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关于居民生活垃圾分类工作审议意见落实情况的报告

时间:2021-09-20 09:24:41 来源:蚂蚁范文网

关于居民生活垃圾分类工作审议意见落实情况的报告

  市人大常委会对居民生活垃圾分类工作高度关注,市第十三届人大常委会第三十次会议听取并审议了市政府关于居民生活垃圾分类工作情况的报告,提出了明确的审议意见。市政府高度重视,始终坚持把高质量推进生活垃圾分类全覆盖、高标准构建生活垃圾分类体系作为坚实推进“美丽x”和“两个高水平”建设的重点任务,持续在提高思想认识、提升硬件设施、加强分类管理、提升工作实效上下功夫,全市生活垃圾分类工作取得显著成效,形成了一套成效好、可复制、易推广的工作方法,其中“两撤两定两到位”“一把手擂台比拼”等工作方式得到省建设厅主要领导批示肯定,在全省进行推广。截至xx月底,全市已按标准创建省级示范小区xx个、市级xx个,完成率达xxx%;建成“定时定点”投放和清运商业街xx条、小区xx个,完成率达xxx%;查处垃圾分类相关案件xxxx多起;下半年全市垃圾分类工作公众满意度总评价得分xx.xx分,比上半年提升x.xx分。主要体现在以下四个方面:

关于居民生活垃圾分类工作审议意见落实情况的报告

  一、实行“全域化”推进,构建上下联动新格局。一是多级督导,压实工作责任。市委、市政府主要领导多次对垃圾分类工作作出重要批示,提出明确要求,市四套班子领导定期带队督导,市分类办将垃圾分类纳入市直机关年度绩效考评,每周开展明察暗访,层层传导压力,全面建立有组织体系、有处理设施、有保洁队伍、有经费保障、有督考制度的“五有”工作体系,形成市级领导重点抓、县(市、区)领导亲自抓、乡镇领导主动抓、村社干部全力抓的工作格局。二是常态考核,激发基层动力。将镇街垃圾分类考核范围从市区xx个街道扩展至全市xxx个街道和经济强镇,实行“一月一考核一排名一公开”的密集化督考机制,同时将考核结果作为全市乡镇街道“一把手”擂台比拼、干部任用的重要内容。将垃圾分类作为全市“两最”评选的核心内容,建立各县(市、区、功能区)、乡镇街道、居民小区和公共机构三级“红黑榜”“荣辱榜”等多个平台,以正向激励和反向倒逼机制鼓励先进、鞭策后进,引导各街镇、村社形成垃圾分类的自觉行动。创新实施农村生活垃圾分类“互学互查”活动,让各地在交叉学习检查过程中学经验、寻不足、找差距,构筑起生活垃圾分类长效可持续机制。三是制度指导,促进标准落实。加强顶层设计,出台《关于进一步加强城镇有害垃圾分类管理工作的指导意见》《关于高质量推进居民小区生活垃圾分类工作的指导意见》等系列文件,深入推进我市垃圾分类工作迈入标准化轨道。鼓励引导社会资本参与垃圾分类运营管理,积极创新垃圾分类新形式、新方法。其中,鹿城区、瓯海区打造智能生活垃圾系统,通过巡查考核、分类查询等创新功能推进分类工作开展;瑞安市推出“瑞净清”微信小程序,通过整合市场资源,以“点餐式”操作方法引导市场充分竞争,为市民提供便捷、透明、优惠的大件(装潢)垃圾清运服务;平阳县蒙垟村、龙涵村等xx个村社区采用抱团出资方式,引入社会资本施行定时、定点进村入户收集、运输、处理,垃圾去向实现全流程管理。

  二、开展“体系化”建设,取得分类闭环新成效。一是强化分类收集设施配置。截至xx月底,市区城镇生活垃圾分类收集覆盖面达xxx%、县(市)达xx.xx%,农村生活垃圾分类覆盖面达xx.xx%,城市生活垃圾分类处理率达xx.xx%。新增农村生活垃圾分类处理村xxx个,累计完成生活垃圾分类处理村xxxx个。持续深化“两撤两定两到位”管理模式,创新打造具备分类、清洗、储存、宣教等多项功能的新型垃圾房xxx个。通过餐厨垃圾桶实名制管理和餐厨垃圾收运车辆调度信息化管理平台,推进“公交化”“到店入户”等收运方式,落实商家主体责任,保持桶身洁净,确保收运、撤桶无缝衔接。二是创建精细分类转运模式。以“清洁直运+分类转运”“以桶换桶”“有害垃圾预约上门收集”等模式为载体,全力打造精准分类运输体系。建立生活垃圾分类收运线路xxx条(其中易腐垃圾线路xxx条,餐厨直运线路xx条,有害线路xx条,其他垃圾线路xxx条);新增和更新分类运输车xxx余辆;完成xx座生活垃圾转运站升级改造,年度任务完成率达xxx%。截至xx月,全市有害垃圾分类收集量达xx.x吨,超前三年总和。三是加快终端处置设施建设。在示范小区落实装修(大件)垃圾收集点,并向全市所有小区逐步推广,落实xx个大件垃圾处置点。在上半年受新冠疫情影响的情况下,通过增加投入、优化实施方案、密集下沉督导等手段,对全市在建生活垃圾处理设施实行“半月一调度、一月一通报”机制,全力实现生活垃圾处理“零填埋”和餐厨垃圾处理设施“县县全覆盖”的目标。截至目前,永嘉、文成两地垃圾焚烧厂新扩建项目已基本建成,具备点火试运行条件;平阳垃圾焚烧厂扩建项目主体完成xx%,设备安装完成xx%,计划月底前点火;乐清、永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南等x地餐厨垃圾处理设施主体工程和设备安装进度达xx%以上,均计划月底前进料试运行,设施缺口全面补齐。

  三、促进“减量化”发展,拓宽回收利用新渠道。一是多方面协同推进。借力“无废城市”“循环利用城市”创建,塑料污染专项治理等工作,协同推进“限塑令”、公勺公筷、光盘行动,整合工作路径,全面形成工作合力,最大程度激发生活垃圾分类工作效能。二是突出源头减量。目前,全市机关事业单位及国有企业已全面禁止使用一次性杯子,xx家x星级及以上宾馆不主动提供一次性消费用品,xx家超市、xx个农贸市场推行使用布袋子、菜篮子;快递行业绿色包装应用比例超过xx%,循环中转袋使用比例超过xx%;城镇居民小区回收网点覆盖率达xx.x%,回收利用率达xx.x%;在农贸市场、大型餐饮企业推广实行易腐垃圾就地处理,全年新增x个农贸市场,累计达到xx个,多维度实现源头减量。三是强化回收利用。运用人工智能、大数据等技术手段,深入推进“两网融合”,提升和优化回收网点小区覆盖面。整合再生资源回收市场,建设再生资源分拣中心xx个,打通回收网络堵点。据不完全统计,通过整合低小散、建设智能柜、加快回收网络建设等形式,全市已建成各类回收网点xxxx余家,其中龙头企业x家。截至xx月底,全市小区回收网点覆盖率达到xx.x%,全市城镇生活垃圾回收量xx万吨,回收利用率达xx.x%,回收效率明显提高。

  四、开展“全民化”宣传,倡导人人参与分类新时尚。一是精准宣教到点到位。督促指导物业将垃圾分类宣传纳入住户家访日、节日活动等常规工作;社区、党员干部、志愿者不定期开展“扫楼式”一对一、面对面指导,提高居民分类能力,切实做到“入门入户入脑入心”。根据下半年统计数据显示,小区居民垃圾分类知晓率超过xx%,单位知晓率接近xxx%,垃圾分类已逐渐融入居民生活。二是监督劝导精准精细。对xxx多个物业服务企业负责人和xxxx个项目经理进行垃圾分类培训,推进垃圾分类督导员队伍建设,目前全市有xxxx名督导员上岗履职,桶边督导和前端精准投放得到有效落实。另外,建立村规民约、积分兑换等举措,调动村民垃圾分类参与积极性,提高农村生活垃圾分类精准率。三是全媒联动有声有势。建立xxxx余人的垃圾分类宣讲师队伍,发动万余名志愿者参与,开展“八进”分类宣传活动xxxx余场次,线上线下受众近千万人次。全方位提供标准课堂、知识查询等公众服务,大力营造“天天见、处处看、人人讲”的浓厚氛围。举办“垃圾分类”抖音短视频创意大赛、达人挑战赛等系列活动,把流动平台与固定媒介相结合,把线上融媒与线下纸媒相结合,形成了全方位、多层面、密集型的宣传网络。

  虽然我市的垃圾分类工作取得了一定成效,但垃圾分类工作在客观上具有复杂性、长期性和反复性,仍存在长效机制不够健全、示范小区占比不高、市民习惯有待养成、投放准确率不高等问题,各项工作仍需持之以恒,长抓不懈。下一步,我们将根据省委省政府部署要求,以市人大常委会此次审议活动为契机,深入开展生活垃圾专项治理,分类投放提质提效,分类收集扩面增量,分类运输提档升级,进一步对标先进、强化措施,坚持问题导向、扬长补短,切实抓好居民生活垃圾分类工作,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。一是持续开展严格督考。围绕省分类办年度工作要求,着力在入户宣传、桶边督导、分类收运、垃圾房建设等薄弱环节加大考核力度,持续强化落实“一票否决”机制和垃圾分类市直单位年终考绩结果运用,确保分类成效得到巩固提升。二是提升小区分类质量。加强对物业企业日常管理,加大保洁力度,切实杜绝垃圾桶满溢、垃圾桶及周边脏乱差等现象。大力开展“八进”宣传活动,做到分类宣传“入户进店”xxx%。三是持续优化分类收运。深化生活垃圾“清洁直运+分类转运+专项收运”模式,同步推进垃圾转运站改造提升、以桶换桶等工作。推进物业管理及一线工作人员业务轮训扩面,强化垃圾分类工作在物业企业信用评级中的应用。四是落实终端处置保障。加快编制《x市城市环境卫生设施专项规划(xxxx-xxxx)》和《x市区市政公用事业发展“十四五”规划》,加快焚烧和餐厨垃圾终端设施建设,确保年底前餐厨设施县县全覆盖。五是强化示范带头作用。坚持把垃圾分类知识纳入公务员年度培训计划和文明单位考评的重要内容,组织相关部门不定期开展明察暗访,切实发挥全市行政机关事业单位示范带头作用。动员餐饮协会大力开展“公勺公筷”“光盘”行动,推广自助点餐计量收费。六是建立社会共治体系。在x主流电视媒体黄金时段开设垃圾分类专栏,回应群众关切,引导正面舆论。充分发挥“两代表一委员”等社会各界力量,构建共建共治共享新局面。

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