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区2021年度农业农村重点工作落实情况

时间:2021-09-14 09:13:25 来源:蚂蚁范文网

区2021年度农业农村重点工作落实情况

  一、坚决打赢脱贫攻坚战

  全面完成xx个中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改,完成xx个扶贫项目建设,其中基础设施类项目xx个,奖补类项目x个。全面落实脱贫攻坚政策,加快解决“两不愁三保障一安全”突出问题。维修房屋xxx户,接通曹庵镇x个村自来水,打井安装水箱水泵解决安全饮水问题的贫困户xx户。xxxx年,投入区级扶贫专项资金xxxx万元,完成x户xx人脱贫任务。按照省、市统一部署和时间安排,开展脱贫攻坚普查。将脱贫攻坚与发展农村特色产业、培育新型农业经营主体相结合,推动脱贫攻坚和乡村振兴工作平稳有效衔接。截止目前,全区尹祠、涧坝x个贫困村分别于xxxx年、xxxx年出列,xxxx户xxxx人建档立卡贫困人口如期实现高质量脱贫。

区2021年度农业农村重点工作落实情况

  实施产业扶贫基地提升工程,特色种养产业扶贫奖补xxx户。落实义务教育阶段家庭经济困难学生教育资助xxxx人次xx.xx万元、落实“xxx”“xxx”健康扶贫政策和医疗救助xxx人次xx.x万元。新建扶贫道路xx条xxxx公里,新建农村四好路x条xxxx米、维修农村四好路x条xxxx米。按照“应保尽保”原则,将x户x人脱贫监测户、x户x人边缘户和老弱病残孤群体纳入社保兜底保障。开展多种形式的“xx.xx国家扶贫日”系列活动,营造全社会参与扶贫的良好氛围。

  二、加快补上全面小康“三农”领域突出短板

  一是加大农村公共基础设施建设力度。完成“四好农村路”扩面延伸工程x.x公里,其中曹庵镇杨圩路x公里、陶庄路x.x公里、大西郢路x.x公里。完成路面养护工程x公里,其中史院乡邵庄路x公里、安成镇连辛路x公里。

  二是提高农村供水保障水平。投资xxxx万元,实施xx区xxxx年农村自来水“全覆盖”项目。为xxx接入首创集团供水管网,并设加压泵站。按照工程建设内容,截至目前入户管网已完成xxx%。本工程新增受益人口xxxx余户,xxxx余人,包括xx户贫困户xxx人。实现农村自来水普及率xx%的目标要求。

  三是全力推进农村人居环境整治。推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,结合农田水利工程、高标准农田建设和畜禽污染防治等工作,在xx个行政村全面开展“五清一改”清洁行动;推进以“厕所革命”为重点的农村改厕行动,完成xxxx-xxxx年度xxxx户农村改厕整改及区级验收,完成xxxx年xx户砖砌式化粪池厕所改造,完成x座农村公厕新建改建;完成xxxx年度瓦杨村省级美丽宜居示范村认定,并荣获xxxx年度全市实施乡村振兴“优秀县区”荣誉称号;坚持“源头治脏,专业保洁,全域覆盖,系统管理”的原则,围绕建立“村收集、乡转运、区处理”的垃圾收运处置模式,对x个乡镇投入作业经费xxx多万元,实现城乡环卫一体化全域覆盖。三乡镇月产生活垃圾xxxx余吨,基本全部运输至东部垃圾无害化填埋场,生活垃圾无害化处理率达xx%以上;梯次推进农村生活污水治理,投入国家和地方资金约xxx万元,建设沿xx村x个xx-xxx吨的一体化污水处理设施,可满足约xxx—xxxx人的污水处理量。进一步完善农村生活污水规划,在xxxx年曹庵镇x个村行政村《农村生活污水处理专项规划》基础上,对剩余xx个行政村进行农村生活污水处理专项规划,已通过市自然资源和规划局审批;加快提升推进村庄规划建设水平,启动村庄建设规划编制,在已有x个美丽乡村示范村规划的基础上,区政府安排城市规划区以外的xx个行政村村庄规划编制,现初稿已完成,预计十二月中下旬完成专家评审工作与规划成果。

  四是提高农村教育质量。积极推进义务教育优质均衡发展,不断加大对乡村学校投入力度,抓好农村学校智慧校园建设工作,为乡村学校采购智慧课堂系统、教学平板电脑、一体机等设备。截至目前,我区共有x个乡村学校达到乡村智慧校园标准,完成了上级下达的乡村学校智慧校园建设任务;制定《xx区控辍保学实施方案》,明确规定义务教育阶段学校学校的控辍保学责任,建立起完善、有效的控辍方案和制度。全区实现义务教育阶段学生辍学率为x,巩固率为xxx%;积极推进学前教育普及普惠发展,多渠道扩大学前教育资源。根据xxxx年秋季学期统计,学前三年毛入园率达xxx.x%,普惠园覆盖率xx.x%,公办园占比xx.x%,均达到上级下达任务要求。

  五是加强农村基层医疗卫生服务。我区共x家乡镇卫生院,总占地面积xxxx多平方米,业务用房xxxx 平方米。xx家村卫生室,达到行政村全覆盖,目前已完成组织管理标准化、人员管理标准化、医疗技术管理标准化的工作要求。完成“智医助理”项目建设工作,并逐步在全区推广,目前已实现“智医助理”基层医疗机构全覆盖。通过全面推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,规范医疗服务行为,保障医疗质量,努力实现医疗机构管理的科学化、规范化、常态化,为群众提供优质、安全的医疗服务;区卫健委与x市第一人民医院签署了《医疗联合体合作框架协议》,并与xxxx家乡镇卫生院签订了医联体共建协议书。积极发挥医联体作用,推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力水平。截止至目前共安排专家坐诊xxx次,诊疗四百余人,从根本上缓解群众“看病难、看病贵”问题;我区xxx四家乡镇卫生院全部建成“中医馆”并投入使用,达到x市十三五规划目标要求。同时继续加大中医药人才队伍建设,开展“中医药适宜技术”培训,推广应用中医药适宜技术规范化操作,积极主动适应中医药发展新常态,解放思想、更新观念,大力弘扬中医药文化,传承创新国医精粹,充分发挥中医药特色优势,乡镇卫生院和村卫生室的中医药服务能力得到明显提升。

  六是加强农村社会保障。完成市级下达我区城乡居民基本医疗保险征缴任务目标,推进医保信息系统平台建设,全区范围内实现城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。我区累计建设村级养老服务站xx家,乡镇养老服务中心实现全覆盖。

  七是改善乡村公共文化服务。制定xx区xxxx年“送戏进万村”、“农村电影放映”文化惠民工程实施方案,严格按照项目招标程序公开招标,确定中标单位。在x个乡镇xx个行政村组织开展xx场“送戏进万村”、xxx场“农村电影”放映活动,为xx个行政村的农家书屋更新出版物xxxx余册,对x个乡镇xx个行政村文化信息共享工程村级服务点做好宽带接入、运行维护,保障其网络畅通。圆满完成xxxx年文化惠民工程。实现x个乡镇xx个行政村村级综合性文化活动室实现全覆盖,xxxx年对村级综合性文化活动室的设施进行了补充完善,提升公共文化服务效能。

  八是加强农村污染治理和生态环境保护。成立xx区畜禽废弃物资源化利用工作领导小组,制定下发《x市xx区畜禽规模养殖污染治理实施方案》和《xx区畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作指导方案》,推行畜禽粪污综合利用“一场(户)一策”,对散养户推荐畜禽粪污资源化处理x种典型模式。动员乡镇、秸秆利用企业做好午季秸秆综合利用工作。截至目前畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达xx%、xx%;推进保护区常年禁捕和淮河干流禁渔期制度,做好退捕渔民转岗就业创业、社会保障等工作。全面落实xxx名退捕渔民养老、医疗、就业、住房等保障政策。共发放参保补助xxx人xx.x万元,另有xx人(xx人为有工作单位参加职工养老保险的,x人为职工社保退休人员),按照现在政策规定(人社部发〔xxxx〕xx号文)不享受补助。实现转产就业渔民xxx人,另外xx人因无劳动能力、退休、生病等原因退出劳动力市场。

  九是推进农业绿色发展。实现xxxx年保持化肥农药使用量负增长。实施绿色防控替代化学防治行动,积极稳妥淘汰高毒高风险农药,推进农药包装废弃物回收处理。建立回收站点,推进农膜及农药包装废弃物回收处理。稳步推进农用地土壤污染管控和修复利用。推动林业增绿增效,完成省市下达的造林目标任务xxx亩。推深做实河(湖)长制,召开xx区总河长会议,审议通过《xx区xxxx年全面推行河湖长制工作要点》,分解细化为xx项具体工作或专项行动,逐项明确了目标任务和责任单位。截至目前,累计完成区级河湖长巡河xx次,乡镇、街道级河长巡河巡湖xxx余次,村级河长巡河巡湖xxx余次。积极推进水产绿色健康养殖,今年新增稻虾共作等生态养殖面积xxx亩,累计发展xxxx亩,完成市级下达任务。

  十是加强农业基础设施建设。xxxx年省农业农村厅下达我区x万亩高标准农田建设任务,目前正在施工建设,预计明年x月份完工;省农业农村厅下达xxxx年度x.xx万亩农田水利“最后一公里”建设任务,截至目前已完工;xxxx年农田水利“最后一公里”建设任务x.x万亩,曹庵镇已开工建设,预计明年x月完工。采取以奖代补投入xxx万,实施曹庵镇xx口当家塘扩挖,史院乡xx口当家塘扩挖,已通过区级验收。

  十一是加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。支持骨干冷链物流基地建设,引导兴杨公司完善规范冷链物流服务体系。支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业,建设草莓等特色农产品产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。

  十二是促进农民持续增收。扩大本地就业岗位,深入实施职业技能提升行动,提高工资性收入。建立健全农民分享产业链增值收益机制,提高经营性收入。xxxx年我区农村常住居民人均可支配收入达xxxxx元(预计到年底),同比增长x%。

  三、促进农业稳产保供和乡村产业发展

  一是稳定粮食生产。落实粮食安全责任制,稳定粮食播种面积和粮食总产量。制定印发《灾后农作物生产恢复技术方案》,科学判断需要补改种和短期水淹农作物,分类制定生产恢复技术措施,开展病虫害防治,按照“以秋补夏”思路,谋划秋冬农业生产,最大程度降低灾害损失。全年完成粮食播种面积xx.xx万亩,总产x.xx万吨。

  二是恢复生猪生产。召开生猪稳产保供、非洲猪瘟防控工作会议,传达市政府关于生猪稳产保供和非洲猪瘟防控专题调度会议精神,采取有效措施稳产保供,预计年底实现出栏x.xx万头、出栏x.xx万头,达到市级目标要求。一是通过兑现畜禽粪便综合治理项目资金,加强基础设施建设。二是加大非洲猪瘟排查、检测力度。指导养殖场(户)做好定期养殖场环境消毒,共下发消毒剂xxxxx毫升。三是继续做好非洲猪瘟防控工作。按照非洲猪瘟防控I级响应要求,做好非洲猪瘟防控应急值班和一日两报等各项工作,发现问题及时上报。

  三是推进绿色农产品生产加工供应基地建设。持续推进“做精城郊农业”战略三年行动计划,以建设精品基地、培育特色产业、延伸产业链为抓手,依托资源禀赋,因地制宜,合理布局,全力打造精品、特色、品牌农业,努力把“小品种”打造成“大产业”。支持企业加强品牌宣传,积极发展“三品一标”农产品,积极申报“名特优新”农产品。已推动x家企业x个产品续展无公害农产品,x家企业x个产品新申报绿色食品,“曹庵草莓”已获得全国名特优新农产品证书。加强全过程农产品质量安全和食品安全监管,充分发挥农产品质量安全追溯平台作用,大力推进试行食用农产品合格证制度。

  四是大力发展农业产业化。发展富民乡村产业,高质量实施农产品加工业“五个一批”工程。谋划引进x农商智慧城大型农业综合项目,加快x泓测生态农业观光产业园、x市龙樟现代农业产业园等项目建设,支持x市兴杨食品有限公司、x市xxxxx等省、市级龙头企业发展。我区现有x市xxxxxx家农业产业化省级龙头企业,有x宜生食品有限公司等x家农业产业化市级龙头企业。截至年底,全年规上农产品加工业产值预计实现x.xx亿元;根据各乡镇休闲旅游创建项目和计划,积极争取上级政策扶持,积极挖掘乡村旅游资源,培育“乡村旅游后备箱工程”,统筹“三农”领域旅游各项工作有序推进。xx获x省百家乡村旅游示范村荣誉称号;x省润绿生态农业发展有限公司、x省根正生态农业有限公司等x家企业入选x市首批“乡村旅游后备箱工程”示范基地;推进农村电商提质增效,加强村级电商服务站点建设,培育农村产品上行超千万元的电商经营主体x家(x花蜜花开食品有限公司),实现农村产品网络销售额达x.x亿元。

  五是促进农民工就业和返乡创业。落实涉企减税降费等支持政策,加大援企稳岗工作力度,帮助企业申请失业保险稳岗返还。加强欠薪源头治理,落实根治欠薪各项举措。支持各地开展瓜果种植、家政服务、养老护理、医院看护、餐饮烹饪、电子商务等技能培训,打造地方特色劳务品牌。鼓励各地设立乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位。深入推进返乡农民工创业工程,完成省下达的省级农民工返乡创业示范园目标任务,已通过市级验收,下一步准备申报材料,等待省级验收。

  四、加强和改进乡村治理

  一是充分发挥党组织领导作用、健全乡村治理工作体系。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,组织群众发展乡村产业,动员群众参与乡村治理,教育引导群众革除陈规陋习,密切联系服务群众,筑牢党在农村的执政基础。联合印发了《贯彻落实<关于实行村党组织书记县级备案管理的八条意见(试行)>的实施办法》,全面推行村级党组织书记县级备案管理、届中调整区级联审制度,xx个村级党组织书记完成备案。持续开展软弱涣散村级党组织整顿工作,已印发《关于开展xxxx年度软弱涣散村党组织集中整顿的通知》,各乡镇结合村级量化考核结果,对照x类问题开展自查摸排,对摸排出的软弱涣散村级党组织进行集中整顿。

  二是加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观,巩固党在农村的思想阵地。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,累计开展宣讲活动x次,累计宣讲人数xxx余人。立足乡村生活实际制定村规民约,聚焦婚丧陋习、铺张浪费、邻里纠纷等突出问题,把喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、和谐敦睦、人居环境整治等内容纳入村规民约。整合综合服务中心、乡镇文化场馆、农家书屋等资源,创新“讲、评、帮、乐、庆”等文明实践形式,开展道德讲堂、法制讲座、科普宣传等活动内容,建成乡镇实践所x个、村级实践站xx个,在x市率先实现全覆盖。持续开展农村精神文明示范镇(乡)、文明村镇创建,截止目前,我区区级及以上文明乡镇x个,区级及以上文明村xx个,文明村镇共xx个,占比xx%。

  三是调处化解乡村矛盾纠纷、推进平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解员队伍,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。全区xx个村(居)全部建成一站式服务大厅,建立了为民服务中心、警务服务中心,提供电信缴费、证件快照、就业咨询、法律帮助等便民服务。持续开展乡村治理专项整治,重点整治基层政权软弱涣散、宗族派系争斗干扰基层建设、黑恶势力把持基层政权,基层执法部门失职纵容黑恶滋生等四类问题,持续加强基层党组织建设。

  五、扎实推进农村重点改革

  一是完善农村基本经营制度。落实中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见,完善农村承包地“三权分置”制度,鼓励发展多种形式适度规模经营。制定印发《xx区农业社会化服务方案》,成立x市玉粮农业专业合作社,在不流转土地经营权条件下,承担农业生产中的耕、种、防等环节。完善集体林权制度,稳步推进农业水价改革。配合市级完成农业综合行政执法改革任务,加强执法条件能力建设。

  二是深化农村土地制度改革。推进农村集体经营性建设用地入市。严格农村宅基地管理,加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。印发《xx区房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作实施方案》,宅基地使用权确权登记正在履行招投标程序,确定作业队伍。

  三是全面完成农村集体产权制度改革。出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,在清产核资的基础上,全面完成农村集体产权制度改革试点任务。市级下达任务已完成。

  四是深入推进农村“三变”改革。根据省市部署,全面完成农村“三变”改革任务,逐步完善参与“三变”的市场主体与村集体和农户利益联结、合作经营、收益分配等机制。

  五是扶持壮大村级集体经济。深入推进村级集体经济“百千万”工程,牵头召开专题工作会议,加强工作调度,制定《xxxx年xx区村级集体经济实施方案》,明确目标任务,因地制宜探索多元化发展道路。指导x个乡镇分别制定发展计划,谋划扶持项目。截至目前,全区集体经济强村x个,比重总体达xx%。

  六、强化农村补短板保障措施

  一是优先保障“三农”投入。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。积极申报用于支持乡村振兴的专项债券,调整优化农机购置补贴范围,用好用足补贴政策,支持开展农村信贷担保服务,与中国农业银行合作推广“草莓红”农村金融产品。

  二是强化乡村发展用地保障。坚守耕地和永久基本农田保护红线。落实乡村产业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。争取xx.x亩保障性住房指标用于棚户区改造,目前北赵店项目正在开展征地安置补偿工作,待安置补偿签字比例达xx%后即可组卷上报市自规局;争取xxx.x亩农转用指标用于曹庵工业园项目发展,目前组卷材料已报省自然资源厅审查中;今年计划完成xxx亩增减挂项目,预计可为区政府解决xxx亩用地指标。通过以上措施,解决了我区乡镇发展和重点项目用地需求。目前史院乡获批一个增减挂钩项目xxx亩,史院乡正在开展土地复垦工作。曹庵镇正在申报一个增减挂钩项目约xx亩,资料已送市自规局审查中。

  三是推动人才下乡、强化科技支撑作用。认真落实科技特派员制度,科技下乡,科技创新人才服务乡村振兴,服务“三农”,推动全区乡村振兴战略实施。以院士站专家为主、市级农科技专家为辅组成的xx名农业科技特派员为农业生产提供技术指导。我区院士站两位科学家——高同春、王朋成荣获市第三批科技特派员绩效考核优秀奖,廖华俊、刘才宇等x位同志获评“较好”等次。我区国家级高新技术企业--x宜生生物科技有限公司承担的“非油炸方便面制品研发以及产业化”省级重大科技扶贫项目在xxxx年xx月成功获批后,我区积极助力该项目实施,强化科技特派员工作,加快项目实施进度,弥补疫情、洪涝灾害不利影响,确保项目计日程功。实施农机购置补贴政策,加快先进适用农机具推广应用步伐,加大复合型农机具示范推广工作力度,我区主要农作物耕种收综合机械化率已达xx%。

  四是压实工作责任。认真落实《中国共产党农村工作条例》,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,强化三级书记抓乡村振兴责任,落实区委书记主要精力抓“三农”工作要求。印发《xx区委 xx区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》,细化我区xx项农业农村重点工作任务,明确牵头单位,定期召开农业农村工作推进会,并出台《xxxx年度实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》,确保全面完成“三农”领域各项重点工作,如期实现全面小康。

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