2020年工作总结和“十三五”回顾
“十三五”时期是园区攻坚克难、跨越发展的重要时期，也是适应新常态、迎接新挑战、采取新措施、取得新突破的关键时期。过去五年，在市委、市政府的坚强领导下，园区上下锐意进取，靶向发力，成功应对中美贸易摩擦和新冠疫情影响，破除了一些制约高质发展的瓶颈，解决了一些群众急难愁盼的难事，办成了一些影响长远发展的大事，“十三五”主要预期目标基本完成，园区站在了新的发展起点。
——这五年，我们在追赶超越中创佳绩。“十三五”期间实现规上工业总产值xxx.x亿元、固定资产投资xxx亿元、一般公共预算收入xx.xx亿元、进出口额xxx.x亿美元。富士康在衡企业产值突破百亿大关，富泰宏进出口额连续三年全省单体企业第一。各项主要经济考核指标稳居全市第一方阵且排名园区前列。
——这五年，我们在高质发展中当主力。“大智造、大数据、大融合”的发展思路更加清晰，“产业项目建设年”取得显著成效，规模工业企业增至xx家，净增xx家。引进项目xx个，总投资xxx.x亿元，其中亿元以上项目xx个，世界xxx强项目xx个，拥有高新技术企业xx家。电子信息产业成为全市主导产业之一，产业优势更加凸显。
——这五年，我们在改革创新中立标杆。改革蹄疾步稳，企业服务由政务服务向多层次、多方位的企业服务和产业发展服务转变，“最多跑一次”改革纵深推进，更大力度落实简政减税降费政策，推进增配电改革，率先在全市运行OA网上办公系统、打造“大数据”展厅，白沙绿岛军民融合项目获评全市改革创新优质项目，成功列入“长株潭衡岳国防科技工业军民融合创新示范基地”。
——这五年，我们在深度融合中树形象。以征拆促项目落地开工，xxxx年完成拆迁相当于前三年拆迁总量。湘江风光带、燕京啤酒广场成为网红打卡地，新九中、白沙实验学校声名鹊起，生源兴旺，中心医院新址建设稳步推进，运营在望，园区职工活动中心文体活动丰富，农贸市场、东三环等道路提质改造工程全面完成，珠晖工业园划归园区管理，发展支撑力大幅提升。
——这五年，我们在民生保障中做表率。安全生产工作连续八年荣获全市先进，生态环境质量持续改善，精准扶贫取得重大成效，xx村精准扶贫工作成为全省考核样本。扫黑除恶三年专项行动基本圆满完成，城乡居民养老保险实现全覆盖，特殊救助人员全部实现省厅救助系统管理，人民群众安全感、幸福感、获得感显著提升。
xxxx年，尽管困难多于预想，但是结果好于预期。面对突如其来的新冠疫情冲击，园区认真践行x市“一体两翼”发展战略，在奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利中，交出了一份难能可贵的答卷。
（一）众志成城抗疫情，大战大考成效明显。以“非常之举”应对“非常之疫”，以“战时状态”落实“战时措施”。首推驻企联络员制度，率先在全省下派驻企联络员xx人，具体联络和指导企业防疫工作，x月x号省委督查室来园区暗访后在全省推广。首创“红蓝牌”双色管理制度，制作红蓝牌x万余张。为富士康定制“爱心公交”xxxx余趟。率先出台防疫补贴办法，收集并整理了中央、x出台的疫情扶持政策七大类xx条，为xx家企业发放防疫物资补贴xxx万元，发放复工复产补贴xx.x万元。规上工业企业x月下旬全部复工，员工到岗率xx.x%，产能恢复率xxx%，为全市乃至全省率先复工复产做出了表率。
（二）全力以赴稳增长，经济运行总体平稳。严格落实争先创优工作要求，及时按下经济社会发展的“重启键”“快进键”，保持了经济平稳健康运行。全年实现规上工业总产值xxx亿元；规模工业增加值xx.x亿元，累计增速x.x%，高于全市平均增速x.x个百分点；固定资产投资xx.x亿元，同比增长xx%；财政税收x.xx亿元，进出口额xx亿美元。实际利用内资xx.x亿元，实际利用外资xxxx万美元，同比增长xx.xx%。在全市争先创优工作中，排名C类单位第一。
（三）集中精力转动能，产业结构逐步优化。科学编制十四五规划，认真做好“建链补链强链”这篇文章，率先挂牌成立x市电子信息产业链推进办公室。以富士康为龙头的电子信息类企业实现年产值xxx.x亿元，新增规上工业企业xx家（净增xx家）、高新技术企业xx家、企业上云xx家、上平台xx家。申报企业智能化改造示范企业x家、专精特新省级小巨人x家、市级种子企业x家。在大力招引新项目的同时，助力企业原地倍增，合力叉车在原x万台产能的基础上实现翻番。全省重大项目集中开竣工活动中，园区共有x个项目参加集中开工，总投资xx.x亿元，居全市第一。合力叉车、南岳电控、星鑫航天等xx家规上企业x月份以后月增速xx%以上，成为园区新的经济增长点。
（四）千方百计抓项目，发展后劲不断增强。全年新引进项目xx个，其中亿元项目xx个，总投资xx.x亿元；新开工投资xxxx万元以上建设项目xx个，完成投资项目立项xx个，投资额xxx.x亿元；申报园区“十四五”重大项目共xx个，总投资xxx.xx亿元。进一步深化与富士康合作，富士康在园企业已达x家。矽茂半导体项目填补了国内xG电源高压SIP芯片封装技术的空白，工惠驿家中南总部项目已完成主体结构封顶，荷兰帝斯曼国内最大规模预混料工厂正式投产，苹果机构件从签约到x条生产线投产不到两个月。园区与富士康共建的全球唯一开放式世界“灯塔工厂”——工业富联x“智造谷”项目正式运行。
（五）坚持不懈优服务，营商环境持续改善。深化“放管服”改革，办理行政审批xx件。出台《xx区企业闲置设施租赁管理办法》，强化对出租企业和承租企业的管理，指导懿科科技盘活xxx.x亩土地引进锦霖建筑、爱加乡墅x个项目，提高了投资强度和亩产效益。拿出xxx万元重奖突出贡献企业，引入x家中介机构，在企业项目申报、发明专利、上市指导等方面加强服务指导，为xx家企业累计融资x.xx亿元。借助省“xxx”升级版工程开展的机遇，为园区xx个项目申报专项财政补助资金xxxx余万元。指导企业申报各类专项资金近xxxx万元，R&D经费投入x.xx亿元，开展各类招聘活动xx次，招工xxxx余人。扎实开展“援企服务，助力倍增”活动，按照“一企一策”要求为项目建设解决各类问题xx个。
（六）不遗余力强配套，园区面貌焕然一新。全力盘活园区闲置土地xx宗xxxx余亩，取得xxxx亩土地用地批文，完成xx个批次xxxx亩土地组卷，供应土地xx宗，面积xxx亩。完成帝斯曼意向项目xx.xx亩土地挂牌，南方新材料公司xx.x亩“以租代让”供地。帮助企业解决历史遗留问题xx件。投资xxxx余万元对辖区湘江防洪堤段进行加固维修，完成xx村、等x条村组道路提质改造。拆除各类违建x万平方米，制止违章搭建x.x万平方米。完成征地xxx.xx亩，拆迁x.xx万平方米，安置房分配xxx套，安置xxxx人。
（七）凝心聚力促和谐，民生短板加快补齐。持续加大民生投入，城乡居民养老保险实现全覆盖，被征地农民养老保险信息录入xxxx人，拨付政府补贴xxxx.xx万元，发放低保、医疗救助、临时救助、特种救助等民生保障资金xxx.x余万元，投入各类扶贫资金xx余万元。调解劳资纠纷xxx起，解决x批次xxxx余万元农民工工资，处理xxxxx政府热线工单xxx起，按时办结率xx.xx%，回复满意率xx.xx%。全力抓好“创文创卫”工作，园区机关成功获评x市一星级文明单位，顺利通过第二次全国污染源普查验收，扫黑除恶三年计划圆满收官，安全生产工作获全市先进，社会大局平安稳定。
（八）持之以恒抓作风，党的建设全面加强。加强意识形态工作，筑牢思想防线，开展初心讲坛xx期，政务信息采用工作荣获全市二类单位第x名，优秀稿件《承接产业转移，x“桥头堡”这样展翅》被国省市三级媒体宣传报道。抓实换届选举，x个村（社区）完成换届选举，选育村级高学历、年轻化后备干部xx人，x个村（社区）实现“一肩挑”，全面完成党支部“五化”建设和星级创建工作。严格把好发展党员质量关，发展党员xxx人，培养积极分子xxx人。廉政风险排查及防控工作有序有效开展，日常性和专项督查xxx次，发现问题xx个，提出整改意见xx条，毒品毛发检测xxx人。组织观看廉政警示教育片、开展副科级以上干部家属廉洁家风恳谈会，以党建新作为开创工作新局面。
同志们，“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，这份来之不易的成绩单，得益于市委、市政府的坚强领导，凝聚着“白沙人”的智慧与汗水，饱含着社会各界的关心与支持。在此，我谨代表园区党工委、管委会向一直以来关心、支持园区发展的各级领导、各界人士、各位企业家和园区干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩可圈可点，经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到，当前园区还存在一些困难和问题。主要表现在：一是体制机制不顺。园区未获“合法身份”，导致发展空间受限、机构设置不全、干部提拔无望、人才进出困难等一系列问题，已成为制约园区发展的严重瓶颈。二是要素保障不足。三大区域板块发展仍不平衡，供地紧张，优质项目落地难、落地时间长，且投融资公司改革后，资金保障较为滞后，商业用地匹配、规划建设、安全生产、招工、环保等方面保障仍有差距。三是发展后劲不强。新兴产业占比不高，具有衍生能力和上下游带动能力的龙头企业不多，产业链配套和产业协作能力不强，做大总量、做优结构的任务仍然繁重。四是干部作风不优。干部队伍中形式主义、官僚主义还不同程度存在，主动服务意识不强，担当进取精神不够，劳动纪律松弛，为民服务的能力和水平有待进一步提高。
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《2020年工作总结和“十三五”回顾》
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