2021年区普法依法治理工作要点
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“七五”普法的收尾之年。xx区普法依法治理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记对x重要讲话精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，认真落实市委市政府、区委区政府对普法依法治理各项工作部署，以宪法及新颁布法律法规的宣传、新型冠状病毒肺炎疫情防控、加强基层依法治理和社会主义法治文化建设、做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为工作重点，坚持守正创新，加大全民普法力度，进一步提高全社会法治意识、法治观念和人民群众对普法依法治理工作的满意度获得感，为推动xx高质量发展营造良好法治环境。
一、突出重点，把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务
1.认真学习宣传和贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会等会议上的重要讲话精神，进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，为推进全面依法治国在我区的生动实践奠定思想理论基础。加强党内法规学习宣传，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。落实习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要指示，深入开展“x·xx”全民国家安全教育日宣传教育活动，加强国家安全法律法规宣传教育，增强全民国家安全意识，为维护国家安全营造良好法治氛围。
深入贯彻落实党的十九届四中全会精神。按照中央、x市的要求和部署，开展十九届四中全会精神的学习宣传，深刻认识“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，提高依法执政能力，提高各项工作法治化水平。落实全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，引导广大群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持依法治国和以德治国相结合，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》分工方案，提升公民法治素养和道德素质。
2.持续突出学习宣传宪法。继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，广泛开展宪法宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进公共交通场所、进景区、进宾馆、进商务楼宇、进军营、进万家、进网络等活动，让宪法宣传常见常新，推动宪法精神深入人心，认真组织开展xxxx年“xx·x”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动。
3.全面加强疫情防控法律法规学习宣传教育。深入学习贯彻习近平总书记对疫情依法防控的重要指示精神和在京视察指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。组织开展疫情防控法治宣传教育专项行动，通过制作播放公益广告宣传片、张贴海报挂图、开展新媒体普法等形式，大力宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和党委政府各项决策部署，营造万众一心、依法科学有序阻击疫情的舆论氛围。积极开展以案释法，针对防控工作中的突出问题、人民群众关切的热点问题，深入宣传解读。
二、服务大局，围绕市区中心工作开展普法依法治理
1.立足首都城市战略定位，结合区域实际开展主题普法宣传。重点围绕强化“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、抓好“三件大事”、打好三大攻坚战，结合京津冀协同发展、乡村振兴战略、优化营商环境、扫黑除恶专项斗争、冬奥会冬残奥会筹办等开展主题普法宣传，推动提高运用法治手段管理经济社会事务的能力和水平。
聚焦民生发展社会稳定开展主题普法宣传。坚持以人民为中心的发展理念，重点针对“七有”、“五性”补短板，大力宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。完善基本公共服务保障，配合党建引领“镇街吹哨、部门报到”改革，围绕《x市文明行为促进条例》《街道办事处条例》以及生活垃圾管理、物业管理、停车管理等市民关注的热点法律问题，开展普法宣传。
2.推进基层及行业依法治理。充分发挥普法依法治理在推进区域社会治理现代化中的作用，积极推进三级公共法律服务体系下的普法宣传。深化民主法治示范村建设，积极开展全国民主法治示范村评价推荐活动。积极开展农村“法律明白人”培训，充分发挥村（居）法律顾问作用，完善乡村公共法律服务。利用元旦春节等重要时间节点，落实普法惠民工程，深入开展“送法下乡”活动。配合健全党组织领导下的乡村治理机制和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动各级政府部门、社会各行业普遍开展依法治理，提高各项事业的法治化管理水平。
3.深化推进法治文化建设。鼓励更多社会主体参与法治文化作品创作，积极开展法治文艺节目展演活动。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法宣传教育中的作用，进一步提升“法治xx”微信公众号、普法电视栏目以及“普法直通车”广播的制作水平，扩大栏目的社会影响力。积极参与组织开展第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频作品征集展播活动。
4.深入推进法治宣传教育阵地建设。充分利用新建社区、疏解整治腾退空间等，加强法治宣传教育阵地建设，扩大法治文化覆盖面和载体。各单位在建设公共文化设施中要把法治元素融入其中，积极推进法治文化广场、法治公园、法治文化墙以及青少年法治宣传教育基地等设施建设，形成一批传播法治文化的主阵地。做好区、镇（街）法治文化公园相关设施的内容更新和维护工作。加强对公共信息资源的整合，充分运用户外电子显示屏以及橱窗等载体传播法治文化，使广大群众在潜移默化中接受法治文化教育。
三、完善机制，推动普法责任制全面落实
1.健全区委全面依法治区委员会守法普法协调小组统筹协调机制。根据区委全面依法治区委员会xxxx年工作安排，适时召开守法普法协调小组会议，及时落实区委全面依法治区委员会交办的各项工作任务，研究解决全区普法依法治理工作中存在的重点难点问题。
2.健全落实丰富拓展国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。进一步推进贯彻落实“谁立法谁普法”“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，积极落实《xx区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》和《xx区普法责任制清单》，进一步推动相关单位健全本部门本行业普法责任清单。各单位要利用重要时间节点开展禁毒、消防、安全生产等普法宣传，深入学习宣传民法和《外商投资法》《土地管理法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》等新实施的法律法规。
3.强化“以案释法”工作成效。充分调动法官、检察官、行政执法人员、律师、驻xx高校普法志愿者以及退休干部“以案释法”宣讲团成员积极性，结合重点、难点和社会关注的热点敏感问题，有针对性开展“以案释法”宣讲活动，促进以案释法与文书说理、舆论宣传工作的有效结合，丰富创新“以案释法”载体形式，使之更直观、更形象、更生动，切实增强人民群众对普法实践的感受和认知。
四、以点带面，推动全民学法用法守法
1.抓住“关键少数”，深入推进国家工作人员学法用法，提升领导干部法治思维和依法办事能力。全面落实宪法宣誓制度及《关于推动xx区国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化具体实施办法》，把宪法、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党委（党组）中心组学习内容，定期开展党委（党组）中心组集中学法、法治讲座等活动。依托依法行政法治宣传教育基地，开展现场教学、行政案件审理旁听等法治实践活动，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次，进一步提升国家工作人员法治思维和依法办事能力。
2.贯彻落实《青少年法治教育大纲》，推动《道德与法治》课程建设，把法治教育融入学校教育各个阶段。加强未成年人及青少年权益保护，在全区中小学校进一步推进“青春船长”主题宣传教育活动，深化法治副校长工作，深入学校开展普法教育，宣传宪法、未成年人保护、禁毒、交通安全、治安管理处罚法、消防法、刑法等内容，预防校园暴力、欺凌和消防安全事件的发生；强化禁毒、预防艾滋病等专项教育，预防和减少未成年人违法犯罪。
3.精准施策，围绕重点人群分类实施专项法治宣传教育。利用多种形式，针对性做好老年人、妇女、残疾人、流动人口、信教群众、侨胞侨眷等群体的普法宣传，健全老年人、妇女、残疾人、流动人口、信教群众、侨胞侨眷等群体的普法工作网络。在宣传的内容上，围绕与上述群体的生产生活及维护社会和谐稳定密切相关的法律法规开展宣传教育。
4.继续深入开展“法律十进”活动。坚持法治春联进万家活动常态化，结合重大纪念日和不同节点，组织开展形式多样、丰富多彩、人民群众喜闻乐见的主题普法宣传活动，大力宣传《妇女权益保障法》、《消费者权益保障法》、《禁毒法》、《信访条例》、《土地管理法》、《x市居家养老服务条例》、《宗教事务条例》、《消防法》、《消防条例》等相关法律法规。
五、全力做好“七五”总结验收和“八五”普法规划起草工作
1.按照司法部、全国普法办及x市要求，按期开展“七五”普法规划自查、验收工作，重点做好市民法律素质调查和普法工作调查等环节工作，周密组织安排，认真对照检查，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项抓紧落实。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送工作。完成“七五”普法理论成果汇编、“七五”普法巡礼片等工作。
2.研究起草“八五”普法规划。深刻领会中央对普法工作的新任务新要求，结合x市及xx区“十四五”规划建议要求，深入开展实践调研，深刻把握xx区普法工作实际，确定“八五”普法工作思路。充分利用中国政法大学等驻xx高校法学专家、学者聚集xx的优势，将专家、学者纳入规划编制工作领导小组，召开起草研讨座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、各单位意见建议，形成“八五”普法规划初稿。
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