司法局关于深化行政执法监督的工作开展情况
一、主要做法
（一）认真做好行政执法主体公布
按照上级要求，开展全市范围内的行政执法主体清理工作。经清理，我市共有行政执法主体xx个，其中法定行政机关xx个，法律法规授权的组织x个，受委托执法的组织x个。以市政府名义印发《关于公布行政执法主体的通告》，确认莱阳市发展和改革局、莱阳市教育和体育局等xx个行政机关和莱阳市烟草专卖局、莱阳市交通运输执法监察大队等x个法律法规授权组织具有行政执法主体资格并予以公布，进一步规范了各行政执法主体的行政执法行为，加快推进依法行政。
（二）进一步做好证明事项清理
在以往组织证明事项清理工作的基础上，开展证明事项清理“回头看”，进一步加大对本级本部门设定的证明事项清理力度。组织对本级本部门实施的规范性文件、部门规范性文件设定的证明事项进行全面梳理。对本级政府设定的证明事项，一律予以取消，切实防止证明事项边减边增、明增暗减。组织各部门编制形成《取消的证明事项清单》和《保留的证明事项清单》。
（三）扎实开展行政执法证件年审
为加强行政执法证件的管理，规范行政执法行为，x月组织开展了xxxx年度行政执法证件年审工作。此次年审主要针对持有《x省行政执法证件》且有效期至xxxx年x月xx日，符合持证条件仍将继续从事行政执法工作的执法人员。主要审查执法人员主体资格、执法证有效期、党纪政纪处分情况和在编在岗情况等内容。行政执法人员有退休、调动、换岗或离开执法岗位的及身份为事业工人、机关工勤、合同工等身份不适格的情况，不予通过年审，并将执法证件予以收回依法注销。xxxx年度，我市共审查xx个行政执法部门xxx件行政执法证。
（四）积极推动改革重点任务落实
今年，市委改革办将执行上级制定的企业“免罚清单”及“首次不罚”“首次轻罚”适用范围列入优化法治环境改革攻坚任务。为积极响应并推动改革重点任务落实，我们印发《莱阳市司法局关于转发
（五）不断加强行政执法规范化建设
为全面推行行政执法“三项制度”，持续规范行政执法行为，提高行政执法案卷质量，强化行政执法监督，加快法治政府示范创建，市司法局组织对市直有关行政执法部门的xxxx年行政执法案卷进行了一次摸底评查。并印发xxxx年行政执法案卷评查情况通报，针对评查中发现的问题，对xxxx年行政执法案卷制订工作提出意见和建议，并评选出市应急管理局、市市场监督管理局等八家单位的行政执法案卷为xxxx年度优秀案卷。
二、下步工作打算
（一）开展专项督察，推动改革重点任务的落实。加大对《x省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》执行情况的监督检查，适时组织开展专项督查，对不严格、不依法落实行政处罚裁量基准以及清单内容的，依法追究责任。
（二）深入推进行政执法“三项制度”工作落实。在前期工作的基础上深入推进行政执法“三项制度”，促进各级行政执法机关在履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等职责时，做到执法信息公开透明、执法过程全程留痕、执法决定合法有效，使行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。结合市委全面依法治市委员会办公室xxxx年法治政府建设督察工作计划，针对各行政执法部门行政执法“三项制度”落实情况开展督察。
（三）加大行政处罚与行政强制权力事项网络运行系统应用力度。根据x“互联网+监管”工作方案和重点任务台账要求，督促我市各行政执法单位依托“x市行政处罚与行政强制权力网络运行系统”对行政处罚、行政强制监管事项开展监管业务。进一步检查市直有关部门和单位实行行政处罚与行政强制权力上网运行，全面实现执法流程网上运转，执法信息网上公示，执法数据网上汇集，执法监督网上实施。年底前推进行政检查、行政处罚、行政强制等移动执法能力建设，加快部署应用移动执法APP，实施网上执法，提升行政执法信息化水平。
（四）深入开展证明事项告知承诺制工作。根据上级工作部署和要求，在开展证明事项告知承诺制试点工作的基础上继续加大试点工作推进力度，推动证明事项告知承诺制标准化、规范化，形成可复制、可推广的工作成果，进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府服务能力。
（五）认真组织好xxxx年度行政执法证件申领工作。根据上级工作安排，xxxx年度行政执法证件申领工作安排在xx月。我们将严格按照上级相关规定及要求，加强与各单位的沟通和交流，提前做好证件申领的准备工作，为新申领执法证件人员办理提供方便，确保行政执法工作的正常有序进行。
（六）细致开展xxxx年度案卷评查工作。结合年度行政执法监督重点工作，组织开展我市重点执法部门案卷评查。主要对行政执法的主体、程序、依据、结果、文书等进行全面评查，并针对说理式执法决定、重大执法决定法制审核程序、合理适用行政处罚裁量基准、规范完善行政处罚程序等关键环节进行了重点评查。
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