乡防控办新冠肺炎疫情防控实施方案
今年以来，省委、省政府团结带领全省广大干部群众，全力以赴打好疫情防控的人民战争、总休战、阻击战，全省疫情防控取得重大战略成果。但要清醒认识到疫情防控的长期性、艰巨性复杂性，当前，全球新冠肺炎夜情加速莫延，多国发现传播力更强的变异病毒，国内疾情零星散发转别是我省发现确诊病例，疫情传播风险进-步加大，疫情防控形势严峻复杂。随着春节临近，人员流动件大、采集性活动增多，疫情传播风险增大，防控难度加大。为进一步坚持“外防输入内防反弹”策略，科学精准做好我乡疫情防控工作，结合工作实际，制定本方案。
一、强化常态化防控举措
（一）强化疫情监测
1.规范设置发热诊室。按照“可设尽设、布局合理、条件合格、工作规范”原则，结合我乡传染病防控和群众实际医疗需求，在乡卫生院在原有发热筛查门诊的基础上设置发热室，以满足常态化疫情防控工作需要。
2.加强病例监测。切实落实“早发现、早报告”要求，对发热诊室要落实首诊负责制。规范设置预检分诊点，有有发挥预检分步作用，配备有专业能力和经验的医师常态化开展预检分涉工作，对进入门诊的人员测量体温、查看健康码、询问症状体温和流行病学史，指引患者及陪同人员正确佩戴口罩。对发热患者及可疑病例由工作人员引导至发热诊所就诊，对全部发热患者进行核酸检测和血常规检查。
3.核酸即检即报。乡卫生院要做好发热病人的采样，及时送当地县疾控中心或县领医疗机构开展核酸检测，阳性结果第一时间报选属地卫生健康部门和县级疫情防控工作机制。病例转运至定点医疗机构，定点医疗机构应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内进行网络直报。
（二）加强重点人群防控。
4.开展全面摸排。乡政府、村委会要组织人员开展全面摸排，重点接查农贸市场工作人员、春节返乡人员、外来人员。来自疫情中高风险地区人员、入境人员等人群，做好信息登记摸排人员情况。建立人员管理台账。开展“敲门行动”，鼓励群众举报，及时发现重点人群。
5.做好健康监测。全做好农贸市场工作人员、乡卫生院医护人员和村医、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和境地区返乡人员入、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的日常健康监测工作，实行“一人一表”登记，督促落实个人防护措施，强调出现发热干咳、咽痛等症状后的自我隔离和报告，严防出现聚集性疫情。加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。
6.加强重点人员管理。加大对从事进口冷链食品、隔离场所服务管理、国际航空服务保障等相关工作返乡人员的排查力度，加强网格化管理，严格执行每周一次的核酸检测工作，指导做好清洁消毒和个人防护。加快形成“人自为防、村自为防，乡自为防”的农村群防群控体系。入境来冀返冀人员要严格落实在第一入境点集中医学观察14天措施，并切实做好14天后居家隔高观察，纳入社区精准防控，严格落实“二包一”、“一包一”责任制，筑牢“从国门到家门”的闭环式安全防线。
（三）强化重点场所防控。
7.压实四方责任。要压实疫情防控属地、部门、单位、个人四方责任，做到职责明确、流程清晰、责任到人，强化早期监测预警，做到早发现、早报告、早处置。乡政府、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主休责任，严格做好村内企业、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、集市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。
8.强化校园防控。学校、托幼机构要坚持错时错峰，减少人员聚集，教室、图书馆、食堂、宿舍等重成场所勤通风、勤消毒；指导学生陈实个人防护捕施。
9.强化特殊场所防控。养老机构。福利院等要落实单位主体责任，做好口罩、洗手液、消毒剂等物资储备。制定疫情防控工作方案，建立健康监测制度，加强室内通风换气，做好清洁消毒。
10.强化农村集贸市场防控。完善农村集市公厕与垃圾收集、洗手等卫生设施，加强商场、门店室内通风和清洁消毒。
11.强化餐饮场所防控。餐饮单位要加强员工卫生管理和健康监测，做好室内通风和环境消毒，严格落实进货查验及宋证索票制度。倡导公筷制、分餐制。员工要佩戴口罩。常备防护物品。
（四）强化爱国卫生运动和健康宣教
12.开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，发动农村群众定期开展卫生大扫除和环境卫生整治，保持环境和家庭整洁卫生。提倡村民加强个人防护，保持带口罩、勤洗手等良好卫生习惯，室内定期开窗通风，在人员密集。通风不良的封闭场所与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。
13.宣传教育和健康促进。通过农村大喇叭、宣传墙、流动宣传车、微信群，宣传画和上门宣传等多种形式持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、合理膳食、适度运动等良好卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少串门、少走动。避免人群聚集，降低疫情传播风险。
二、加强疫情工作保障
1.加强组织领导。建立乡干部分包村、村级干部分包户的网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
2.强化物资和人员保障。各村、企业要做到“五有”，即:有疫情防控指南，防控管理制度和责任人，处置工作的经费支持和物资保障，加强对乡卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与疫情防控培训。村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
三、强化督导检查
乡防控办要积极应对新冠肺炎、流感等叠加风险，将流感防控纳入常态化精准防控工作，扎实做好多病共防，统筹做好各项防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。定期组织开展工作部署和防控落实情况督导检查，发现问题及时反馈，督促整改落实，确保疫情防控各项政策措施落地。对于工作不主动不作为、落实整改不到位、造成严重影响的，依法依规严肃追责问责。
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