关于石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚战工作情况
根据《关于印发〈x省油气输送管道隐患整治实施方案〉的通知》、以及《市政府关于进一步加强石油天然气管道保护提升安全发展水平的实施意见》的精神，x市油气输送管道隐患整治工作在市石油天然气输送管道保护工作领导小组的统一领导下，在安监部门的精心组织下，通过制定隐患整治实施方案、强化相关部门间的协调配合、加强对管道企业的督促指导、密切跟踪隐患整治进度，油气输送管道隐患整治工作取得了阶段性的成效。现将有关工作的开展情况汇报如下：
一、领导高度重视，成立专门工作机构，制定整治实施方案
去年xx月xx日省政府油气输送管道保护暨隐患整治工作会议以后，x市政府高度重视，市领导作出专门批示，第一时间成立了x市石油天然气输送管道保护工作领导小组，办公室设在市发改委。领导小组下设三个专项工作小组，即发改委牵头的总体协调工作小组、市安监局牵头的安全监管工作小组、市公安局牵头的安全保卫工作小组。根据《省政府关于进一步加强石油天然气管道保护提升安全发展水平的意见》，市领导小组办公室组织起草了《市政府关于进一步加强石油天然气管道保护提升安全发展水平的实施意见》（征求意见稿），分管市长先后两次听取起草工作情况汇报，并在多次征求各相关部门意见的基础上，最终经市政府常务会议审议通过并发布。在《关于印发〈x实施省油气输送管道隐患整治实施方案〉的通知》下发以后，市安监局按照职责分工，结合x的实际，拟定了《x市油气输送管道隐患整治实施方案》，并充分征求了市领导小组办公室的意见，于xxxx年x月xx日，由市石油天然气输送管道保护工作领导小组以锡管保发xx号文正式下发到各地政府、领导小组各成员单位以及相关管道企业。
二、积极推进重大隐患的整改
省安委会办公室《关于对全省油气输送管道重大隐患挂牌督办的通知》下发以后，针对我市境内挂牌督办的苏南成品油管道与江阴云亭中学部分建筑物安全距离不足、西气东输一线东望支线新区鸿山一处厂房占压等x处重大隐患，我们以锡安办xx号文转发到xx市人民政府、新区管委会，要求其协调、督促当地街道、相关部门及单位、管道企业抓紧制定隐患整治方案，落实隐患整治责任和措施，确保在xxxx年x月xx日前整改到位。
x、推进苏南成品油管道与江阴云亭中学部分建筑物安全距离不足的整改。因该处隐患的整改涉及管道的改线，我们于xxxx年x月xx日就会同江阴市发改、规划、安监等部门及云亭街道安监所，并邀请x名专家组成专家组，对中国石化销售有限公司华东分公司x输油处委托华东管道设计研究院编制的管道改线设计方案进行了论证。xxxx年x月xx日，我们再次组织对该管道改线设计方案的修改完善情况进行论证，并通过了专家组的论证评审。xxxx年x月xx日，我们召集江阴安监局、云亭街道及x输油处相关负责人商议云亭街道境内的x处隐患整改方案（包括该处重大隐患），并进行了实地察看，基本确定了这x处隐患的整改方案。随后，我们督促x输油处按照国家安全监管总局“管道重大隐患整改方案（模板）”的规定，填报了该处重大隐患的整改方案。
目前，苏南成品油管道与江阴云亭中学部分建筑物安全距离不足的整改方案已确定，x输油处已进行了施工单位招投标，计划于暑期学校放假期间实施改线施工，预计x月底前完成。
x、推进西气东输一线东望支线新区鸿山一处厂房占压的隐患整改。该处重大隐患的整改方案，采取拆除占压管道的厂房和建筑物，并满足x米的距离要求。西气东输苏浙沪管理处也按照国家安全监管总局“管道重大隐患整改方案（模板）”的规定，填报了该处重大隐患整改方案。在整改期间，我们会同新区安监局与鸿山街道、水天堂纸制品厂（厂房占压企业）进行了多次协调、沟通，督促厂房占压企业尽快拆除占压管道的厂房和建筑物。xxxx年x月xx日，我们还会同新区安监局、鸿山街道安监办到占压厂房的拆除现场进行督查。
目前，该处重大隐患的整改已完成，占压管道以及与管道距离x米内的厂房和建筑物已全部拆除。近期，我们将按照规定报省安委办办理该处重大隐患挂牌督办的销号手续。
三、认真组织其他隐患的排查和整治
xxxx年x月x日，我们利用召开直管企业安全生产工作会议的机会，邀请了西气东输、省天然气、苏南成品油、xxx宁原油等管道企业、单位参加会议，对油气输送管道隐患整治进行了专门的部署。在《x市油气输送管道隐患整治实施方案》正式下发之前，为不影响今年整治任务的如期完成，x月份，我们就要求各管道单位报送隐患清单。x月xx日，我们再次致函各管道单位对我市境内的油气输送管道再组织一次排查，将发现的隐患按照《油气输送管道安全隐患分级参考标准》进行分级，并按照《x市油气输送管道安全隐患清单填写说明》的要求，填写好《x市油气输送管道安全隐患清单》并加盖公章后报我局。
致函各管道单位以后，我们对管道的隐患排查整治工作加强跟踪、督促，并组织对各管道单位上报的隐患情况进行了整理、汇总、分级。至x月底，根据各管道单位上报的隐患清单及整改情况，我市境内未发现形成密闭空间的隐患，排查出的隐患中，除苏南成品油管道x输油处已整改排查出的隐患xx项外，还有xx处隐患未完成整改，其中，x处为省安委办挂牌督办的重大隐患，x处为较大隐患（其中，江阴市境内x处，分别为省天然气管道的x处、苏南成品油管道的x处；宜兴市境内x处都属于xx宁原油管道），其余xx处为一般隐患。x月xx日，我们下发了《关于对油气输送管道较大隐患挂牌督办的通知》，对上述x处较大隐患进行了挂牌督办。我们要求，xx、xx政府要督促相关部门、当地街道及有关单位尽快制定上述隐患的整治方案，落实整改措施，确保于xxxx年x月底前完成整改。整改完成后，分别由江阴、宜兴市安监局验收合格后报x市政府安委办办理销号手续。同时，我们在文件中还明确了较大隐患整改验收申请、较大隐患整改验收意见的格式要求，便于管道企业及当地安监部门的实际操作。
四、下阶段的工作
下阶段，我们将继续按照国家、省、市油气输送管道隐患排查整治工作的部署，在市石油天然气输送管道保护工作领导小组的领导下，严格按照整治工作时序进度的要求，认真做好我市油气输送管道隐患排查整治。重点要抓好以下三方面：
一是进一步加强相关部门的协调、配合，通过组织联合督查、专项检查等形式，形成工作合力。要通过建立油气输送管道企业交流互查的机制，充分发挥专家的技术支撑作用，有效推进油气管道的隐患排查和整治。
二是要继续跟踪、督促苏南成品油管道重大隐患的整改，确保在x月底之前完成整改。同时，要督促江阴、宜兴及相关油气管道单位做好市安委办挂牌督办的x处较大隐患的整改，抓好整改进度，确保在xxxx年x月底前完成整改。
三是要做好迎接国务院督查组专项督查的相关工作，并以国务院督查组专项督查为契机，进一步采取有效措施，扬长避短，积极探索我市油气输送管道隐患排查整治及安全管理的长效机制，努力保障我市境内油气输送管道的安全运行。
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