科学技术局（知识产权局）年度工作思路参考范文
（一）工作思路
深入贯彻落实市委十一届六次全会和市委工作会议精神，抓住灾后重建、扩大内需、xx区建设机遇，落实市委市政府“保增长、扩内需、调结构”工作部署，牵头抓好西部科技中心和高新技术产业基地建设，着力抓好一批“中心”“基地”建设重大事项、重点项目和重点企业。围绕形成一批具有自主知识产权的战略产品、重大产品，加快实施一批高新技术产业化项目，着力突破一批关键共性技术，努力增强自主创新产品竞争力；围绕形成一批创新型企业，深化企业科技服务工作，依托科技园区和重点（骨干）企业，组织实施一批科技基础条件平台项目，落实支持自主创新政策，鼓励企业加大研发和技术创新，加快提升企业创新能力；围绕形成优势产业集群，深化产业技术创新联盟建设，支持联盟开展产业关键共性技术研发，着力突破一批制约产业转型升级的重要关键技术，加快形成重点产业链，精心培育一批战略性产业，推动向产业链的高附加值端伸延，做大做强高新技术产业，为“保增长、扩内需、调结构”提供科技支撑引导作用。
（二）主要任务和目标
1.抓好重点事项（项目），深入推进“中心”“基地”建设。继续深化7项重点工作，依托重点企业组织实施一批重点项目，加快建设一批产业集群发展的工业园区，推进西部科技中心和高新技术产业基地建设。
继续深化西部科技中心建设七项重点工作。制定并落实高新技术发展、技术市场建设等7项重点工作的年度计划。加快推进手性药物国家工程研究中心等30个西部科技中心重点项目建设。继续实施12个重大科技专项，围绕产业集群发展和地方产品配套，支持重点企业攻克一批核心技术、关键技术和配套技术，加快新产品研制和新型产业培育，在电子信息、生物医药等领域重点抓好100项市级科技项目。继续实施技术创新引导工程，重点支持15家省级创新型培育企业创建创新型试点企业。制定《xx网上技术市场运行管理暂行办法》，完善网上技术市场，组建xx技术转移促进联盟，建成xx市科技成果项目库，畅通高新技术转移转化和产品销售的渠道。
加快推进xx高新技术产业基地建设。根据《xx高新技术产业基地方案》指导有关区（市）县按照“一区一主业”产业布局完善工业集中发展区高新技术产业发展规划。增设“航空航天产业关键技术开发及产业化”重大科技专项并组织实施。落实《xx生物产业发展工作推进方案》，加快推进手性药物国家工程研究中心、新型疫苗出口生产基地建设，支持GLP中心建设灵长类动物疾病模型、提升技术服务水平和国际认证等。加快推进北斗卫星导航定位终端及系统产业化等47个重点高新技术产业化项目建设。组织信息安全、精密数控机床、中药饮片等产业技术创新联盟开展行业技术预测、关键共性技术联合攻关、重大技术标准研制等，突破一批重点产业链关键核心技术，做粗做长产业链，提升产业竞争力和抗风险能力。
加快“四基地”公共技术平台建设。深化科技创新平台建设，落实《xx科技应用创新服务平台建设方案及推进计划（2008—2012年）》，新建20个平台服务工作站，实现21个工业集中发展区全覆盖；协调抓好数字媒体、生物医药、国家油菜分中心等8个“四基地”公共服务平台建设，强化平台资源整合共享和专业化服务功能，增强科技对重点产业发展的支撑。
2.深化企业科技服务，加快自主创新和结构调整。加强对高新技术企业的服务工作，对接国家重点行业振兴规划和扩大内需的重大项目，加快先进、成熟科技成果的有效转化和规模化应用。
落实支持自主创新政策。开展国家、省、市技术创新政策宣传、培训，积极协调落实有关政策。合理运用高新技术企业认定条件，帮助我市更多企业享受国家高新技术企业所得税减按15%的优惠政策；积极配合开展企业技术开发费认定和税收优惠政策落实工作，扩大企业享受政策的范围，推动企业加大研发投入和技术创新。
深化科技型中小企业金融服务工作。建立创业投资引导和补偿机制，设立科技风险投资补助专项资金，用于补贴投资我市科技型中小企业的创投机构；深化知识产权质押融资工作，完成质押融资项目15个以上，开展质押贷款担保补助和贴息工作，引导金融资本投入知识产权质押1000万以上；深化科技保险创新试点，引导30%以上高新技术企业开展科技保险，对承担国家、省、市科技计划项目的企业实施保险补贴。组织企业参加各类风险投资对接会，举办好中医药科技博览会、工业控制自动化及仪器仪表展等各类专业性资本、技术、项目对接交流活动，努力帮助科技型中小企业解决创新发展资金问题。
做好高新技术企业服务工作。加快高新技术企业重新认定工作，建立健全全市高新技术企业认定服务的工作机制，使我市更多企业享受国家高新技术企业所得税减按15%的政策优惠；加快认定第二批xx市自主创新产品，协调落实政府采购同等优先购买本地自主创新产品，提高自主创新产品市场占有率；支持高新技术企业、高新技术产品参加国内外展会活动，帮助争取更多订单和资本投入，多渠道扩大自主创新产品销售市场。
实施现代服务业科技行动计划。争创国家现代服务业科技示范城市，大力支持现代服务业科技创新。积极培育工业设计、文化创意等新型产业，配合做好全市智能交通综合数据中心建设，在总部经济、物流配送、数字旅游、服务外包、科技商务等方面实施一批重点项目，增强现代服务业的网络和信息技术支撑，加快“三次产业”联动发展。
争取更多国家科技项目落户我市。密切跟踪和对接国家扩大内需政策、重点行业振兴规划，组织在蓉高校、科研院所和企业争取国家工程中心、国家工程实验室、重大科技专项及科技基础条件平台等重点项目，积极争取科技部“十城千辆”、“十城万盏”、医疗器械等规模化高新技术应用示范工程项目，力争全年获批100项以上国家级科技项目，培育新的市场需求。
3.加强农村科技工作。围绕破解“三农”难题，加快城乡科技服务均衡配置，以发展现代农业为重点，大力推动农业科技集成创新和示范应用，提升科技对“三农”的支撑能力。
深化科技富民推进行动。继续推进农业科技重大专项，加快生猪、茶叶、果蔬等重点产业技术集成创新和应用推广，扶持壮大区域优势特色产业。继续实施粮食丰产、龙泉山脉优质特色伏季水果等重大科技示范项目，开展特色优势农产品规模化标准化生产科技示范；进一步推动邛崃和xx国家级、双流和x县省级科技富民强县试点工作。
加快构建新型农村科技服务体系。实施《构建村级农村科技服务体系促进农业科技推广的实施意见》，确定1—2个区（市）县开展一村一名农业科技信息员建设试点，编制完成市村级农村科技信息员队伍建设工作方案，探索建立农业科技服务市、县、乡、村四级联动机制；加快推进并不断完善农业科技成果推广服务平台，完善农业科技成果库、农业技术库、农业专家库；开展星火科技培训5万人次以上，促进农民自主创业和就业；围绕特色优势产业建成2个工程技术研究中心，完善农业科技特派员、专家大院等农技推广服务模式，加快现代农业技术创新和应用。
组织实施好一批民生科技专项。继续深化城乡社区常见多发慢性病防治、建筑节能、农村面源污染和治理等领域的民生科技专项，重点做好远程医学信息技术平台、城乡医保信息化平台、农村节能住宅、新型节能墙材等16个重大项目，加强农村饮水安全等技术开发与应用，为改善民生提供技术示范和科技支撑。
4.加强灾后重建科技示范。深化抗震救灾科技专项，围绕灾区生产、生活与生态恢复与重建，加快灾后新农村建设，为灾区科学重建、科学发展提供科技支撑。
落实《xx市地震灾后应急恢复与重建农村科技行动方案（2008—2010年）》。做好抗震救灾科技专项年度工作计划，抓好灾后重建科技示范基地建设，重点组织实施灾区猕猴桃、冷水鱼、茶叶、中药材及生态环境治理等一批恢复重建科技项目，加快推进产业重建和发展。
搞好灾后新农村建设科技试点。组织协调好地方政府、相关企业和科研单位，实施好xx市xx村、xx市xx村两个部、省、市共建的地震灾后新农村建设科技试点重大项目；继续开展农村低成本抗震住宅建筑技术应用与示范。
深化重灾乡镇联系帮扶工作。进一步落实科技局《推进灾后重建科技工作计划》，重点实施《xx市xx镇茶叶产业发展规划》，加快推进“优质绿色生态茶叶科技示范基地”建设，促进我局联系的重灾乡镇产业发展。
5.大力营造创新创业环境
实施xx市知识产权战略。实施《xx市知识产权战略纲要》。深化知识产权行政与司法保护协作机制，继续开展“雷雨”、“天网”专项执法，加快建设中国（xx）知识产权维权援助中心、知识产权专家咨询委员会；在电子信息、生物医药、家具等重点产业开展行业知识产权战略研究；深化企业知识产权维权和服务工作，在重点高新技术企业探索建立知识产权特派员制度，继续在大企业（集团）开展知识产权信息运用推广计划，在21个工业集中发展区建设知识产权综合服务子站，帮助企业提高知识产权的创造、保护和运用能力；探索建立中小企业知识产权托管服务工作办法。全年专利申请量1.65万件、授权量突破1万件，专利质量和水平显著提升。
加强科技合作与交流。举办2009APEC中小企业风险投资国际研讨会，做好第九次世界生物材料大会筹备工作。开展科技外交官服务行动，结合我市经济科技发展需求，做好国际科技合作项目推荐工作，促成“科技外交官xx行活动”。针对重点产业链缺失（薄弱）环节，配合开展技术招商活动和以“市场换投资”工作。
加强科技宣传和普及工作。配合市传媒集团，加强科技宣传，深入开展“三下乡”等城乡科普工作；办好第三届xx科技节、第五届“西部科学论坛”，协助做好全国第三次科普统计工作。策划举办高水平的学术会议，提高科技中心城市影响力和城市品质。
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