关于生态环境保护督察“回头看”整改工作情况的报告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日，省委第二生态环境保护督察组对xx第二轮省委环境保护督察整改情况展开了“回头看”，xxxx年x月x日，省委第二生态环境保护督察组向我州反馈了督察意见，我州立即行动在省委、省政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，把问题整改作为衡量“四个意识”和检验“两个维护”的重要标尺，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，对省委生态环境保护督察“回头看”反馈问题，逐项梳理分解，全力抓好整改工作，现将有关情况报告如下：
一、工作情况及成效
州委、州政府深入学习和贯彻落实习近平生态文明思想及党中央、国务院、省委、省政府生态文明建设、环境保护各项决策部署，坚决扛起政治责任，落实最严格的生态环境保护制度，切实增强生态环境保护的思想自觉、政治自觉和行动自觉，创新推出“三个三”攻坚打法，狠抓省委生态环境保护督察问题整改工作，推动全州生态环境质量持续向好。截至目前，省委生态环保督察“回头看”整改反馈的xx个问题，已整改完成xx个问题，达到时序进度x个问题（罗甸生活垃圾焚烧发电厂的建设、都匀螺丝壳风电场的拆除），整改滞后x个问题（独山大风坪风电场无实质性进展）。
通过督察整改，各级党委、政府及各部门，切实把生态环境保护摆在突出位置，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路，形成了州委统一领导、州政府全面负责、部门加强行业监管、县（市）属地负责、社会参与监督的上下联动和齐抓共管格局，全州生态环境保护“党政同责、一岗双责”的机制基本形成。xxxx年，全年全州地表水水质优良率达xxx%，全面消除劣Ⅴ类水质断面；县级及以上集中式饮用水水源水质达标率保持xxx%；中心城市环境空气质量优良率为xx.x%；全州县城环境空气质量优良率为xx.x%，PMxx、 PMx.x平均浓度分别为xx微克/立方米、xx微克/立方米；四项主要污染物排放量持续减少；受污染耕地安全利用率、污染地块利用率均达xxx%。
二、主要措施
（一）高度重视，高位推动促整改。坚持把生态环境保护摆在更加突出的位置。今年州委、州政府共召开x次常委会，xx次常务会、x次整改工作领导小组会，x次整改工作推进会议推动生态环境保护督察整改工作。突出以“三个三”为抓手（即动态梳理出生态环境问题“三张清单”交办给州政府分管领导以及县（市）党委和政府、州有关部门“一把手”；实行州委、州政府“一把手”重点督战、州政府分管领导专项督战、州整改办巡回督战“三个督战”；强化县市交叉执法、部门联合执法、纪检监察部门监督执纪“三种”执法），有力推进解决了一批重点难点问题。
（二）督查督促，强化履职保整改。一是紧扣“三挂”打法，州委、州政府主要领导亲自部署，分管领导统筹推动，抓好污染防治攻坚战挂牌督战各项任务。xxxx以来，州委、州政府主要领导和州有关领导xx次带队开展现场督战，强力推动中央生态环境保护督察等反馈问题整改到位。x月份，由州长“挂帅”，组织州政府班子成员集中开展污染防治攻坚战挂牌督战工作，聚焦“三张问题清单”，紧盯“三磷”专项排查整治、矿山生态修复、饮用水源地环境综合整治、畜禽养殖污染防治环境监管等突出问题，分别赴县（市）既督又战，“州长”督战队深入现场实地查看了各地xx余个点位，对各县（市）重点难点问题进行了问诊把脉，并提出下一步整改工作要求。州整改办汇总各督战队的督战报告报州政府，州政府主要领导已经作出批示，将指出的问题及整改工作要求抄送给各县（市）、州有关部门抓好落实。二是x月，州委督查考评局牵头，会同州生态环境局和州自然资源局对国务院大督查、“互联网+督查”平台留言、中央环境保护督察、xxxx年耕地保护督察与往年土地例行督察、省委省政府综合大督查等专项督查反馈问题的整改落实情况进行暗访，每个县（市、区）督查结束后，督查组要对发现的问题形成问题清单和建议清单，第一时间现场反馈，并向所在地党委、政府主要负责人反馈。三是由州有关部门组成的巡回督战队，每月定期开展巡回督战，逐一核查每一项内容具体点位的具体情况，梳理存在的问题，并将存在问题反馈给县（市）。
（三）加强提醒，压实工作推整改。一是x月，经州政府主要负责同志同意，州整改领导小组围绕自然保护地、生活污水处理厂、生活垃圾填埋场、产业园区污水处理设施、矿山生态修复、饮用水源地综合整治、“三磷”整治向各县（市）党委、政府主要负责同志下发了全州生态环境问题“三张清单”；二是结合大排查情况与日常调度掌握情况，州整改办将各县（市）生态环境保护重点难点问题梳理形成责任清单，由州政府分管领导与各县（市）政府签订了责任单，进一步压实整改责任。三是x月xx日至x月x日，省生态环境厅第一专项督查组与州生态环境局共同开展了生态环境保护督察整改问题大排查工作，对城市生活污水处理、自然保护区违建问题、工业园区污水处理、生活垃圾填埋场情况进行全面排查，并反馈我州xx条问题与建议，州整改办已将涉及问题分解到州直各相关部门，要求限时整改；四是针对问题整改推进滞后、信访工作推进缓慢、风电项目整改工作推进缓慢、污水处理厂进水浓度低、生活垃圾填埋场渗滤液处理能力不足等重点问题，xxxx年共下达xxx余份工作提示、督办函，确保有关责任单位抓好问题整改落实。
（四）追责问责，强化责任督整改。坚决以严肃问责倒逼认真履责，对省委生态环境保护督察组移交的典型案例进行问责，全年生态环境领域问责干部xx人，领导干部生态环境保护意识更加牢固，担当作为更加自觉。
三、存在的问题
少数县（市）和部门工作力度不够大，独山大风坪风电项目等生态环保督察反馈问题整改进度滞后；“转”与“赶”的矛盾依然突出，“三磷”等重点行业绿色发展和环境治理水平离新标准新要求有差距；城镇生活污水和垃圾处理设施治理效能还不够好；历史遗留磷石膏渣场环境问题尚未根本解决，汛期重安江、瓮安河等流域水质还存在超标风险。
四、下步工作打算
深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，认真编制实施“十四五”生态环境保护规划，推进全州生态环境保护取得新成效。
（一）持续加强生态环境保护力度。坚定不移贯彻新发展理念，进一步处理好发展与保护的关系，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。持续抓好中央、省委生态环境保护督察反馈问题等整改工作的巩固提升，坚决按要求完x匀螺丝壳、独山大风坪风电场整改任务。
（二）持续加强重点行业领域污染防治。坚持山水林田湖草系统治理，突出精准治污、科学治污、依法治污。统筹水资源、水生态、水环境，继续“保好水”“治差水”“增生态用水”，确保“一河两江”总体达标。进一步优化调整产业、能源、运输、用地结构，抓好细颗粒物和臭氧协同控制。持续加强土壤安全利用、危险废物监管与利用处置。紧盯“一废一库一品一场”等领域，有效防范和化解生态环境风险。
（三）推进环境基础设施提质增效。多渠道加大投入，加快补齐城乡污水收集管网、城镇生活垃圾收运体系和末端处置设施短板；深化体制改革，推进城镇生活污水和垃圾处理设施建设、运营市场化、规范化，提升环境基础设施环境治理效能。因地制宜推进农村生活垃圾处理和污水治理，持续改善农村人居环境。
（四）加快构建现代环境治理体系。全面落实《x省关于构建现代环境治理体系的指导意见》，健全体制机制，推进各类主体责任更好落实，提高市场主体和公众参与的积极性。全面实行排污许可制，深入实施生态环境损害赔偿制度，健全生态环境监测评价制度。强化大数据运用，提高监管执法信息化水平。
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