县自然资源局“六稳”“六保”工作落实情况汇报
为坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省、市、县决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，xx县自然资源局全面加强自然资源保障服务工作，科学谋划，精准施策，确保各项工作稳步推进。
一、工作开展情况
（一）全力做好脱贫攻坚政工作。积极争取政策扶持，保障全县产业扶贫项目用地xx余亩；为全县xx易地搬迁安置点（分布于xx县x镇x乡）xx户（xx人）易地扶贫搬迁置户办理了《不动产权证书》；有效落实“四进四联四帮”各项措施，帮扶村xx乡xx村xx户和xx乡xx村xx户贫困户如期实现了脱贫。
（二）全力推进耕地质量保护与提升行动。一是xxxx年完成土地开发项目xxxx亩，旱改水xxx亩，其中开发旱地xxxx亩，水田xxx亩。增减挂钩实施xxx亩（其中水田xx亩，旱地xxx亩），已陆续在验收和报自然资源厅、自然资源部备案当中。二是完成了xx县xxx村土地整理项目的验收。新增耕地约xx亩，正在向省厅报备当中。三是在省厅交易平台交易水田指标xxx亩，金额xxxx万元。四是正在进行xxxx年度耕地质量等级更新调查评价工作，预计xxxx年元月份可以提交省级评审和质检。
（三）全力推进自然资源利用秩序持续向好。一是结合“七五”普法，充分结合“x.xx世界地球日”、“x.xx全国土地日”和“x.xx测绘日”，组织开展自然资源法律法规的宣传。二是切实履行自然资源动态巡查责任制，认真组织开展对xxxx年第四季度卫片执法检查外业检查和违法案件查处，认真组织开展对xxxx年前三季度土地和矿产卫片执法检查外业检查和违法案件查处。三是切实加强矛盾纠纷的排查和信访案件的办理，截止目前，对来信来访和转交的xx件信访案件，做到及时调查处理，有效地维护社会稳定。四是深入开展全国违建别墅专项清理工作，按照要求及时对省厅下发的疑似图斑进行核查并上报系统。五是开展全国农村违法占用耕地摸排工作并建立了台账。
（四）全力推进国土空间规划有序开展。一是率先完成“多规合一”市级x个村庄规划编制试点工作，基本明确我县集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄的分类。二是完成全县规划区外xxx个行政村的村庄规划评估工作，为下一步有步骤有计划的编制村庄国土空间规划提供有力依据。三是今年共发放用地预审与选址意见书xx本，发放建设用地规划许可证xxx本，建设工程规划许可证xxx本，建设工程竣工规划核实合格意见单xx本，各乡（镇）共发放《乡村建设规划许可证》xxx本。四是我县的国土空间规划编制工作正在有序推进。生态红线的评估优化已基本结束，已提交省厅和自然资源部检查，自然保护地的核实整改也与生态红线的评估优化进行充分对接。五是赣南等原中央苏区重大工程项目建设已全面竣工，已通过市级验收。
（五）全力推进矿政管理和地灾防治。一是积极组织矿业权人推进采矿权补充勘查工作。全县共有持证采矿权xx宗，其中省级发证采矿权x宗，需要有偿处置x宗：x宗已完成出让收益评估工作，其余x宗采矿权人已将有偿处置材料上报省厅。市级发证采矿权x宗，县级发证采矿权xx宗，已全部完成。全年完成采矿权出让收益征收金额共计xxx.xx万元。二是认真审查和办理各类采矿权行政许可申请件。认真审查和办理各类采矿权行政许可申请件，转报了省级发证新立x件、市级发证延续x件、转让（变更）x件，办理了县级发证延续登记x件和变更登记x件。三是积极向上争取矿山修复奖补资金。xxxx年省财政给予矿山修复奖补资金xxx万元，已拨付到县财政。四是切实加强地质灾害防治工作。今年，我县共有地质灾害隐患点xxx处。为做好地质灾害防治工作，确保地质灾害灾情险情信息渠道畅通，及时妥善处置突发地质灾害，增强应急反应能力，我局选调xx位责任心强的同志实行xx小时地质灾害应急值班，应急值班人员xx小时保持通讯畅通，随时了解地质灾害防治动态，并督促各乡镇上下联动，做好防范，出现灾情及时速报并组织灾民紧急避让。确保汛前、汛中、汛后人民生命财产安全。五是加大重大地质灾害隐患点的治理力度，三山乡和相山镇的二个重大地质灾害隐患点已得到全面治理，得到了当地群众的高度赞扬，保障了人民群众的生命财产安全。六是认真开展绿色矿山建设工作。指导矿山企业开展规范化建设，督促矿企履行地质环境治理义务。松聚源矿业有限公司和马鞍汤溪温泉矿业有限公司绿色矿山建设均已通过了市自然资源局组织的第三方评估。七是全面推进地质灾害三年综合治理行动计划，积极争取中央地质灾害治理资金。xxxx年我县有x个地质灾害隐患点进入了国家项目库，xxxx年xx月，国家第一批地质灾害治理资金xxx万元已进入我县财政，我局正在做工程实施的勘察设计等相关前期工作。
（六）全力推动基准地价更新、土地利用工作。一是定期开展城区土地定级与基准地价更新工作.我县于xxxx年x月开展xx县城区土地定级与基准地价更新工作，xxxx年x月xx日组织召开了听证会，xxxx年x月xx日通过省厅组织的专家组评审，xxxx年xx月x日经x市人民政府批复同意实施，xxxx年xx月x日经县人民政府批复同意公布实施，从xxxx年xx月xx正式公告实施新的城区基准地价。二是报批新增建设用地xxx.xxxx亩。已上报城市分批次建设用地面积xxx.xxx亩，省政府已下批文；农民建房及村镇建设用地面积xx.xxxx亩，市政府已下批文。三是通过挂牌和拍卖出让土地xx宗，面积xxxx亩，成交总额xxxxx万元。其中出让工业用地xx宗，面积xxx亩，出让金xxxx万元，经营性用地xx宗，面积xxx亩，出让金xxxxx万元。四是持续推进批而未用土地消化专项行动。xxxx年年初，我县批而未用土地总面积xxxx.xx亩，已完成消化批而未用土地xxxx.xx亩，完成了省厅和市局下达的任务，消化周期由年初的x.x年下降至x.xx年。五是扎实推进“节地增效行动”。积极探索工业“标准地”供应，以县政府名义印发了《xx县工业项目“标准地”实施方案》和《xx县工业项目“标准地”实施细则》两个文件。xxxx年高新区范围内出让了x宗工业用地，其中x宗是按照工业“标准地”挂牌出让的，达到了高新区范围内工业用地出让的xx%，完成了省厅和市局考核要求。
（七）全力推进自然资源改革。一是完成了房地一体的农村宅基地与集体建设用地使用权确权登记发证工作。我县房地一体已完成不动产登记缮证xxxxx本，发证率达xx.xx%。根据省厅要求xx月底，完成房地一体确权登记发证总验收。二是完成了第三次全国国土调查工作。内业矢量化和外业实地核查已全部完成，并通过省、市核查，目前正在按部里核查反馈的意见进行整改，且在今年x月xx将统一时点更新调查数据成果资料提交到省厅核查。耕地质量等级调查工作正在抓实推进。
（八）全力推进优化营商环境，维护群众利益。一是不动产登记业务正常有序推进。在新冠肺炎严控期间，不动产登记共受理业务xx件，解决了群众及企业的燃眉之急。复工复产后，共受理各类登记业务并已发证的有xxxxx件，且全部按照规定时限办结。二是扎实做好了国有农垦场确权登记发证工作。根据省市布置，为加快国有农垦场的确权登记发证工作，安排专人对农垦场进行确权登记发证，确保了我县农垦场改革顺利推进。三是加快推进“放管服”改革。创新生态产品价值实现机制，扎实推进林权和林地经营权登记，今年以来已登记xxx件。实现“不动产登记和水电气网过户”协同联办，将自来水、供电、煤气等业务一并纳入全链条办理。推进“互联网+不动产登记”，与公安、法院、市场监管、民政、税务、机构编制、住建、房管等部门实现数据共享；将不动产登记窗口延伸到xx个乡镇便民服务中心，开展不产登记电子证照在“赣服通”上线应用实现随时随地申请，xx小时“不打烊”。四是提高窗口现场审批办结率，以及前台接件、后台审批的运行机制。共发放用地预审与选址意见书xx本，发放建设用地规划许可证xxx本，建设工程规划许可证xxx本，建设工程竣工规划核实合格意见单xx本，各乡（镇）共发放《乡村建设规划许可证》xxx本。
二、工作中存在的主要问题
立足当前工作，对标自然资源管理的目标要求，我县自然资源工作还存在一些差距和问题。一是xxxx年新增批而未用土地大部分为xxxx年新报批的土地，企业受疫情影响，开工建设进度缓慢，消化难度较大；二是土地开发项目后备资源较为缺乏，全县适宜土地开发项目实施的地块较少。
三、下一步工作打算
（一）全力保障重点项目用地。梳理好今年大中型项目建设用地指标需求，做好重点工业企业、重大基础设施等重点项目土地征收和报批工作，保障项目落地。确保重点项目及早落地，不因土地问题影响县域经济发展。
（二）抓好土地开发项目建设。抓紧做好今年的土地开发项目立项和前期工作，争取更多耕地占补平衡指标入库，为经济发展储备耕地资源。
（三）加强矿山地质环境恢复和整治。坚持“谁开发、谁治理”原则，明确恢复治理主体责任。督促各矿山企业编制完善地质环境保护与恢复治理、水土保持和土地复垦方案。加大监督执法力度，强化对采矿权人主体责任的执法监管，切实提高矿山地质环境保护和恢复治理成效，保护我县绿水青山。
（四）加大批而未用土地消化和闲置低效用地处置力度。摸清情况，举证消化，加大力度，降低消化年限，确保按期完成消化处置目标任务。同时提升土地节约集约利用水平，加大闲置建设用地清理处置力度，严防新的闲置用地发生。完善建设项目用地批前、批中、批后监管机制，严格控制项目用地规模。
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