关于近期生态环境局做好“六稳”工作落实“六保”任务有关情况的汇报
根据中央、省、市关于“六稳”“六保”的决策部署，以及县委的《关于做好“六稳”工作落实“六保任务实施方案》芦办字[xxxx]xx号的文件精神，结合局工作实际，现将局做好“六稳”工作落实“六保”任务有关情况汇报如下：
一、工作落实情况
（一）强化政策落实，保障基本民生
亮点一：率先制定乡镇、部门生态环境保护工作目标责任制考核实施方案
为推动生态环境根本好转，建设美丽x“xx样板”，我县积极捋顺了各部门、各乡镇的工作责任，制定《xxxx年xx县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》和《xx县xxxx年生态环境保护工作目标责任制考核实施方案》《xx县乡镇xxxx年度污染防治攻坚战考核细则》《xx县生态环境保护委员会各专业委员会工作考核细则》《xx县生态环境保护委员会乡镇工作考核细则》等文件，将考核结果纳入全县高质量考核，并作为领导干部年度考核和晋升的重要参考依据。
亮点二：PMx.x年均浓度同比下降xx.xug
上半年，为改善xxxx年大气空气质量的被动局面，在春节、清明节等重要节假日，安排部署禁燃禁放的工作，出动xxx余人次进行禁燃巡查。建立了秸秆及露天垃圾禁烧巡查机制，并在油菜丰收季节，强化了秸秆禁烧巡查，对各乡镇下达了加强秸秆禁烧巡察的督办函。全面完成了xxxx年的大气污染排放清单的编制工作及全县非道路移动机械登记备案和拍照核发，核发牌照xxx辆。依托大气网格化监管平台数据反馈，联合住建、交通、城管等部门，重点管控了工业企业、建筑扬尘、道路扬尘，全力降低PMx.x数值。
亮点三：大气网格化监管平台成效初显
我县大气网格化监管平台于xxxx年年底初步建设，该平台是我县智慧环保的重要内容，安装的xx台空气微观站，分别对重点工业企业、外来污染源、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等重污染源进行实时监测。开展工业废气治理专项行动，强化工业企业日常监管力度。定期召开大气精细化技术分析讨论会，对大气质量数据变化进行分析，分析污染来源及扩散趋、污染物传输迁移过程等，针对性提出的问题列出解决计划，并对下一步工作做出安排。同时，出台了《xx县大气污染事件响应运行实施方案》，落实大气污染事件处理各方责任，做到发现问题有人解决有人回应，形成了齐抓共管的良好局面。通过半年的运行，对我县精准降低PMx.x数值提供了科学及数据支撑。
亮点四：断面水质达标率xxx%
强化了袁河流域水质监管。完成了杨村（棚下）断面的水质采样。继续对袁河流域及其支流进行每月一次的监测，共监测点位xx个，并将监测结果通报给所在乡镇。对农村饮用水源地进行现场检查。每季度对乡镇饮用水水源地进行了巡查力度，建立了饮用水水源地巡查工作台账。督促xxx乡x个乡镇级（千吨万人）完成饮用水源保护区划定调整批复及矢量边界信息编制工作。强化了污水治理设施建设及运行的调度。编制了农村生活污水治理专项规划，推进xx个行政村农村生活污水治理。对xx套集镇污水处理设施运行情况进行调度并督促完善污水管网、指派专人进行日常维护等提升乡镇污水收集处理率。
亮点五：土壤治理扎实推进。
完成强鑫电池厂、繁荣化工、金太阳化工场地疑似污染地块的初步调查。配合市局完成重点行业用地调查中涉及我县的x个地块金牛、华亚采样定点的任务。翔龙化工、华亚焦化正在开展场地初步调查。配合工业园污水处理厂进行第三方污泥采样，完成了《xx县畜禽养殖禁养区划定方案》，并通过专家审核。推进上埠镇大坡煤矿封井回填工程，推进怡源矿业尾矿库的污染治理。目前，大坡煤矿井下在浇筑第三道挡水墙。组织全县xx家涉辐安全的医院进行网上信息填报，到部分医院进行现场检查，现场核实医疗废物转移数量及去向，现场采集医疗废水样品送检。亿利矿业场地修复项目现在已经聘请第三方公司进场进行项目效果评估，进行收集资料和核查。xx镇许家坊示范项目、xxx村土壤示范项目已完成治理，正在实施项目区农田田间管理和后期跟踪。
亮点六：环保督察整改成效显著
督察节奏更加紧密。制定下发了《x市xx生态环境局省环保督察“回头看”反馈问题整改方案》，结合突出生态环境问题大排查行动，成立了联合督查组，对集镇污水处理设施、秸秆禁烧、饮用水源保护区规范化建设、农村环境综合整治等环保重点工作和环保督察反馈问题和信访件的整改进展情况进行了督导。累计下达督办函及通报共xx次。截止目前，中央环保督察反馈问题共x个，其中x个完成整改；x个达到时序进度（x个长期坚持，x个限时整改）。交办的信访件x件x起，已全部解决。中央环保督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察反馈意见梳理出的x个问题，均达到时序进度（x个长期坚持，x个限时整改）。交办的xx件信访件，已全部解决。省环保督察反馈的xx个问题（包括x个中央环保督察的整改问题），其中xx个完成整改；xx个达到时序进度（x个长期坚持，x个限时整改）；x个未达到时序进度（县污水处理厂进水浓度偏低，宣风镇、银河镇、新泉乡、张佳坊乡临时垃圾堆放场无害化处置）。交办的xx件信访件，已全部解决。省环保督察“回头看”从x个方面对x市反馈了xx个整改问题，涉及xxxx个，已制定我县整改方案，并要求各乡镇、各有关部门制定各自的整改方案。交办的xx件信访件已全部办结，已完成x件，正在整改x件。交办的督办件x件，均已完成。
二、存在的困难和问题
1.我县境内国控棚下（杨村）断面Ⅱ类水质达标压力大。
2虽然上半年我县PMx.x的月均浓度为xx.xug/mx，但是下半年受外来污染团等的影响将更加突出，要在全年达到xxug/mx的目标，压力仍然巨大。
三、下一步工作建议
（一）加强统筹协调，让美丽xx建设有力有效
全面启动生态创建。巩固现有国家、省、市级生态乡镇、生态村创建成果，充分借鉴其他生态县成功创建经验，加强组织领导、协调配合、任务落实，继续推进国家级生态县申报创建工作。坚持把守护绿水青山作为头等大事，主动担当作为，高水平把“两山”理论实践创新基地建设好。
加快推进机制落实。对照上半年制定的污染防治攻坚考核等细则中向各乡镇、各部门下达个性化考核指标，建立污染防治攻坚战工作进展每月调度机制，实施清单化管理。针对滞后工作，及时向责任主体下发“一函两单”（提醒函、交办单、督办单），确保工作有序推进。
（二）打好三大战役，让污染防治攻坚有力有效
高标准打好治水硬仗。以杨村断面水质提升为重点，统筹推进区域水环境治理。积极配合市局开展上、下游流域生态补偿工作。结合x大学已实施的全域污水处理终端，完成推进xx个村的农村生态污水处理示范项目建设。推动山口岩水库上游水污染治理工作，确保市上、三江口、王源河、颜家坊断面水质达Ⅱ类。对已建成的乡镇污水厂的运行进行管理，确保进出水水质及浓度。加大对工业园污水处理厂、县污水处理厂、集镇污水处理设施运行情况的检查和调度。督促做好雨污分流，确保各套污水处理设施正常运行。完成乡镇（千吨万人）集中式饮用水水源保护区划定和规范化建设，进一步加强饮用水源地的保护与巡查，全力保障全县乃至全市人民的“水缸”安全。
高标准打好治气硬仗。聚焦重点领域，抓好源头治理。进一步充分利用大气监测网格化平台监测数据，深化对污染成因的分析及研究，指导大气污染防治。全面整治“散乱污”企业，联合相关部门推动道路扬尘、建筑扬尘、机动车尾气、挥发性有机物、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、烟花鞭炮禁放、农作物秸秆综合利用与禁烧等专项行动。积极应对气候变化，实施秋冬季大气污染治理攻坚，做好重污染天气的应急响应，多措并举改善我县空气质量。
高标准打好治土硬仗。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。完成受污染耕地安全利用任务和重度污染耕地种植结构调整，确保受污染耕地安全利用率达到xx%左右。督促各乡镇完成xx个行政村农村生活污水治理任务。继续做好农村环境整治及农村生活污水处理设施建设工作及农村黑臭水体排查摸底工作。持续推进疑似地块详细调查工作。跟踪调度污染地块治理与修复进展情况。对全县危废企业进行全覆盖检查。继续推进排污许可证登记工作，督促企业申请排污许可证，按时按量完成市局交办的任务。
（三）坚持以督促治，让环保督察整改有力有效
坚决抓好生态环保督察整改。进一步加强督导力度，制定现场督导计划，不定期开展现场督导，举一反三，严防问题反弹，确保反馈问题按时按质整改到位并及时验收销号。同时，将县生活污水处理厂、工业污水处理厂、集镇生活污水处理站、x个乡镇垃圾临时堆放场列入重点督导问题。针对x个未整改到位的问题加强督导，倒排时间表，制定整改方案。
扎实做好第二中央生态环保督察迎检工作。协调做好第二轮中央生态环保督察迎检配合工作。深化县级生态环境督导，以乡镇为重点，围绕突出生态环境问题和督察整改不力典型案件开展专项督导。
（四）强化环境监管，让环境秩序建设有力有效
推进监测网络建设。为进一步提高大气污染防治科技化、精准化、专业化水平，摸清影响我县境内空气质量污染源，解决境内污染源说不清的现状，做到实时监控境内秸秆垃圾燃烧火点。下半年，争取在xx个微观站原有两参数的基础上增加四参数监测因子和在境内增加高空了望设备。并完成xx中学空气站点、王坑水站以及四个乡镇空气站点的建设工作和联网工作。
加大违法行为处置力度。通过加大夜查、突击检查、专项检查、交叉检查等形式，对环境违法行为加大处置力度，对发现的各类环境问题从严从重查处。督促乡镇开展散乱污企业取缔，扎实开展工业园区环保设施、工业企业达标排放、工业窑炉整治等专项行动，集中力量对工业企业进行一次全面排查整治，坚决遏制污染反弹，形成环境执法震慑。
加大信访问题处置力度。进一步畅通来信、来访、xxxxx等信访投诉渠道，及时受理、办理，按要求分类回复信访人。认真调查处理群众反映的问题，群众反映的环境问题严格执法，依法查处整改到位，切实从源头上预防和减少环境信访问题的发生，提高人民群众的环境获得感。
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