县煤矿安全生产监督管理办公室工作情况汇报
今年以来在县委县政府正确领导下，煤监办全体干部职工，认真贯彻落实各级安全生产会议精神，切实履行自己的职责，深入开展安全生产大检查工作，有效确保我县煤矿安全生产建设持续稳定，现就今年来各项工作汇报如下：
一、煤矿基本情况
目前，我县有煤矿x家，其中正常生产矿井一家：奇胜投资有限公司奇胜煤矿，整合改造煤矿一家：x市新兴通泰煤业有限公司宏政煤矿，四家双停（停产停建）矿井x家，分别是永昌煤矿、恒盛煤矿、裕泰煤矿、东宏煤矿。
1、奇胜投资有限公司奇胜煤矿（原为xx县巨田煤业有限公司第二煤矿），设计生产能力为xx万吨/年，属x上市公司建滔化工集团全资控股管理，是建滔（x）焦化、化工有限公的配套项目，按照xxx号批复的x市地方煤矿兼并重组方案，巨田二矿予以单独保留。xxxx年x月xx日x市安全生产监督管理局下发《关于x市奇胜投资有限公司奇胜煤矿整合改造开工的通知》，准予奇胜煤矿开工建设。xxxx年xx月x日建成投产，是二级安全质量标准化矿井。
2、x市新兴通泰煤业有限公司宏政煤矿，属整合改造煤矿，整合主体为x市新兴通泰煤业有限公司（央企新兴集化集团和x煤田地质局x物测队共同注册），主体企业占股比xx%。设计生产能力xx万吨/年，省煤管局于xxxx年x月xx日批准该矿整合改造设计，省煤监局于xxxx年x月xx日批准该矿安全设施设计，市安监局与xxxx年x月xx日批准其开工备案手续同意开工建设。
3、x家双停煤矿永昌、恒盛、裕泰、东宏煤矿，今年x月份按照x省化解煤炭过剩产能相关政策，通过市场化运作产能置换方式完成产能交易，主动申请关闭退出，由于涉及企业所得税问题，目前省发改委已向省政府递交解决方案，待政策出台后，这四家煤矿主动按期关闭到位。
二、今年以来安全监管工作情况
1、认真落习近平总书记、李克强总理安全生产重要指示批示精神和全省安全生产电视电话会议精神，确保两节两会期间煤矿安全
为认真落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和全省安全生产电视电话会议精神，按照县委县政府 "一保、二管、三查" 部署，我办从xxxx年xx月x日开始对我县所有煤矿进行安全生产大检查，一保：确保我县唯一一家生产矿井奇胜煤矿安全生产，从xx月x日起，由我办主任亲自带队驻矿监管，每天一名监管人员下井巡查，直至今年元月xx日煤矿放假，在驻矿期间，我办主任、副主任、监管人员坚持每天下井排查隐患和问题，及时解决生产中存在的问题，使我县唯一一家生产矿井两节两会期间安全稳定；二管：就是管住保持正常通风排水矿井宏政煤矿不私自建设，从xx月x日我办安排两名驻矿人员实施监管，我办主任、副主任亲自带队不间断实施巡查，该矿在未得到整合改造审批前，只保持正常通风排水，秩序良好；三查：查四家停止通风排水矿井东宏、裕泰、恒盛、永昌煤矿严防私自出煤。两节两会期间，我办加大巡查密度，严防这四家煤矿私自出煤，从日常巡查中，这四家煤矿没有私自供电，没有私自出煤行为。
为确保矿井春节后急于复工酿成事故，春节后一上班，我办就对x家煤矿企业进行一次大巡查，并逐矿了解情况，及时掌握各矿信息，并安排三名中层干部驻奇胜矿监管，两名监管员驻宏政煤矿监管，直至全国两会结束。这期间两家煤矿能够认真落实各项安全措施，值班矿长坚守岗位，未经验收前只进行正常通风排水。
2、严格复工验收，确保煤矿复建复产安全
为确保煤矿复建复产期间安全，两会后，安排煤矿企业对入井人员进行岗前教育培训，特种作业人员进行补充培训领证，所有机电设备进行检修，在确保安全情况下进行复建复产前维修维护，符合条件后申请复工验收，我办严格按照省煤矿复建复产验收标准，逐项进行验收，x月一日组织对奇胜煤矿复产验收，x月xx日配合市局对宏政煤矿复建验收。通过各项措施的落实，两家煤矿顺利复产复建。
3、认真监督煤矿企业落实安全责任主体，确保两家煤矿日常安全
一是加强日常监管。为确保我县两家煤矿安全生产建设，每月由主任带队到煤矿井上下进行一次安全大检查，每月召开一次安全生产调度会，每季度召开一次安全生产工作会议，及时解决煤矿生产建设中存在的隐患和问题，奇胜煤矿是我县唯一一家生产煤矿，日常监管中，严格按照安全质量标准化动态管理，督促企业落实主体责任，强化安全培训，认真开展隐患排查治理，重罚 "三违" 行为，严格矿领导带班制度，来确保各项安全管理落到实处。宏政煤矿是整合改造建设矿井，我办督导企业严格按照从上到下，从外向里的规定，严格按照整合改造设计分期施工，严禁边生产边建设行为。二是积极开展以 "落实煤矿企业安全生产主体责任" 为主题的安全生产月活动，活动期间我班组织专家对煤矿职工进行一次全员培训，上街开展集中宣传一次，发放宣传资料xxx余份，开展煤矿防汛应急演练x次。
4、严格执法和服务并重，认真开展安全生产隐患排查治理
今年以来，我办严格按照国家省市县安全生产会议要求，认真开展隐患排查治理违法行为处罚力度，积极帮助企业解决安全生产过程中存在的问题，有效确保了煤矿企业安全生产建设形势持续稳定，我办监管人员每月对煤矿认真开展一次隐患大检查，并按期复查，特殊时期加倍检查，今年一至x月份共下矿检查 xx次，实施处罚案件x 件行政处罚 xx万元，下达整改指令书 xx份，查处问题和隐患xx 条。帮助企业解决生产建设过程中事项x 件。通过严格执法与服务并重，隐患排查治理与安全教育同步等形式，有效促使煤矿企业主体责任贯彻落实。
5、积极推进三项制度落实
今年以来，按照省政府统一部署，为推进三项制度顺利推进，制定了行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核、 "三项制度" 实施办法等各项制度，从x月份起，我办到煤矿企业开展检查执法工作主动出示执法证件，在资金十分困难的情况下，购买执法记录仪，从x月份起，执法检查全程录像，并记录存档。
因我县只有两家煤矿企业，两随机工作落实困难。这项工作还需要改进。
6、积极推进煤炭去产能工作
为认证贯彻落实国务院化解煤炭产能政策顺利开展，我办积极与四家双停矿井沟通，积极享受产能置换优惠政策，能早尽早退出煤炭开采领域，在地面继续创业，在多方努力下，我县四家煤矿企业主动申请关闭退出，各项工作正在有序进行，有望今年关闭退出。
7、认真开展安全生产大检查工作
全国安全生产工作会议召开后，我办立即制定我县煤矿企业开展安全生产大检查实施方案，并于x月xx日召开副矿长以上干部会议，传达全国安全生产电视电话会议精神，宣读大检查实施方案，并要求两家煤矿立即制定本企业安全大检查自查方案，自查与大检查同时开展，x月x日由主任带队检查了宏政煤矿，查处隐患和问题x 条，并下达整改指令书限期整改，x月x日带队检查奇胜煤矿，查处一般问题和隐患x 条，并下达整改指令书限期整改。x月xx日市县联合对宏政煤矿进行安全检查，查处一般隐患xx条，我办下达指令书，责令其整改。x月xx日市县联合对奇胜煤矿进行检查，查处一般隐患xx条，市局下达整改指令书责令整改，x月x日在宏政煤矿召开安全生产调度会，总结开展大检查以来工作情况，安排部署再次进行安全检查，x月xx日，有主任带队检查奇胜煤矿，查处一般隐患x条，x月xx日检查宏政煤矿，查处隐患和问题x条，对大检查以来查处的隐患和问题按期进行了复查。
三、煤监办基本情况
我办共有干部职工xx人，为县安全生产监督管理局内设正科级事业单位，内设政办室、监管股。主要职责：承担全县煤矿安全生产综合监督管理工作。领导班子成员x人，一名主任两名副主任，一名党组成员，其中一名副主任脱离单位工作（不在单位考核）到县招商办工作，一名党组成员脱离机关工作下乡扶贫和后进支部转化工作。xx名人员中x名财政开支，自收自支人员xx名（包括两名军队转业士官）。按照xxxx年财政预算，这xx名自收自支人员经费xx.xx万元，罚没返还xx万元，共计xx.xx万元，目前单位自收自支人员执行工资标准为xxxx年度工资额前三项（不含绩效），xxxx年需支付工资为xx.xxxx万元，养老保险xx.xxxx万元，医疗保险为xx.xxxx万元，工伤保险为x.xxxx万元，共计xxx.xxxx万元，资金缺口为xx.xxxx万元。目前工资发至x月份，养老医疗保险支付到x月份，由于工资不能按时发放，一线科室人员又要经常下井检查，单位工作人员思想不稳定。
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