区城市更新局年度工作总结和工作计划

区城市更新局年度工作总结和工作计划

　　一、xxxx年工作总结

　　xxxx年，区城市更新局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对x重要讲话和重要指示精神及中央城市工作会议精神，认真落实省、市、区各项工作部署，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，统筹抓好疫情防控和城市更新各项工作，为加快xxx区建设，推动x市、xx区实现老城市新活力、“四个出新出彩”，确保“十三五”规划圆满收官作出了积极贡献。

　　截至xxxx年底，累计批复城市更新项目xx个，其中，已批复旧村项目x个，旧厂项目xx个，村级工业园项目x个；已完工项目xx个，在建项目xx个，开展前期工作项目xx个。市住房和城乡建设局下达我区xxxx年的“三旧”改造任务为新增实施xxxx亩，完成改造xxxx亩；固定资产投资任务为xx亿元。截至目前，我区已在x省“三旧”改造监管系统中填报新增实施xxxx亩，完成改造xxxx亩，完成年度固定资产投资额xx亿元，均已超额完成任务。具体工作如下：

　　（一）群策群力编制城市更新专项规划

　　组织编制《xx区城市更新专项规划大纲》，制定城中村全面改造三年实施计划、五年行动方案、十年改造规划等“三个计划”，以及老旧小区微改造项目x、x、x年改造计划。制定《xx区旧村全面改造项目储备库管理工作指引（试行）》，按照“底数控制、动态调整”的原则强化管理。

　　（二）系统科学构建城市更新制度机制

　　一是牵头制定《xx区贯彻落实〈x市委 x市人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见〉的若干措施》《xx区深化城市更新工作推进高质量发展工作方案》，明确推动城市更新工作高质量发展的目标任务和具体路径。

　　二是建立完善三级联动的城市更新工作领导机制（分别是：区委、区政府主要领导挂帅的区城市更新工作领导小组；分管副区长任组长的区城市更新项目技术审查专责小组；各区领导挂点的旧村及村级工业园改造项目挂点领导工作组），形成以上率下、狠抓落实的强大合力。

　　三是制定完善住宅房屋补偿安置、公开引入合作企业、整合国有用地旧厂房、复建安置资金监管等配套实施措施和规范性管理文件，为顺利推进城市更新项目提供清晰指引。

　　四是建立完善项目审批制度。自xxxx年底承接市下放的城市更新方案审定事权以来，迅速建章立制，不断优化审批流程，压减审批时限，全力推动城市更新项目加快落地取得了较好成效。截至目前，累计完成了xx村、xx村、xx村、xx村村级工业园以及x宗旧厂房更新改造项目审批。

　　（三）全力以赴推进重点项目落地落实

　　一是全面推进旧村改造。全区已纳入项目储备库以及城市更新（城中村全面改造）计划共xx个旧村，其中列入市城市更新“三个计划”的城中村为xx个，xx个已开展基础调查工作，xx个已完成，xx个村已引入合作企业。纳入“三年行动计划”的xx个村已全部完成基础数据调查，其中xx村、xx村、xx村等x个村已完成实施方案审批，里仁洞村、蔡一村等x个村已完成实施方案区城领会审定，xx村、xx村、xx村、xx村等x个村已启动回迁安置房建设，xx村村民签约率达xx%。石壁一、二、三、四村已开展实施方案编制，xx村、xx村片区策划方案已报市城市更新工作领导小组办公室审查。

　　二是不断深化村级工业园整治提升。我区在推的村级工业园单独改造项目有xx村、xx村、xx村等x个。其中，沙坑村项目实施方案已获批复；xx村、xx村项目正在开展改造方案编制和报批工作；大岭村项目确定了合作企业，并委托华南理工大学完成城市设计优化方案初步成果。三是持续推进老旧小区微改造。xxxx年度完工项目共xx个。

　　四是积极开展旧城镇改造。初步拟选取南村镇xx社区作为我区旧城改造试点项目，并开展可行性研究报告初步编制探索老城复兴路径。

　　五是稳步开展旧厂改造。富华家具、创联置业项目实施方案已取得批复。

　　（四）精耕细作夯实城市更新工作基础

　　一是开展“三旧”改造地块标图建库动态调整申报工作。截至xxxx年底，我区“三旧”改造标图建库用地面积为xx.xx平方千米。

　　二是组织开展旧村改造基础数据调查（核查）工作。截至xxxx年底，我区共有xx条村开展了实施阶段基础数据入户调查工作（xxxx年新开展的x条村），其中有xx条村已完成基础数据调查（核查）工作（xxxx年完成的xx条村），xx条旧村已引入合作企业。

　　（五）防微杜渐强化项目批后监管

　　一是切实履行批后监管工作。结合我区实际，制定了《xx区旧村更新改造项目复建安置资金监管协议（模板）》及《x市xx区城市更新改造项目（旧村）实施监管协议（指导性范本）》。全面加强项目批后监管工作，共x个项目签订了实施监管协议。

　　二是按照全区全面落实企业安全生产主体责任专项行动要求，联合城市更新项目属地镇街进一步加强对在建项目安全生产监督管理。本年度已开展现场施工安全检查xx次。

　　尽管我区城市更新各项工作取得了显著进展，但同时我们也清醒地认识到，我区城市更新工作仍有一些短板与不足：一些政策还不够完善；借鉴吸收其他地区先进经验做法不多；工作人员运用改革创新思维破解难题的能力水平有待提升；个别项目推进情况不够理想等等，与上级要求相比还存在一定差距。

　　二、xxxx年和今后一个阶段工作打算

　　xxxx年，xx区城市更新局将深入学习贯彻习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和视察x重要讲话、重要指示批示精神，一体学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省、市、区工作部署，准确把握“十四五”发展的新形势新任务新要求，树立全生命周期管理意识全力推进城市更新，全面优化生产、生活、生态空间，推动城市建设发展由规模驱动转向质量驱动，更好实现产业形态和城市形态重塑迭变，为助力x融入“双循环”新发展格局，在更高起点上实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的贡献，以优异成绩为建党一百周年献礼。具体如下：

　　（一）不断完善政策体系

　　积极与市级部门对接，配合做好市级配套政策制定及修订完善我区配套政策。制定出台有关城市更新项目容缺受理、信任审批和并联审批的工作方案，简化审批流程，推动城市更新审批流程再造。

　　（二）加快推进项目落地

　　一是加快推进旧村改造项目。加快方案编制与审批、历史用地手续报批、集体物业清租清拆等工作，督促、协调有关方面加快方案报批、批后表决、拆补方案签约、安置地征收补偿等工作。

　　二是加快推进村级工业园改造。沙坑村村级工业园加快办理移交政府部分用地集体转国有用地手续以及村集体用地办理权证和前期报建等工作；丹山村村级工业园加快组织推进控规调整方案和项目实施方案编制；加快推进大岭村村级工业园策划方案、实施方案审批工作。

　　三是加快推进旧厂改造。加快推进新造建筑、高熙物业、易兴地块等旧厂项目的开工建设工作；此外，进一步加强与市、区两级相关部门的对接工作，加快项目批后实施过程中的各项行政审批。

　　四是加快推进老旧小区微改造项目。完善微改造项目有关方案审核、建设实施和资金管理方面的操作细则。积极开展新一轮老旧小区微改造项目前期工作，组织开展我区旧城改造专项规划的编制工作，基本完成xx个老旧小区微改造项目基础情况摸查、征求意见及实施方案编制工作等前期工作。加大项目督办力度，通过通报、现场督导、明确项目时间节点要求等方式，落实对各项目的督办。加大项目协调力度，及时解决项目推进过程中存在的困难。及时将中央补助、市、区财政资金转下达到相关镇（街），确保项目顺利推进。

　　五是加快推进旧城镇改造项目。着力推进南村镇永大社区改造项目，结合市级部门关于旧城改造相关政策，通过试点项目探索旧城镇改造的新模式。

　　六是组织开展背街小巷整治提升工程，完成相关背街小巷整治提升及挂牌管理工作。

　　（三）有序开展批后监管

　　一是与项目改造主体、实施主体签订批后监管协议，对项目的推进情况进行监管。二是通过与旧村更新改造项目签订复建安置资金监管协议，落实对复建安置资金的监管。

　　（四）持续抓好安全生产

　　切实落实疫情防控常态化要求，抓实安全生产“四个必须”，继续加强城市更新已批（在建）项目日常巡查督导工作，进一步压实城市更新已批（在建）项目实施主体单位的安全生产主体责任。

　　（五）夯实城市更新基础

　　一是完善更新项目基础数据调查管理及流程。二是继续推进城市更新项目储备库动态调整。三是完成有关旧村改造基础数据调查核查。四是组织做好xxxx年标图建库动态调整数据成果报批工作。五是落实跟进我区“一核两带五路”周边城市更新及环境整治相关工作。

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