档案局2021年工作总结及工作安排
xxxx年，市档案局在市委、市政府的正确领导下，在省档案局的支持指导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行职责，统筹推进机关党建和档案业务工作，较好地完成了年初确定的目标任务，取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）档案工作服务经济社会发展取得新成效
1.抓好精准扶贫档案工作。将精准扶贫档案工作作为党建工作的亮点，在全省率先出台《x市精准扶贫档案实施意见》，制定《x市精准扶贫档案整理方案》和《x市精准扶贫档案的归档范围和保管期限表》，举办了全市精准扶贫档案规范整理业务培训班，召开了全市精准扶贫档案工作现场会和业务研讨会。在xx县xx镇开展精准扶贫档案示范点建设，以点带面，全面推进全市精准扶贫档案工作，此做法得到国家档案局的关注和认可，并在《中国档案报》（第xxxx期第二版）作了大幅面报道，为全省开展精准扶贫档案工作提供了科学依据和实践经验。其中x、x、x、x和x等地市学习借鉴了我市的做法。国家档案局调研组到太和进行了专题调研。
2.抓好土地确权颁证档案验收工作。按照省确权办统一部署，派出业务骨干参与省确权办对有关地市土地确权档案工作的综合验收。省土地确权颁证成果验收组对我市的全面验收x个县达到优秀等级、x个县达到合格等级，受到市政府的通报表扬。积极推动指导x个县市区土地确权颁证档案数字化扫描工作，x个县市区完成了数字化外包招标工作。
3.抓好新农村建设档案工作。协助省档案局在xx县xx镇xx村开展村级档案工作规范化建设，建立村级综合档案室，完成各门类档案整理xxxx（卷）件，赠送档案管理软件，加强村级档案管理信息化建设，实现群众查阅档案利用“小事不出村，大事不出镇”。将腰楼村档案工作打造成村级示范样板向全市进行推广。
4抓好重大建设项目档案工作。一是全面贯彻落实《建设项目档案监督指导工作指南》，市档案局与市发改委联合下发了《关于做好重点建设项目档案管理工作的通知》，明确了重点建设项目的范围以及部门职责、目标任务、工作举措。二是建立x市建设项目档案验收专家库，严格执行建设项目档案监督指导工作流程，开展重点建设项目档案管理登记、指导、验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全。三是组织验收组对x港xx港区一期工程、沙颍河x船闸重建工程进行重点工程项目档案专项验收，均达到合格等级。四是在全市范围内对xx家重点工程项目档案进行检查，发现问题及时督促整改。
5抓好档案利用服务工作。全年，市档案馆共接待查档人员xxxx人次，调阅案卷xxxx余卷，出具档案证明xxxx件；为市人社局核实原始材料xxx件次；协助市民政局查阅原始档案，做好已退伍军人情况的摸底统计工作。同时，及时做好档案利用效果反馈和典型事例收集工作，在中国档案信息网、x档案信息网、x档案信息网发表宣传，体现档案利用工作在围绕中心，服务大局、服务社会经济和文化发展等方面的独特作用。
（二）档案事业治理能力得到新提升
1.抓好档案法制宣传工作。以《档案法》颁布xx周年、《x省档案条例》颁布xx周年为契机，结合“七五”普法，制发了《x市档案“七五”法制宣传教育规划》，通过各种形式开展“x·x”国际档案日的宣传，组织市直单位工作人员参加档案法律法规知识测试，在清河广场开展便民服务和法律法规宣传咨询党员志愿服务日活动，进一步扩大档案工作的影响力，切实增强全民档案意识和档案法治意识。
2.抓好档案行政执法检查工作。为进一步贯彻落实依法治档及省档案局部署档案执法检查“三年全覆盖”工作要求，对太和、颍上两县开展档案行政执法检查，对xx家市直单位开展档案实体和信息安全行政执法检查，以《行政执法督查意见书》的形式将检查结果书面反馈受检单位，肯定成绩，指出存在问题，提出整改意见，为受检单位进一步提升档案工作管理水平开出了“良方”。联合市民政局对临泉县社会儿童福利中心、颍东区民政局、x市社会儿童福利院开展民生档案专项执法检查，推动全市民生系统档案管理进一步规范。
3.抓好档案监督指导工作。一是按照市领导的指示精神，认真做好市人社局保险机构业务档案、市海事局业务档案调研指导工作，确保新馆投入使用后及时接收存放。二是深入市直、企事业单位以及阜城三区各乡镇等xx家单位开展业务指导。三是对x市司法系统x家律师事务所进行档案目标管理考评，其中达到省一级标准x家，省二级x家；指导x市中级人民法院机关档案工作目标管理通过省特级认定。四是调研x市国有企业资产与产权变动档案处置流向问题，切实抓好市属国有企业在资产与产权变动中的档案处置工作，确保档案完整与安全。
4.加强档案人才队伍建设。组织机关业务骨干参加国家档案干部教育培训中心、省档案局组织的各类业务培训xx余人次。建立了全市档案培训教师专家库、全市档案系统“讲师团”，建立了全市档案专业人才库。
（三）档案业务基础建设取得新发展
1.推进档案展陈工作。围绕将市档案馆展厅建成一流的“爱国主义教育基地”和“旅游景点”的目标任务，市档案局举全局之力推进档案展陈工作。一是市委办 市政办印发了《关于成立x市档案方志馆展陈工作领导小组的通知》，成立了以副市长黄珍、市政协副主席、市委秘书长王振军为组长的领导小组，为推进档案展陈工作提供了组织保障。二是组织有关人员赴x市档案馆、x市档案博览中心、x档案馆、x档案馆等地考察学习，并赴中国第二历史档案馆查阅复制x民国时期的档案资料。三是完成展陈大纲编写和第一轮评审，展览大纲指导思想准确，定位清晰，结构体系完整，内容丰富扎实。四是在报纸、网站等媒体上发布征集公告，征集具有保存价值的文字、图片、报表、照片、录音（像）带、光盘、实物等各种载体形式的档案资料。
2.抓好档案开放鉴定工作。为盘活档案资源，对馆藏xxxx年以前形成的、现已保存满xx年的档案进行了划控鉴定工作。经市档案局审查批准，确定原x地委宣传部、原x市文化局、原x县工商局等xxx个全宗共计xxxx卷档案符合开放规定，向社会开放。
3.抓好档案数字化加工工作。通过购买社会服务，对馆藏档案进行数字化外包加工，完成了第一批xx万元xxx万页的数字化加工项目。积极加强对市直机关单位档案数字化外包工作的指导，确保档案数字化外包工作的安全、规范、有序，推进市直机关档案室存量档案的数字化进程。
4.推进县级档案馆库建设。积极加强对县级国家综合档案馆建设的督查指导，推进县级国家综合档案馆建设步伐。太和县xxxx平方米、颍东区xxxx平方米的档案新馆已基本建成，临泉县xxxx平方米、颍上县xxxx 平方米和颍州区xxxx平方米的档案新馆已开工建设，界首市xxxx平方米的档案馆已完成前期设计，阜南县和颍泉区已启动档案新馆规划设计工作。
（四）档案安全保障体系建设取得新进展
1做好档案馆安全搬迁工作。按照市委、市政府的统筹安排，市档案局精心策划、周密安排，两周内高质量的做好了馆藏xx.x万卷（件）档案和所有设施的整体搬迁工作，搬迁过程迅速、有力、有序。一是认真做好档案整理装箱封存工作。根据搬迁前制订的搬迁实施方案，对库存档案和资料进行分类清点、登记造册、打包装箱、定点封存。二是扎实做好档案装卸及运输押运工作。编排了出库配送组、运输护送组、入库接收组，进行全面、仔细的装卸、押运护送，确保档案顺利、安全搬入新馆库房。三是及时开展档案进馆上架前期工作。编制了详细的上架位置表，使封存的每个全宗档案都能在新档案馆库房的密集架上找到相应的位置，也为今后一个时期将进馆的全宗档案预留了空间。四是切实做好新馆入库档案上架工作。在档案资料搬迁入库后，精心组织人员将档案存放到预定位置。
2.抓好档案安全管理。建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。认真落实安全责任制，大力开展新馆档案安全隐患排查、问题整改和源头防控，坚持节假日定期安全检查和日常不定期安全巡查相结合，要求物业公司每天对库房开展安全巡检，完善档案安全保管各项机制，确保档案安全。认真落实档案库房“十防”要求，做好库房区域温湿度调节记录及卫生工作，强化对库房各类设施设备的日常检测、维护和保养。面对严峻的防汛形势，及时印发通知，要求各地、各单位扎实做好汛期档案安全工作。定期对进出库房人员进行安全保密教育，在保障档案实体安全的同时，严守档案信息安全，加强存储载体安全保护，严防数据丢失。严格规范档案数字化外包管理，加强审查监管，开展外包人员保密教育，与承包单位签订保密协议，指导外包公司建立健全保密规章制度，杜绝档案信息失泄密。
（五）机关党的建设得到新加强
x.抓好包村帮扶工作。xxxx年，市档案局先后投入xx.x万元，用于慰问贫困户、困难党员、贫困大学生和留守儿童等，购置党建科技图书、空调、电瓶车、电脑、打印机、档案装具等，制作党建扶贫宣传展板；局机关干部职工xx人对姜庄村xx户贫困户进行结对帮扶，帮扶联系人经常到贫困户家中走访慰问，宣传政策，制定脱贫措施，提高自我发展能力，加快脱贫致富步伐。xxxx年xx月，经省第三方评估组对姜庄村精准扶贫成效测评，姜庄村的精准扶贫工作得到高度认可和好评，贫困人口由xxxx年末的xxx户xxx人减少至xxxx年末xx户xx人，贫困户家庭达到“两不愁”、“三保障”脱贫标准，贫困发生率降到x.xx%，村集体经济收入超过x万元等，实现了xxxx年度村出列户脱贫的目标。市档案局关于包村帮扶工作的多篇宣传稿件被《中国档案报》、中国档案网等国家级媒体采用，在全国档案系统宣传了我局开展精准扶贫工作取得的成效，树立了档案人的良好形象。
1.加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省、市委决策部署看齐，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲重作”专题教育。市档案局除通过中心组理论学习、培训讲座、党员大会、交流研讨等正常学习外，还深入x军史馆开展国防教育、赴泾县红色基地接受革命传统教育、深入广场社区开展法律法规宣传咨询服务、利用网络平台学习宣传廖俊波同志先进事迹等形式多样的学习教育活动。精心组织举办了脱贫攻坚知识竞赛、学习十九大党建知识竞赛、“三入三送”志愿服务和“喜迎十九大·不忘初心跟党走”美文朗诵比赛等系列活动。
2.履行党建工作责任。局领导班子牢记“抓好党建是尽职，抓不好党建是失职”，切实把党的建设摆在重要突出位置，认真履行管党治党主体责任，坚持党建工作与档案业务工作一起谋划、一起部署，坚决克服“重业务、轻党建”的倾向。单位“一把手”是管党治党第一责任人，对本单位党的建设负总责。局班子其他成员按照“一岗双责”要求，认真抓好分管领域党建工作。各专兼职党务干部积极开展工作，协助局班子特别是“一把手”抓好党建工作任务的落实。局党组多次召开党组会议研究党建工作。
3.加强党的基层组织建设。把激发党的基层组织活力作为党建工作重要目标，及时完成党总支和党支部的换届选举工作，充实了政治强、作风正、敢担当的年轻干部，强化了基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，使其成为宣传党的政策、执行党的决定、提高党员素养、凝聚档案事业发展智慧和力量的坚强战斗堡垒。把严格党的组织生活作为加强基层组织建设的重中之重，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活及党员活动日等制度，让党的组织生活严格起来、规范起来，有力推进了基层党组织标准化建设。开展评选优秀共产党员和优秀党务工作者活动，为全局党员干部树立榜样，充分发挥先进典型的激励作用。
4.严明党的纪律规矩。严守政治纪律和政治规矩，深入开展了“讲重作”专题警示教育，组织党员干部赴x省x监狱接受廉政警示教育，深刻认识遵纪守规的极端重要性和违纪违规的巨大危害性，引导大家时刻绷紧纪律规矩这根弦，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。充分发挥党组织作用，强化日常监督，开展经常性检查，坚持抓早抓小，挺纪在前。进一步建立完善规章制度，完善党建工作和党风廉政建设规章制度，用制度管权、管人、管事。强化担当精神，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。持续深化开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动，不断提高机关工作效率和服务质量。
5.全力配合巡察，抓好整改任务落实。根据市委统一部署，市委巡察组对市档案局开展了巡察工作，局党组提高站位、高度重视，积极主动配合巡察组开展工作。对反馈领导核心作用发挥不够、履行法律赋予职责不到位等xx个问题，局党组全面接受、深入整改，立行立改、务求实效。一是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由局主要负责人任组长，党组成员、副局长任副组长，各科室主要负责人任成员，领导小组下设办公室，负责细化整改方案，明确整改措施，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是提高思想站位。市委巡察组的反馈意见，实事求是，客观公正，具有很强的针对性和指导性，对全局进一步加强党风廉政建设，推进全面从严治党，具有十分重要的意义。局领导班子和领导干部高度重视，严肃对待，切实把贯彻落实好巡察反馈意见作为一项严肃的政治任务来抓，把整改工作作为近期工作重点摆在突出位置，精心组织，密切配合，狠抓落实。三是扎实开展整改。对市委巡察组反馈的问题和提出的意见建议，明确整改任务、责任领导、责任科室和整改期限，建立问题清单、任务清单和责任清单，挂图作战，集中攻坚，全局联动。对照整改要求，凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
（六）“争优创先”工作取得新突破
深入推进机关作风效能建设，扎实开展了“严、转、提、促”活动，对内优化政治生态，干部队伍精神状态饱满，对外优化服务态度，充满干劲热情，做到党建工作指向哪里，档案工作就推进到哪里，中心工作及经济发展拓展到哪里，档案工作就覆盖到哪里。xxxx年，我局围绕中心、服务大局，全面融入经济社会各项事业中，开拓进取，先后获得支持服务业发展、支持现代农业发展、全市土地确权试点工作、大气污染防治颍淮蓝天工程、全市安全生产工作、全市电子政务工作、全市政务公开工作、双拥工作、市直机关作风效能建设先进单位等xx项荣誉。意识形态、综治维稳、信访、保密、计划生育、文明创建、普法宣传等各项工作都取得了新成绩。
xxxx年，全市档案事业发展迈上新台阶、取得新成绩的同时，也存在一些亟需整改的问题和工作差距。具体表现在：以新时代、新思想引领档案事业发展的前瞻性不够，数字档案馆建设推进慢；能力素质有待于进一步提高，特别是“马虎、应付”的陋习未得到根治；推动档案事业发展的执行力有待于进一步提升；全市档案事业发展不平衡；市委巡察发现的问题，整改要求尚未完全落到实处。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
二、xxxx年工作安排
（一）深入学习贯彻党的十九大精神。将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，切实学懂弄通做实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，推进党的建设和档案事业全面发展，为加快建设现代化大美x作出应有贡献！
（二）抓好精准扶贫档案试点建设工作。以点带面，全面铺开，指导做好全市精准扶贫档案的收集、整理、归档、验收及培训工作。
（三）继续抓好农村土地确权档案工作。继续做好对x个县市区农村土地确权档案数字化和接收进馆的指导督查工作。（土地确权档案数据库分别向省、市档案馆备份）
（四）大力开展档案资源体系建设。以市档案新馆建成投入使用为契机，严格按照市委办公室、市政府办公室印发《x市国家综合档案馆收集档案范围实施细则》，及时制定年度接收计划，有序规范开展档案接收工作。
（五）大力加强档案法制建设和监督指导服务工作。认真贯彻落实全省档案事业依法管理现场会精神，大力强化档案法治建设。坚持全覆盖和回头看相结合的思路，继续对县市区和市直单位开展档案执法监督检查工作，开展档案依法管理情况专项执法检查。结合“七五”普法工作和“x·x国际档案日”、“xx·x国家宪法日”等，广泛开展档案普法宣传活动，不断提升档案工作影响力，切实增强全民档案意识和档案法治观念。进一步加强档案监督指导服务工作，组织开展档案工作目标管理等级认定工作。
（六）全面推进档案信息化建设。持续推进市档案馆馆藏纸质档案数字化工作。认真贯彻全国、全省数字档案馆（室）建设推进会精神，全力推动x市数字档案馆项目建设。积极指导推进各县市档案信息化建设。
（七）切实加强机关党建工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立健全党风廉政建设工作机制，坚持档案业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查。加强风险防控，加强作风建设，严守纪律规矩，营造风清气正的政治环境。深入开展包村帮扶工作，经常走访慰问，确保完成年度脱贫任务。加强机关精神文明建设，持续推进“学习型党组织”建设。加强机关党支部建设，认真落实“三会一课”等各项组织生活制度，严肃党内政治生活，努力让支部成为坚强战斗堡垒。
（八）继续推进各项工作“创先争优”。抓好机关作风效能建设、信访、保密、信息公开、安全生产、计划生育、双拥、普法宣传、文明创建、综治维稳、卫生创建、无烟单位创建等各项工作，以及市委、市政府和省档案局交办的其它工作。
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