县住建局营商环境提升大讨论活动方案

县住建局营商环境提升大讨论活动方案

　　根据《xx县营商环境提升大讨论活动方案》，为深化作风建设、提升营商环境，现决定在全局开展营商环境提升大讨论活动，活动方案制定如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县第十三届党代会第二次会议和市、县营商环境提升年动员大会的部署要求，紧密联系实际，组织开展营商环境提升大讨论活动，引导广大干部进一步增强问题意识、担当意识、服务意识，切实提升发展理念，努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极打造全省一流、全市领先的营商环境高地，为加快打造“三区两中心”、建设x大都市区南部副中心提供坚强有力的思想保障。

　　二、活动要求

　　（一）突出目的性。以大讨论为抓手，以问题查摆为指向，推动发展理念大提升，形成与加快建设x大都市区南部副中心的目标要求相适应的新观念、新机制、新风气。

　　（二）突出针对性。以问题为导向，聚焦干部思想理念、工作作风和审批制度、社会风气等方面存在的突出问题，找准症结，精准发力。

　　（三）突出实效性。以抓落实为首要任务，坚持虚实结合、重在务实，把活动成效体现在推动县委、县政府和局党组各项决策部署的落实上，打造更高效便捷的政务环境，开放包容的市场环境，保障有力的法治环境，宜商宜居的城市环境，公平正义的社会环境，致力打造国内一流、省内领先的营商环境高地。

　　三、讨论内容

　　各单位要紧紧围绕“五查”展开讨论、查摆问题、剖析原因，进一步凝聚共识、明确方向。

　　（一）查责任意识强不强。重点看是否存在贯彻落实县委、县政府和局党组决策部署不及时、不担当的问题；看是否存在业务不熟悉、工作不到位的问题；看是否存在因主观因素导致“蜗牛工程”的问题。

　　（二）查服务意识强不强。重点看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象；是否存在不找熟人、不提篮子事难办的问题；看是否存在政策不透明，群众跑多趟的问题。

　　（三）查效率意识强不强。重点看审批事项下放是否已经做到最彻底；看审批环境是否已经做到最简短；看审批效率是否已经做到最便捷。

　　（四）查守信意识强不强。重点看对企业的承诺是否一律兑现；看政策是否存在“不顺应发展趋势、不符合产业规律、不适应现实需求、不具备兑现条件、不明确兑现流程”的问题。

　　（五）查公正意识强不强。重点看执法是否存在私心杂念、随意执法、任性执法、选择性执法等问题；看对企业是否存在权力寻租、变相推销等问题；看是否存在“三霸”打击不力，强买强卖扰乱市场秩序的问题。

　　四、活动形式

　　集中为期一个月（x月xx日——x月xx日）开展营商环境提升大讨论活动。

　　（一）开展专题学习。结合“周一夜学”，组织专题学习县委、县政府《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》和县纪委十大典型案件通报，深入领会营商环境建设作为xx发展“生命线”的重要性和紧迫性，进一步凝聚力量，形成共识。（牵头责任单位：机关党委）

　　（二）开展座谈交流。组织党员干部、服务对象、群众代表等，紧紧围绕“五查”内容深刻剖析问题、查找原因。（牵头责任单位：机关党委）

　　（三）开展主题演讲。以“提升营商环境，我要怎么办”为主题，结合实际情况和自身本职工作，表达自身对提升营商环境的感受、思路、观点和想法，表达对xx加快发展的美好愿望。（牵头责任单位：机关党委）

　　（四）开展主题征文。组织发动每位干部职工，结合实际撰写一篇调研文章或者学习体会文章。（牵头责任单位：机关党委）

　　（五）开展网络大讨论。积极通过微博、微信等网络平台，就营商环境提升与网民广泛开展讨论，同时要将相关观点，通过网络微宣讲等方式及时传播。（牵头责任单位：办公室）

　　（六）开展对照整改。各单位要通过大讨论活动，认真查摆本单位在营商环境提升过程中存在的问题和不足，列出问题清单，逐一对照提出问题整改的意见措施；干部职工个人也要立足岗位实际，认真查找自身工作不足，针对存在问题提出改进措施和办法。（牵头责任单位：机关纪委（监察室））

　　五、组织领导

　　（一）强化组织保障。各牵头责任单位要有专人负责，及时制定相关计划，确保活动有序推进。各分管领导要亲自抓，带头参加大讨论活动；各单位要根据要求，及时作出部署、组织专题学习、开展专题讨论，确保每位干部职工都能自觉把自己摆进去，切实做到思想统一、认识到位、行动自觉、措施有力。

　　（二）强化督促检查。局机关纪委（监察室）、办公室，要认真做好大讨论活动开展情况的专项督查，特别是要对重点单位或窗口进行重点督查。各牵头责任单位要分别于x月xx日和x月xx日上午下班前，将活动组织开展情况报送至局办公室（联系人：杨克臣，联系电话： xxxxxx，电子邮箱：xxxxxxxxx）。

　　（三）强化氛围营造。充分发挥局网站、微信平台等载体的宣传、引导和造势作用，大力宣传营商环境建设的先进典型和工作成效，公开曝光负面案例，在全局营造尊重企业、关心企业、支持企业的浓厚氛围。

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