区司法局2021年工作计划范文
xxxx年xx区司法行政工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和视察x、x重要讲话、重要指示精神，立足xx新使命新定位，落实区委“x+x+x”工作部署，坚持党建引领，强化法治思维，注重强基导向，持续守正创新，在推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展上奋力作为，为我区高质量建设“湾区枢纽、万象xx”、打造可持续发展先锋城区提供更加坚实的法治保障。
一、坚持政治统领、党建先行，筑牢xx司法行政事业发展政治根基
1.用党的创新理论武装头脑。始终把政治建设摆在首位，坚持“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务抓紧抓实，确保司法行政队伍不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展习近平法治思想“大学习、深调研、真落实”活动，把习近平法治思想作为司法行政干部必学细读精研内容，推动全体干部内化于心、外化于行，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。将政治理论学习作为强化意识形态工作的重要形式，落实意识形态工作责任制，守好司法行政系统意识形态“南大门”
2.全面加强机关党的建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，抓好“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度落实，丰富主题党日、政治生日等组织生活形式和内容。结合中国共产党成立xxx周年重大节点，认真组织开展系列庆祝活动，进一步提升党组织凝聚力。优化机关党员活动阵地，建设党建文化墙、党建文化图书角等，将业务内容融于党建阵地建设中，推动党建与业务双融双促。提升“机关党建+四服务”活动质量，加强对律师行业党建的指导，推动更多法律服务资源下沉结对共建社区党委，切实为社区纾困解难。
3.深入开展中共党史学习教育活动。贯彻落实中央和省委、市委、区委的安排部署，开展形式丰富的党史学习教育活动，同时学习新中国发展史、改革开放史、社会主义发展史，推动全局党员干部牢固树立正确党史观，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
4.持之以恒抓实党风廉政建设。狠抓纪律建设，充分发挥局机关纪委监督作用，探索建立违纪批评警告、内部通报等机制，督促全体干部职工严守工作纪律。抓实党风廉政教育，将廉洁教育纳入党支部“三会一课”“主题党日”等内容，局机关纪委每季度开展不少于x次警示教育，筑牢干部廉洁自律思想防线。进一步抓实自行采购比对环节，试点在普法宣传领域优化供应商遴选机制，探索建立“固定主题、统一标价、公开投稿、集体审议”自行采购模式，根据主题最契合、创意最佳、预期效果最好的宣传作品择优选出服务供应商，切实强化普法效能。开展巡察整改“回头看”，深入查漏补缺，举一反三，进一步巩固、深化巡察整改成果。（责任部门：局机关纪委，局办公室、区委依法治区办秘书科）
5.从严扎实开展司法行政队伍教育整顿工作。按照上级关于政法队伍教育整顿安排部署，从严从实开展我区司法行政队伍教育整顿，突出“四项任务”“三个环节”，坚持刀刃向内刮骨疗毒，推动教育整顿任务落地见效。完善队伍内部监督机制，落实抓早抓小谈话提醒制度，党组书记、分管领导、科室负责人每季度在管辖领域开展不少于x次谈心谈话，推动谈话往深里走，及时掌握干部职工思想动态。强化对下属单位的监督管理，督促xx公证处进一步完善内部制度，严格执行行政事业单位各项财务管理规定，遵守财经纪律，严禁违规发放津补贴。在全局范围内开展先进工作者评选活动，表彰先进，树立典型，激发干部职工投身司法行政事业的动力和激情，营造创先争优良好氛围。
二、在推进依法治理上争先锋，全面提升xx法治建设水平
1.坚持大局导向，科学谋划xx法治建设工作。统筹协调落实党政一把手履行法治建设第一责任人职责。对标《法治中国建设规划（xxxx-xxxx年）》，结合xx实际起草制定区委全面依法治区年度工作要点。以习近平法治思想为指导，根据国家和x市法治建设规划及纲要的最新精神，聚焦xx经济社会发展实际和人民群众需求变化，进一步完善《xx区法治建设“十四五”规划》，起草相应配套文件，高站位高标准科学描绘xx“十四五”期间法治发展蓝图。
2.坚持强基导向，打造法治社区指标体系。选取条件成熟的社区试行“x+x+x”法治社区治理xx模式，突出公共法律服务、争议解决集合、共建共治共享x大平台功能，汇聚立法、执法、司法、守法、争议解决、刑罚执行等法治全流程全要素，探索推出法律援助“承诺制”、法律顾问“坐班制”、家庭律师“解忧愁”、公证服务“少跑腿”、社区矫正“润心田”、多元调解“齐发力”、争议解决“易感知”、乡规民约“严律己”等行动计划，逐步建立一个覆盖面广、群众参与度高、基层治理夯实的法治社区指标体系
3.坚持问题导向，优化法治政府建设考核指标体系。对标x省首批法治政府建设示范创建活动要求，立足“法治x建设”考核指标体系，聚焦xx法治建设中的重点难点痛点问题，进一步优化和升级“法治xx建设”考核指标体系，以考抓建、以考促建，推动全区各部门依法履职，不断提升xx法治政府建设水平。（牵头部门：区委依法治区办秘书科。配合部门：法律事务科、行政执法协调监督科）
4.坚持实效导向，深化规范性文件管理。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制，从严把握政府规范性文件合法性要求，做到应审必审、凡审必严。落实政府规范性文件后评估制度，先行示范、带头启动《x市xx区证明管理办法》实施规范性后评估程序，强化评估结果应用，根据新形势新政策新规定，立足减证便民、优化营商环境，有针对性地进行修订完善，保障规范性文件的合法性和有效性，维护法制统一。
5.坚持合规导向，强化行政执法协调监督力度。推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查为重点，完善行政执法案卷评查机制，将评查频次调整为“两月一小查、半年一大查”，健全“评查+通报+整改反馈+考评”管理链条，全力堵塞行政执法监督漏洞。根据xx实际，分环节梳理行政执法事前、事中、事后的流程、时限、责任人等规定，制定行政执法全过程操作指引，提升执法规范化、制度化、标准化建设水平。进一步深化街道“平台统筹+协同监管”工作机制，在深入调研的基础上优化事项处置机制，完善考核设置，探索事项发起权限下放社区有关路径。（责任部门：行政执法协调监督科）
6.坚持正义导向，创新行政复议工作机制。结合法治社区指标体系建设，探索开展行政复议庭审进社区活动，邀请人大代表、政协委员及区、街道、社区干部群众到场旁听，拉近行政复议与居民的距离，让群众切身体会法律的公平正义，进一步提高复议办案的透明度和公信力，积极打造“复议庭审进社区、法治宣传入民心”xx品牌。全面梳理近五年驻区单位行政复议案件，研究分析纠纷焦点、争议热点、法规适用、注意事项等，编印以驻区单位为适用主体，指导性强、操作性高的行政复议典型案件办案指引。
三、在服务中心大局中强担当，为区重点片区大开发、重点项目大建设提供法治护航
1.加强区重点项目法律研究与攻坚力度。围绕区委区政府中心工作，深度参与我区重大项目、重大事项，提前介入掌握工作主动权，运用法治思维和法治方式履行参谋、助手、法律顾问职责。深入开展重点项目法律研究，综合施策提升城市更新、历史遗留难题、拓空间保发展等项目的攻坚力度，防控政府法律风险，及时化解社会矛盾。（责任部门：法律事务科）
2.完善政府法律顾问服务体系。发布xx政府法律顾问专家名录，聚焦全区重点项目需求，细分xx个专业领域，以专、精、尖为选拔标准，建立“同行推荐+公开评审”遴选机制，在全市范围内网罗优秀律师团队入榜，为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单，供有法律服务需求的单位参考。加快法律专务纳入全区辅助性人员管理改革进程，优化员额岗位分配机制，重制岗位薪酬管理文件，加大考核激励比重，充分调动专业队伍积极性。
四、在法治社会建设中显作为，不断提升人民群众法治获得感幸福感安全感
1.高效运行公共法律服务中心。全面升级珠宝产业园区公共法律服务中心，聚焦交易合规性，制作专利授权、商标授权、珠宝买卖、工艺美术作品买卖等合同范本，降低交易成本，培育合规习惯，提升交易安全；聚焦知识产权保护，联动相关执法部门建立知识产权执法模块化工作机制，加大仿冒侵权打击力度，确立黄金珠宝快速授权、确权、维权的法律路径，助力黄金珠宝特色产业提档升级。探索将“区—街道—社区”三级公共法律服务实体平台规范化建设纳入法治xx建设考评体系，督促提升公共法律服务供给质量。
2.做大做强xx律师行业。深入研究、精准解读最新律师行业扶持政策，加大政策宣传和答疑力度，利用政策引导、鼓励辖区中小律师事务所通过市场化原则做大做强，吸引大型高端律所落户xx，助力我区构建高端高质高新现代产业体系。打造一社区一法律顾问网络直播平台x.x版，推出在线调解等新功能，为群众提供更便捷、更全面、更精准的公共法律服务。加大律师行业违法违规执业案件受理查处力度，督促律师依法规范诚信执业，净化我区法律服务行业环境。
3.深化和拓展法律援助服务。完善法律援助案件质量管理机制，加大庭审现场评估力度，探索对直接影响案件进程或当事人权益的单项指标实施“一票否决”，督促办案律师提高责任感，进一步保障法律援助案件质量。成立劳动仲裁法律援助工作站、军人军属法律援助工作站，为特殊群体提供精准法律援助服务。在“ixx”开设法律援助入口，进一步扩大“应援尽援”覆盖面，提升服务便捷度。
4.大力推进人民调解工作。进一步壮大基层调解“末梢神经”，拓宽物业调解组织覆盖面，成立“全国模范人民调解员”翟龙个人品牌调解工作室，助力推动“枫桥经验”在xx落地生根。完善多元化行业性、专业性人民调解组织建设，在市生态环境局xx管理局成立生态人民调解委员会，加大生态领域矛盾纠纷化解力度，探索人民调解、行政调解等多种调解方式的有效衔接。加强辅助性人员改革后的人民调解员队伍管理，确保改革顺利完成。继续跟进《x市人民调解工作经费管理规定》修订工作，及时对标修订《xx区人民调解工作经费使用办法》。
5.纵深开展普法宣传。起草制定xx区“八五”普法规划，组织召开全区“八五”普法启动会议，精准谋划xx未来五年普法工作。结合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规的修订实施，强化区各部门普法联动，联合开展形式多样的普法宣传活动，提高法治宣传影响力和实效性。精心打造法治文化阵地，建成x个省级法治文化主题公园，弘扬法治文化精神。
6.推动社矫安帮规范化实战化建设。成立xx区社区矫正委员会，健全完善运行机制，细化部门职责，强化协同联动。积极推动成立社区矫正执法大队，加强社区矫正工作队伍建设。按照“三区九室”的标准完善区社区矫正中心配套设施，坚持建管同步、建用并重，充分发挥各功能室作用，善用信息化管理手段严格落实社区矫正实时远程点验和调度，推动形成社矫中心实战化运用工作常态。加快推进“智慧矫正”建设，通过人脸识别、定位和视频功能等技术手段，启动法律规定的信息化核查工作，推动社区矫正工作智能化发展。扎实做好安置帮教工作，做到“台帐全、底数清、情况明、弱者帮”。
7.全面提升公证质量管理。系统性健全公证内部管理机制，严格执行公证审批制度，认真履行公证机构复查职责，建立复查案件内部通报制度，不断优化公证质量管理体系。继续完善公证服务网点设置，探索升级xx法院和区级公共法律服务中心专窗服务。在“ix”开通公证便民服务入口，推出在线预约、在线申办、在线查询公证记录等功能。扩大公益性公证服务范围，突出公证机构非盈利性性质，适当减免旧城改造、遗嘱、证据保全、涉外公证、委托、股份公司换届选举等常规性公证事项收费，大力提升xx公证实惠性。
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