关于县委巡察整改落实情况的通报
根据县委统一安排，xxxx年x月x日至x月x日，县委第二巡察组对xx镇党委进行了常规巡察，根据相关规定，现将整改落实情况予以通报。
巡察意见反馈后，xx镇党委高度重视，及时研究制定整改方案，细化措施，举一反三开展整改。x个方面xx项xx个问题，现已完成xx个问题整改，x个问题正在整改之中。
一、在坚持党的领导方面
1.部分党委班子成员“四个意识”体现不够充分
少数班子成员主动谋划、主动作为不够。xxxx年镇领导班子分工更加科学、精细，x名领导干部实行AB角分工协作，岗位互补推动“传帮带”。将全年xx项重点工作项目清单化管理，结合班子成员分工明确牵头人，主要领导督办，班子集体会商。
少数班子成员对分管工作研究不够。全镇会议由党政办统筹，实行减会并会，并探索了视频云会议新模式。要求分管领导部署工作说标准，总结工作说得失，每月将分管工作情况报党政办汇总，班子会议共商，条列下月重点工作任务，明确要求与标准，形成工作清单布置到各村各单位，同时对上月考核情况进行考核。
班子整体战斗力不够强。调整和补强x名驻村班子成员，合理分配驻村干部，用农村经验工作丰富的老同志帮带年轻班子成员。组织镇水保站对镇内农田水利灌溉项目进行普查，对不能正常发挥灌溉作用的水利工程进行修复。
2.决策议事不规范
班子成员参与决策的能力水平不够。上会事项预先沟通，党政办汇总形成上会清单，涉及信息数据较多，提议班子成员会前将相关材料传工作群，让其他班子成员提前知晓思考，保证了建议献策质量，杜绝了临时动议后匆忙简短表态。“三重一大”事项严格执行“一把手”末位表态制度。
党委班子讨论重大议事过程记录不详实。进一步规范会议记录，对事关全局发展的重大事项形成专项会议纪要。针对党员干部违纪处分讨论记录不详实的问题，镇纪委按照要求进一步规范。
镇党委会和党政联席会议没有明确区分开。进一步规范党委会和党政联席会，严格按照权限与规则议事。
3.贯彻落实上级决策部署有偏差
少数干部执行力不够。制定《机关干部职工工作要求及考核办法七条》，干部工作成效与考核兑现、职级晋升、评先表模挂钩。
部分村党支部对县委巡察工作认识不到位。在xxxx年度xx月目标考核中，对涉及村进行扣分处理。各驻村领导到村指导村“两委”班子召开巡察整改专题组织生活会，认领问题并拟定整改措施，镇纪委对各村整改工作提出明确要求。
二、在加强党的建设方面
1.思想建设抓得不紧，学习流于形式。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，党委班子成员人人当主讲人交流学习与调研心得，深化实化了中心组理论学习，指导推动养生xx发展实践。主题教育期间，机关干部累计在共产党员网发表理论文章xx篇。xxxx年镇党委中心组集中研学x次，后续计划实行“主题+专家+中心发言人+讨论”的学习模式，进一步丰富学习形式，提升学习效果。
2.意识形态工作重视不够
对意识形态工作投入的精力和人力不够。镇党委在xxxx年度述职述廉会上听取了各支部关于意识形态工作履职情况汇报，镇党建办对各单位意识形态工作进行了严格考核，增强了压力传导。xxxx年全镇意识形态工作多点开花、成效显著，“拾点xx”成为全市影响力宣传品牌，新时代文明实践活动得到省市领导好评，文明银行成为典型推介，村规民约传唱成风化俗，白竹村歌获得市级评奖。以新冠肺炎疫情防控为契机，通过开展“微信群”信息交流、上门测体温、干部代购、志愿者服务等工作，有效加强了对群众的思想管控，增进了干群感情，通过贴心服务与健康关怀推动思想政治教育。
村党支部对意识形态工作不会抓、不敢抓。创新开展新时代文明实践活动，每周“拾点xx”好人好事点评，建设文明银行超市，为村党支部抓好意识形态工作创建平台和抓手。对文武村进行软弱涣散党组织整顿，对营盘村“两委”班子进行调整。
3.基层党组织建设抓得不牢
镇党委对基层组织工作缺乏有效指导，督办不力。严格党组织书记“口袋书”制度，xxxx年度每月检查通报，考核结果与年终兑现挂钩，倒逼党建责任落实。镇党委多次集体研究指导龙门河村软弱涣散党组织整改，通过“一增二落实x确”实现转化提升。制定《xx镇村级工作规范》手册，明确村“两委”岗位职责，推进支部规范化标准化建设。以旅游廊道党建带推动乡村振兴，构成旅游沿线产业党建带。今年x月，对基层党组织书记与党建工作干部进行了党务工作专题培训，分管领导分别授课，条列重点工作任务与落实措施。
镇机关党支部及镇直二级单位支部换届程序不规范。一是林业国土党支部、文化站党支部按规范进行了换届，政府机关党支部补选了宣传委员。二是培养入党积极分子x人。
政府机关支部党组织生活不够严肃。xxxx年xx月xx日，镇党委全体班子成员参加了机关支部xx月主题党日活动，召开组织生活会，会上通报了党委班子“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会情况，全体党员严肃开展了自我批评、互相批评及党员民主评议。调整政府机关支部主题党日活动时间，丰富活动开展形式，不断提升党员干部的参与率与活动实效。
部分村党组织战斗力不强，发展思路不清，方向不明。各村结合扶贫办小水果项目拟定了村集体经济发展计划，x村建成xxx亩巫山脆李基地，店子坪村发展野生猕猴桃xx亩，两河口村拟整合生态公益林资金在镇内探索发展飞地集体经济，百羊寨村改造闲置茶园xx亩。白竹村传统工艺楼对外招租中，土豆加工厂按季节进行加工生产，茶场加工机器设备拟租赁给落步河茶叶加工厂使用以发挥效益。拟重点支持中心村电商发展，打造示范点，鼓励村级电商与代购代销相融合，x村电商阵地已率先融入粮油代购服务。
4.“三会一课”制度落实不到位
以支部党员大会代替三会。镇党建办对“三会一课”制度落实情况进行严格考核管理。“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，驻村领导、第一书记与支部书记按照规定要求在支部讲专题党课。
支部活动形式单一，效果不佳。党建办负责整合每月学习资源，提炼学习要义，解决大篇幅原文照传照学既费时间又差效果的问题。主题教育期间镇政府机关多次联合镇直单位支部一起开展支部活动，各村支部和帮扶单位联动开展主题党日活动。疫情防控期间探索了智慧党建APP在线支部主题党日活动。
镇机关退休党支部基本未开展活动。机关退休党支部召开组织生活会，党委书记将xxxx年xx镇经济社会发展十件大事进行了通报，组织观看白竹村歌宣传片，参观双泉寨、xxx坊民居改造等项目现场。
三、在落实全面从严治党责任方面
1.履行全面从严治党主体责任有差距。
班子成员履行“一岗双责”意识淡薄。镇纪委结合近年来监督执纪过程中发现的主要问题和群众信访举报焦点，列出谈话提醒目录交全体班子成员有针对性开展谈话提醒或廉政约谈。对巡察反馈问题，实行责任联动，同驻村班子成员对x、文武、落步河等村开展谈话提醒x次，压实“一岗双责”。
对基层党支部的压力传导不够。将巡察反馈问题整改清单印发各党支部与相关镇直单位，分解整改责任。镇党委召开xxxx年度述职述廉大会，听取各支部履行全面从严治党主体责任报告，进一步传导压力。
2.镇纪委自身建设不够
工作质效不高。镇纪委加快问题线索清仓行动，对xxxx年以前存量问题进行了清零。xxxx年新增问题线索全部办结。
支部纪检委员队伍建设有待加强。按照全县纪检监察基层基础工作现场会精神，制发“一册一表一牌”，一本《履职工作手册》，一张《xx镇基层纪检委员工作月报表》，一个岗位牌；并对村支部纪检委员开展履职培训，下发了《工作纪实台账》，推行季度工作例会制。
3.少数党员干部缺乏干事创业激情，存在畏难情绪
少数党员干部对如何将讲政治守规矩融入日常工作理解不透彻，部分垂直管理单位对镇党委重要决策部署敷衍应付。年末召开镇直单位述职述廉会议，镇党委书记对各镇直单位围绕“养生xx”建设所作贡献一一点评，就如何将讲政治守规矩融入日常工作，提要求敲警钟。从日常工作、学习、生活入手，强化对党员干部的细节管理，增强政治规矩意识。今年防疫期间，各镇直单位以高度的政治责任感投入到全镇防疫工作，涌现了一批先进典型。
少数被查处问责的党员干部心里包袱还没有完全放下，畏惧犯错而失去敢打敢冲锐气。组织开展了新修订《问责条例》和鄂纪励十二条学习宣传，鼓励党员干部敢于担当、履职尽责。xxxx年x月xx镇党委为落步河村党支部书记公开澄清不实举报。
少数党员干部对制度的刚性约束与严格执行认识不够，特别是少数农村党员党性弱化。通过深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，对党员干部进行政治教育与思想洗礼，要求农村党员开展微服务，增进宗旨意识。各支部召开组织生活会，严肃开展党员民主评议活动，开展自我批评与互相批评。镇纪委对违纪违法党员严肃查处。
四、在党风廉政建设和反腐败工作方面
1.村财务监督委员会职责不清，财务监督走形式。镇纪委和驻村领导一道分别同两个村“两委”班子进行了廉政约谈。要求在今后村级报账中严肃财经纪律，杜绝空白签单与他人代替审签的问题，同时要求村纪检委员督促村务监督委员会正确履职。
2.财务管理不规范
公务接待中存在不规范现象。镇纪委和党政办对公务接待账务凭证进行自查，对个别单据填写有误的进行了更正，并就相关情况向财政部门出具了情况说明。
x村重大财务开支无一事一议记录或有记录无签字。镇纪委同驻村领导一起和村组干部进行了集体谈话提醒，村财经委员按照要求对财务报账资料进行了完善。
xx村财务报销要素不全。xx财政所督导石门等村进行了财务整改，针对报销要素不齐全的问题，完善附件资料。
落步河村执行政府采购程序不规范。镇纪委同驻村领导一起对村主要负责人进行了工作约谈，落步河村按照要求完善相关资料，并向财政所出具了情况说明。
五、在选人用人方面
3.村“两委”班子力量相对薄弱
村‘两委’班子整体文化程度较低。鼓励支持在职村干部参加在职教育，龙门河村x名副职干部在县职教中心取得大专文凭，x村x名副职干部与落步河村x名主职干部参加“一村多名大学生计划”，到三峡大学进修。后备干部库不断优化，高中及以上学历人员达到xx%以上。
白竹村、石门村等班子结构配备不合理。指导各村实施“xxx”党建工作计划，白竹村调整了财经委员，补充网格员岗位，并培养x名后备干部；石门村选拔后备干部x名，调整治调委员x名，干部队伍结构更加合理。
少数村“两委”班子不稳定。百羊寨村因连续两任村书记考录公务员，造成村书记岗位人员更迭频繁，镇党委通过精心选拔与跟踪培养，将村内养殖大户李俊培养成新任村书记。其任职以来安岗敬业，在阵地建设、产业发展与社会管理等方面取得较好成绩。
4.后备干部培养乏力。推行“xxx”党建工作计划，每个村重点跟踪培养x名后备干部，不断提高村干部待遇，鼓励副职干部发展产业增收，进一步稳定了村干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向xx镇党委或直接向县委巡察办反映。xx镇党委联系电话：xxxxxxx，县委巡察办联系电话：xxxxxxx。
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