市农业农村局污染防治攻坚战工作总结和明年工作安排
为落实省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（皖发〔xxxx〕xx号）要求，根据市环委办《关于报送xxxx年污染防治攻坚战工作总结和明年工作安排的通知》安排，对照我局承担的分工任务。现将xxxx年有关工作开展情况汇报如下。
一、工作总结
（一）工作任务完成情况
今年以来，我局积极推进农业面源污染防治工作，落实攻坚战分工任务，坚决打好农业农村污染治理攻坚战。我市成立了以市政府分管市长为组长的市农业面源污染防治工作领导小组，制定了《x市农业面源污染防治三年（xxxx-xxxx年）行动计划》、《x市农业面源污染防治考核评价办法》，将农业农村污染治理工作列入全市农业重点工作调度内容。
经初步统计，全市卫生厕所普及率达到xx.xx%，xxx%村庄生活垃圾得到治理；全市农作物统防统治面积xxx万亩次，主要农作物统防统治覆盖率分别达xx%，绿色防控覆盖率达xx.x%，预计xxxx全年农药使用量较基期（xxxx-xxxx年均值）年下降xx%以上；全市测土配方施肥技术覆盖率达到xx.x%，主要农作物肥料利用率达到xx%，化肥使用量比上年减少约x.x%；全市废旧农膜回收率达到xx%；规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xxx%，畜禽粪污综合利用率为xx.xx%；农作物秸秆综合利用率达到xx.x%；已编制完成耕地土壤环境质量分类清单。
（二）主要工作开展情况
1、提升农村人居环境质量。持续推进以农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为主要抓手的农村人居环境整治行动，实施 “五清一改”村庄清洁行动、“百村示范”创建工程。目前，xxxx年xx个美丽乡村省级中心村已全部建成（今年续建）；xxxx 年美丽乡村省级重点示范村第一批x个通过省级验收，第二批申报x个；xxxx 年美丽乡村省级示范村第一批xx个通过省级验收，第二批申报xx个。xxxx年度美丽乡村省级中心村工程进度已达xx.xx%。
2、推进农药减量控害。制定年度项目实施推进方案，构建长效机制，成立领导小组，加强宣传和技术指导；建立统防统治和绿色防控两融示范区，在示范区推广灯诱、色诱、性诱以及生物防治、生态控制等绿色防控措施，合理选用高效、低毒低残留化学农药，应用高效施药机械，切实降低化学农药使用量；强化农作物病虫害监测预警体系建设，确保监测预警的时效性和准确性，为精准施药科学合理用药，减少农药的使用提供技术支撑；开展新农药械和生物防控实验示范，全市已发展植保无人机xxx台，飞防面积达xx余万亩；各级植保部门开展了xx余个高效低毒及生物农药的实验示范，推广面积达xx万亩次，提高了农药利用率，减少农药的使用量。
3、推进化肥减量增效。一是继续开展测土配方施肥技术推广工作。目前全市推广面积每年已提高到xxx万亩次，建立配方肥供应点xx个，推广各类作物新型配方肥专用肥x.xx万吨；二是建设减肥增效示范区。我市和县是农业部的减肥增效项目县，含山、当涂县是土肥基础项目县，通过各项目县的化肥减量增效示范区建设，集成展示土肥新技术，示范引导带动全市xx万亩农作物实施化肥减量增效，亩减少肥料用量x.xx公斤，共减少化肥施用量xxxx吨，并且改善了农业生态环境，提升了耕地质量；三是开展水肥一体化建设。xxxx年我市大力支持蔬菜水肥一体化建设，安排专项资金帮助和引导种植大户，开展大棚蔬菜和草莓水肥一体化示范种植。全市大棚蔬菜、草莓、瓜果等高效经济作物微滴灌施肥设施装备应用面积达xx.x万亩，比常规浇灌亩节本增效约xxx元，年节肥实物量约xxxx吨。四是扩大绿肥种植。通过绿肥种植示范现场观摩会，举办绿肥种植技术培训班，整合耕地保护与质量提升项目资金补助等方式，鼓励种植大户种植紫云英等绿肥作物x.xx万亩，减少了化肥使用，并且培肥了地力。五是发展生态农业，减少化肥使用量。
4、做好废弃农膜回收利用。我局成立工作领导小组，督查落实县区的主体责任，建立了农膜回收制度，督促指导县区制定切实可行的废弃农膜回收处理方案，完善了废弃农膜回收与利用体系，目前已扶持培育规模废旧农膜回收加工龙头企业x个。并在和县开展了全生物降解地膜试验示范，试验涉及多个品种地膜（生物降解膜、国标地膜、农民习惯用膜）和不同厂家生物降解膜。
5、加强土壤环境分类管理。xxxx年，市农业农村局联合市生态环境局、市自然资源与规划局制定印发了《关于进一步扩大耕地土壤环境质量类别划分试点范围的通知》、《x市耕地土壤环境质量类别划分工作实施方案》，x月x日召开了专题部署会，所辖三县三区均聘请了第三方技术支撑单位开展此项工作。xx月xx日由含山县耕地土壤环境质量类别划分技术支撑单位x农业大学组织召开技术审查会，含山县顺利通过专家组耕地土壤环境质量类别划分技术审查；xx月xx日我局组织召开全市耕地土壤环境质量类别划分技术审查会，X县、XX县、XX区、XX区、XX区顺利通过耕地土壤环境质量类别划分技术审查。近期，督促第三方技术支撑单位对照省农业农村厅新提供的“x省农用地土壤污染状况详查成果数据”，进一步修改完善了耕地土壤环境质量类别划分技术报告、清单、图件等材料，全面完成耕地土壤环境质量类别划分工作。
6、着力治理畜禽养殖污染。一是严格执行禁养区禁规定，出台了《关于建立禁养区禁养监管长效机制的意见》，对禁养区已关搬畜禽养殖场户，开展了多次复查，未发生禁养区已关搬畜禽养殖场户复养反弹现象。二是推进畜禽养殖废弃物资源化利用。成立了市畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组，负责研究、部署、推动全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作。同时，市委市政府在《关于实施十大工程推进乡村振兴的意见》中，提出要实施畜禽粪污资源化利用行动；制定了《x市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用若干政策》，据测算今年用于支持规模畜禽养殖场实施粪污处理及资源化利用的市级财政补助资金比xxxx年增加xx%；加强了执法监督，市生态环境局对我市畜牧业“十三五”发展规划进行了环境影响评价，对新建的三个规模畜禽养殖场依法进行了环境影响评价，对发生的xx起有关畜禽养殖污染行为依法进行了查处，对设有污水排放口的xx个规模养殖场核发了排污许可证。
目前，全市畜禽粪污综合利用率为xx.xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xxx%。
7、合理布局水产养殖空间，推进水产健康养殖。一是优化养殖空间布局。督促各县区完成《养殖水域滩涂规划》的编制，并由政府批准发布实施。在县区《规划》的基础上，完成了市级规划初稿编制、全市养殖水域滩涂规划禁限养区示意图绘制和对县区及部门的征求意见。二是大力推进健康养殖模式。我市积极响应省“百千万工程”工作部署，大力推进稻渔综合种养模式的发展，稻渔综合种养面积已达xx.xx万亩，较上年新增x万亩，建设百亩示范点xxx个，千亩以上示范点（片、区）xx个，万亩示范区x个，x家部级水产健康养殖示范场创建单位通过省验收组验收。三是加强养殖过程污染监管。加大合理用药指导和监管，全面推行以“生产记录、用药记录、销售记录”和“投入品管理台账”为核心的“三记录一台账”制度，规模水产养殖单位水产品抽检合格率达到xxx%。同时，推广高效安全配合饲料，逐步减少使用冰鲜杂鱼饵料，配套建设净化塘、生态沟渠等养殖废水处理设施。
8、加快推进秸秆“五化”综合利用。成立了以分管市长为组长的秸秆综合利用领导小组，根据市政府《x市农作物秸秆综合利用三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，印发《x市xxxx年秸秆利用提升民生工程实施方案》，将任务分解到各县区（开发园区），纳入政府目标考核、民生工程考核、乡村振兴考核x项考核的内容。同时，我局将秸秆综合利用列入今年全市“三农”重点工作考核，积极做好的任务部署、资金测算、进度督查等工作；积极组织参加xxxxx秸秆综合利用产业博览会，圆满完成展厅搭建、本市和外地客商邀请参展、项目签约、招商项目、组织专业观众观摩等任务；将扶持秸秆“五化”综合利用项目纳入《x市促进农业产业化发展若干政策》，并出台了《实施“金秸秆工程”构建秸秆收储运体系试点工作方案》扶持贫困村、经济薄弱村建立秸秆收储运实体，发展村级集体经济。今年秋收时节含山县已全面启动“金秸秆工程”在xx个贫困村、经济薄弱村开展试点，预计收储秸秆达到x万吨；对秸秆产业化利用奖补资金进行清算，拨付资金xxx万元。目前，全市秸秆综合利用率达到xx.x%。
二、明年打算
1、持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，注重宣传激励，充分发挥群众参与建设的积极性，按时保质完成三年行动方案确定的目标任务，已建设施初步建立长效管护机制。
2、大力推广农作物病虫害统防统治和绿色防控技术，实施绿色增产增效示范行动，狠抓“控、替、精、统”四项技术措施，实现农药使用量负增长，xxxx年农药使用量比xxxx-xxxx年三年均值减少xx%以上。
3、强化化肥减量增效技术的宣传培训，展示化肥减量增效在改良土壤，提高耕地质量，提升农业综合生产能力方面的实际效果，进一步增强技术保障，打造新技术集成示试验示范基地，带动广大农展科学施肥。
4、落实主体责任，加大执法力度，按照“源头防控，过程控制，末端治理”的工作思路，围绕地膜标准化使用， 继续在和县开展地膜残留监测。加大加大全生物降解地膜的推广应用，推广新型农膜回收机械，加强回收技术指导，减少农膜投入与损耗，提高农膜利用率与回收率。
5、推进畜禽养殖污染治理。加大扶持力度，完善规模养殖场粪污处理配套设施装备，提升畜禽养殖废弃物资源化利用率；在全市示范和推广稻鸭共育绿色生态循环发展模式、粪污全量收集还田利用模式、畜禽粪污高温高效托管处理模式等先进粪污治理典型技术模式。
6、继续推进秸秆“五化”综合利用。加大招商引资力度，力争引进一批秸秆制气、制颗粒、发电等产业化利用项目落户我市。结合农村“三变”改革、发展壮大村集体经济，推进实施“金秸秆工程”构建秸秆收储运体系。同时支持现有企业通过技术改造、市场开拓等，增加秸秆利用量。
7、进一步推进水产健康养殖。以“金稻渔”特色产业工程等重点项目建设和农业农村部水产健康养殖示范场创建为抓手，进一步整合各类项目资金，实现集中投入，放大叠加效应，完善基础设施建设，打造水、电、路全面通畅的规模连片的现代养殖基地。
8、进一步完善耕地土壤环境质量类别划分，为指导做好受污染耕地安全利用和修复提供科学依据。
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