等方面，保障特聘农技员与当地在编农技人员享有同等权利。
（四）总结经验成效，加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传农技推广服务特聘计划工作，全年进行广播、电视x期，报刊、网络宣传xx条以上，加强对特聘农技人员先进事迹的报道及时总结农技推广服务特聘计划试点工作中好的做法和经验，营造支持特聘农技员服务基层、创业富民的良好氛围，扎实推进特聘农技员工作上水平，创特色。
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