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乡镇开展爱国卫生运动实施方案

时间:2021-03-31 11:32:06 来源:蚂蚁范文网

乡镇开展爱国卫生运动实施方案

  为认真落实《__关于深入开展爱国卫生运动的意见》、《省爱卫会关于印发深入开展爱国卫生运动实施方案的通知》、《市深入开展爱国卫生运动实施方案》要求,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,继承和发扬爱国卫生运动优良传统和特色优势,进一步构建“政府组织、属地管理、部门协作、全民参与、齐抓共建”的爱国卫生运动体系,巩固提升新冠疫情防控成果,助力“一区三城”建设,为全面振兴贡献力量。

  二、工作目标

  围绕巩固提升新冠疫情防控成果,围绕助力“一区三城”建设,着力实现两个提升。

  一是提升城乡环境卫生质量。即:通过持续开展城乡环境卫生综合整治、完善公共卫生设施、加强环境保护、推进行业卫生治理、强化病媒生物防制,进一步提升社会大卫生治理能力和水平。

  二是提升城乡居民健康素养。即:通过倡导和普及文明健康、绿色环保的生活方式,进一步提升城乡居民防疫情、防未病的能力和水平。

  三、任务分工和时间安排

  (一)开展城乡环境卫生综合整治。时间安排:2021年底,实现城乡环境卫生实质性转变。2022年起长效保持和巩固提升。到2025年,城市环境卫生基本达到国家卫生城市(县城)标准,农村环境卫生基本达到国家卫生乡镇标准。具体任务分工:

  1、整治主次街路环境。做好主次街路卫生保洁工作,延长保洁时间,投入高压冲洗车、扫路车和垃圾压缩车等设备,街路机械化清扫清洗率达85%以上,突出整治街路范围内建筑残土、积雪残冰、残破果皮箱等严重影响市容环境的问题,实现街面无垃圾、尘土、积水、飘浮物。做好交通隔栏清洗及日常维护工作。(责任单位:县住建局、县公安局交警支队、各乡镇__)

  2、整治市政和园林绿化设施。加强对主次街路、园林广场、江堤河堤、街角绿地及桥梁等市政和绿化设施巡查维护力度,发现问题及时处理。重点整治绿化带内积雪残冰、苗木缺损、路面及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞等问题,对所有桥梁护栏定期清洗、维护,保持清洁常新。(责任单位:县住建局、各乡镇__)

  3、整治公路、铁路沿线环境。对公路建筑控制区范围内的违建、堆煤场、渣土场等问题进行治理。公路沿线实行全天候保洁,及时清理边沟和绿化带、清除各类垃圾,保证公路沿线无垃圾、漂浮物、浮尘。对铁路沿线周边垃圾、漂浮物、建筑残土等各类垃圾进行治理,改善环境卫生面貌。(责任单位:县交运局、县住建局、各乡镇__)

  4、整治城市出入口和城乡结合部环境。清运城市出入口和城乡结合部垃圾渣土,清理乱搭乱建,保持道路两侧整洁有序。(责任单位:各乡镇__)

  5、整治小区、背街巷道环境。采取综合治理措施,达到无积雪、无垃圾积存、无卫生死角、无污水外溢、无乱停乱放、无私搭乱建、无乱贴乱画、无侵占公用绿地的整治标准,确保垃圾定点投放,环境整洁有序。(责任单位:县住建局、各乡镇__)

  6、整治市容环境。推行环境卫生责任制,划定责任区,确定责任人,签定《环境卫生责任告知书》,明确环境卫生责任主体。加强事中事后监管,对责任人未按要求履行清扫保洁和冰雪清除义务或者未达到质量标准的,依法予以查处。倡导临街企事业单位和店铺落实“门前三包”。突出修车、刷车、废品收购等重点行业,严肃查处随意倾倒垃圾、私搭乱建、占道经营、占绿毁绿等破坏城市市容和环境卫生的违法行为。(责任单位:县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇__)

  7、整治私搭乱建。加强对各类私搭乱建的拆除力度,对问题集中区域进行连片彻底拆除。加大小区内部私搭乱建整治力度,改善小区环境面貌。(责任单位:县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇__政府)

  8、整治交通运输车辆。加大运输车辆监管力度,运输车辆必须采取防尘覆盖措施,定时定线路行驶,严查运输车辆带泥上路、沿途洒漏;保持公交站点、站牌等公共设施干净、整洁;强化公交车、出租车规范管理,对从业人员加强教育引导,保持车辆内外卫生;加强公共停车场的规范管理,科学划定停车位,车辆按指定方向停车。(责任单位:县交运局、县公安交警支队)

  9、整治建筑工地环境。对在建的和新开工的建筑工地进行整治。按要求设置围挡,安装建筑物密目网,建筑工地出入口进行道路硬化,设置车辆冲洗装置,严禁带泥上路,不达标准坚决不允许开工。(责任单位:县住建局、各乡镇__)

  10、整治露天集贸市场。重点整治市场周边环境,落实市容环卫责任区制度。加强日常保洁,清除垃圾乱堆、污水漫溢等现象,配套完善垃圾收运等设施。打击市场探头外溢、占道经营、倚门出摊、乱拉蓬布、乱搭乱盖等影响市容行为。(责任单位:县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇__)

  11、整治河道卫生。加大管理力度,开展河道垃圾、沿岸杂物清理及河流清淤工作,科学合理设置垃圾倾倒点,加强日常保洁,做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。(责任单位:县水利局、县住建局、各乡镇__)

  12、整治农村环境卫生。按照卫生乡镇、卫生村创建标准,结合农村环境卫生整洁行动,全面组织开展农村环境卫生综合整治。

  一是清垃圾,即清理道路两侧、房前屋后、公共场所、村屯周边、绿化带的各类积存垃圾。

  二是清柴草,即清理村屯内外乱堆乱放的柴草垛。

  三是清粪堆,即清理村内街道两旁、田间地头散乱堆放的粪堆。

  四是清院落,即清理院落私搭乱建、墙壁乱涂乱画(含小广告),修缮补齐残垣断壁,拆除废弃棚架、圈舍和仓房等。

  五是清沟渠,即清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流内的杂草、垃圾、污物。

  六是清道路,即清理道路两侧堆放的废品杂物和违建圈舍、厕所及占道经营商铺。(责任单位:县农业农村局、各乡镇__)

  (二)完善城乡公共卫生设施。

  1、系统实施垃圾污水综合治理。时间安排:到2025年,城乡垃圾处理设施、城乡污水处理设施、医疗废物处置设施建设,达到国家卫生城市或国家卫生乡镇标准。任务分工:

  一是加强城乡垃圾处理设施建设。城市生活垃圾管理要做到以生活垃圾处理减量化、资源化、无害化为核心,提高城市生活垃圾处理能力。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,推进生活垃圾资源化回收再利用,通过政策鼓励、宣传教育等,引导群众主动参与垃圾分类。农村生活垃圾管理要完善村庄和道路清扫保洁长效机制,推进农村生活垃圾源头减量、就地分类和资源化再利用。

  二是加强城乡污水处理设施建设。梯次推进农村生活污水治理,建设一批适用的工程设施,完成重点镇和重点流域常住人口1万人以上建制镇生活污水治理任务。

  三是推进城乡环卫综合管理。实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理,有条件的地区城市污水管网要向周边农村延伸。

  四是加快医疗废物处置设施建设,提升医疗废物和污水处理能力。(责任单位:县住建局、县环保局、县农业农村局、县交运局、县卫健局、县发改委、县财政局、县广播电视台、各乡镇__)

  2、全面推进“厕所革命”。时间安排:到2022年,学校厕所、旅游景区(景点)厕所、农贸市场厕所、公园广场厕所、医疗卫生机构厕所、火车站(客运站)厕所、村庄公共厕所,达到规范化建设或改造标准。到2025年,农村户用卫生厕所普及率完成省定指标。任务分工:

  一是推进农村户用卫生厕所改造。按照政府引导、农民自愿原则,结合环境条件和气候特点合理选择改厕模式,同步实施厕所粪污治理和资源化利用,引导农村新建住房配套建设卫生厕所。

  二是推动学校厕所改造,健全卫生管理维护制度,提高常态化管理水平。

  三是推进旅游厕所规范建设、管理及服务,提高环境卫生质量,提升旅游公共服务水平。

  四是加强重点部位厕所建设与管理。大力开展农贸市场、车站、机场、港口、公园、广场、医疗卫生机构等重点场所厕所改造,人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所,强化管理维护,有效改善厕所环境卫生状况。(责任单位:县农业农村局、县教育局、县文旅局、县商务局、县住建局、县交运局、县卫健局、县财政局、各乡镇__)

  (三)加强环境保护。

  时间安排:2021年开始,饮用水水源地保护、饮用水安全监管等长效机制进一步健全,日常管理进一步规范。到2025年,化肥农药利用率达到40%以上,畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率、农膜回收利用率达到80%以上。任务分工:

  一是开展农业面源污染治理。积极推进农药化肥减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆处理、农膜回收行动。

  二是切实保障饮用水安全。加强饮用水水源地保护,科学合理划定水源保护区,落实划界立标、隔离防护等措施,依法加强对饮用水水源保护区的环境监管,全面强化水质保护。强化饮用水安全全过程监管,加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的定期监测、检测和评估,确保饮水安全。因地制宜推进城乡供水一体化、规模化供水工程,突出规范化建设,采取建大、并中、减小等措施,加快改造老旧工程和管网,启动信息化监管平台建设,健全完善建后管护运行机制,不断提升农村供水保障水平。加强城市供水设施建设,配套改造城市供水管网设施,提高供水质量和保证率,加强城市二次供水规范化管理。(责任单位:县环保局、县住建局、县水利局、县农业农村局、县卫健局、各乡镇__)

  (四)推进行业卫生治理。

  时间安排:2021年底,行业卫生治理能力和监管水平达到省级卫生城市(县城)、省级卫生乡镇标准。2022年起长效保持和巩固提升。到2025年,达到国家卫生城市(县城)、国家卫生乡镇标准。具体任务分工:

  1、整治室内商场和市场。持续开展环境卫生专项整治活动,对所有摊床、摊位、摊点、仓库、储物间、更衣室等场所进行大清扫,彻底消除乱堆乱放、乱泼乱倒等现象,消灭卫生污染。强化各类市场的病媒生物防制工作,对农贸市场的防鼠、灭鼠设施进行常态化普查,科学布设鼠夹、捕鼠笼、粘鼠板、毒饵站,及时投放鼠药,切实降低病媒生物密度。在市场的各个出入口,建立健全四项公示和禁烟标识,并充分利用健康教育宣传栏、电子屏幕、市场广播等形式,广泛宣传健康教育内容,教育引导广大业户、市场工作人员、消费群众,养成良好的卫生习惯。加强市场公厕保洁和消毒,确保洗手设施正常使用,为广大群众营造整洁卫生的购物环境。(责任单位:县市场监督管理局、县商务局、各乡镇__)

  2、整治小餐饮、小食品店卫生。监督小餐饮、小食品店按照《食品经营许可管理办法》依法经营。加强餐饮和食品行业卫生监管,确保内外环境整洁,消除各类污染源;门、窗装配严密,有纱窗(门)、灭蝇灯和防鼠板等防虫防鼠设施;落实粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒措施;监督从业人员有效持证、穿戴清洁的工作衣帽、保持良好的个人卫生。(责任单位:县市场监督管理局、各乡镇__)

  3、整治小浴室、小美容美发店、小旅店、小歌舞厅、小网吧。以经营资格是否合法、室内外环境是否整洁、通风和消毒制度是否落实为重点,全面加强监管。小浴池建设使用符合《生活饮用水卫生标准》、《公共浴室卫生标准》,公共用具消毒达标。小美容美发店建设使用符合《理发店、美容店卫生标准》要求,理发、美容用品消毒达标。小歌舞厅和小网吧建设使用符合《文化娱乐场所卫生标准》要求。小旅店建设使用符合《旅店业卫生标准》要求,设有专用的清洗消毒间,旅店用品消毒达标。(责任单位:县卫健局、县文旅局、各乡镇__)

  4、整治单位卫生。各部门和各单位要开展行业卫生和单位卫生清洁活动。按照管行业、管卫生原则,组织好各自系统的行业卫生整顿,统一安排行业内部卫生大扫除和病媒生物综合防制活动,全员动手,清脏治乱。特别是住建、交运、商务、市场监督管理、卫生、水利、教育、环保、旅游、供销等部门,要认真组织好所属行业和系统内部卫生综合治理,提高卫生面貌和管理水平。(责任单位:县直各部门、各乡镇__)

  (五)强化病媒生物防制。时间安排:2022年,全县14个乡镇以鼠为重点的“四害”密度全部达到省定标准。到2025年,全部达到国家标准。任务分工:

  一是落实综合防治方针,加强鼠害环境治理。以消除鼠类繁殖和栖息场所为目的,搞好室内外卫生和环境清理整顿,减少鼠类的栖息场所。单位和居民区室内外物品要摆放整齐;特殊行业单位的大小仓库、营业室地面要硬质化,并达到卫生标准;鼠洞、墙缝一律堵死,下水道口要加盖;餐饮、食品单位及食堂、宿舍、居民等,严禁乱泼乱倒剩饭剩菜,断绝鼠粮;居民的小棚子要经常清理和整顿;单位日产垃圾要做到日产日清,社会垃圾要及时清运;人防工程、供热地沟、污水井、公共绿地和公园等,要保持清洁。各机关、企事业单位、农贸市场、特殊行业的库房、物品必须搞好垫离,设防鼠门、防鼠板,通风口必须加铁网罩。各行各业每个单位要设置足够的毒饵盒和捕鼠工具,并要把防、灭鼠设施承包到人,严格管理。

  二是加强鼠药管理,科学合理使用。严禁一切单位和个人经营和使用其他违禁灭鼠药品。要详细宣传和讲解灭鼠药品说明书中的注意事项。医疗单位要充分做好鼠药中毒的急救准备工作。鼠药的投放要到位、有效,不得乱撒乱扔。要投放到鼠类经常活动的场所,尽量避免投放到明处,投药量室内要达到每堆15克,15平方米投放2堆,重点为1—2楼;室外环境和较大公共场所,50延长米设一个毒饵站,将鼠药投放到鼠洞和毒饵站内,每个鼠洞投放15克,每个毒饵站投放30克。投药后,要跟踪检查,缺药的部位要及时补上,对死鼠要妥善处理。

  三是切实开展好灭鼠前、后鼠密度调查工作,做到有针对性、有重点地开展灭鼠工作。鼠密度和鼠种分布调查由县疾控中心负责落实,并要建立长期的鼠情监测网络,掌握各行业、单位和不同环境的鼠情动态,为灭鼠防病工作提供科学依据。乡镇政府要对灭鼠各项经费予以支持和保障。(责任单位:县爱卫会、县卫健局等县直各部门、各乡镇__)

  (六)倡导和普及文明健康、绿色环保的生活方式。时间安排:利用2年左右的时间,多维度、全方位推动形成讲文明、铸健康、守绿色、重环保的生活方式,全面提升群众健康素养水平,从源头降低传染病传播风险,筑牢传染病防控屏障。其中:到2022年,每1万人配备1名营养指导员,居民健康素养水平不低于22%;每千人拥有社会体育指导员不少于2.2名;居民心理健康素养水平力争提高到20%;每10万人口精神科执业(助理)医师力争达到3.3名。具体任务分工:

  1、培养文明卫生习惯。

  一是组织街道、社区、专业机构开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭等活动,广泛宣传生物安全、公共卫生安全、重大疾病防控、重点流行疾病防控等卫生健康知识,进一步固化群众在新冠肺炎疫情期间形成的正确规范洗手、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等文明卫生习惯。

  二是实施文明餐饮行动,在机关、企事业单位和餐饮行业广泛开展文明餐桌行动,提倡使用公筷公勺和分餐制,革除滥食野味陋习。

  三是实施健康习惯教育行动,将健康教育纳入国民教育体系,把健康教育作为义务教育阶段素质教育的主要内容,根据不同年级的学生特点,有针对性开展多种形式的健康教育,通过“小手拉大手”,为全社会文明卫生习惯打下坚实基础。

  四是实施文明习惯监督行动,通过设立“文明引导员”、“不文明行为随手拍”等监督平台,不断健全完善有效的鼓励激励机制,充分发动广大群众参与社会监督,形成长效监督机制。(责任单位:县委宣传部、县广播电视台、县教育局、县卫健局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、县民政局、县机关事务管理局、各乡镇__)

  2、倡导自主自律健康生活。

  充分利用爱国卫生月等各类活动,发挥权威专家作用,加大健康生活方式科普力度,引导群众主动学习掌握健康技能,养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式,有效预防高血压、糖尿病等慢性病。针对妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等人群及其关注的健康问题,做好精准宣传和健康干预。以多种教育教学形式对学生进行健康干预,科学指导学生有效防控近视、肥胖等。利用人工智能、可穿戴设备等新技术手段,开展参与式健康活动,推广使用家庭健康工具包。加快无烟机关、无烟家庭、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设。健全全民健身公共服务体系,完善体育健身设施,实施国家体育锻炼标准,广泛开展全民健身赛事活动,加强科学健身指导服务,营造良好的全民健身氛围。(责任单位:县卫健局、县教育局、县文旅局、县总工会、团县委、县妇联、各乡镇__)

  3、践行绿色环保生活理念。

  一是积极开展生态道德宣传教育,引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然,切实增强节约意识、环保意识和生态意识。

  二是大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等行动,倡导简约适度、绿色低碳生活,引导群众争做生态环境的保护者、建设者。倡导珍惜水、电等资源能源,树立爱粮节粮等意识,拒绝“舌尖上的浪费”。

  三是完善城市慢行系统,优先发展公共交通,加快构建绿色低碳交通体系,大力倡导绿色出行。

  四是倡导使用环保用品,推动塑料产品替代和限制使用,加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,解决过度包装问题。(责任单位:县委宣传部、县机关事务管理局、县发改局、县教育局、县环保局、县交运局、县商务局、县市场监管局、县广播电视台、县妇联、各乡镇__)

  4、促进群众心理健康。

  一是加强心理健康科普宣传。充分利用广播、电视、微信、微博、移动客户端等形式,大力开展心理健康科普宣传,传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识。

  二是健全完善心理健康工作体制机制。进一步健全完善传染病、地震、洪涝灾害等各类突发公共事件中的社会心理健康监测预警机制,及时开展心理危机干预,促进心理健康;进一步建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,充分发挥“互联网+”作用,搭建心理健康服务平台,为群众提供方便可及的心理健康服务。

  三是强化心理健康人才队伍建设。进一步健全完善以专业技术人员为主,心理健康服务志愿者为辅的心理健康人才队伍建设,加大资金投入,强化专业培训,为群众提供公平可及的心理健康咨询服务。(责任单位:县委宣传部、县教育局、县卫健局、各乡镇__)

  5、发挥中医药在特色康复能力中的突出作用。加强县级以上中医院康复科室的服务能力建设,积极推广和应用中医康复技术。针对心脑血管病、糖尿病等慢性病和伤残病等,制定并推广中医康复方案。鼓励研发中医康复器具,开展中医康复技术人才培训,推动中医康复技术进社区、进家庭、进机构。促进中医药、中华传统体育与现代康复技术的融合。(责任单位:县卫健局、县文旅局、县残联、各乡镇__)

  6、深入开展卫生城宣传。采取在办公楼体、城市出入口、公路两侧、街路、游园广场、桥梁护栏、商场市场、沿街单位、物业小区、街道社区等公共区域悬挂卫生城宣传条幅,以及在各类电子屏幕播放卫生城宣传内容,凝聚和动员社会各界与广大人民群众巩固省级卫生城成果,加快国家卫生城创建步伐。(责任单位:县直各部门、各乡镇__)

  (七)努力创建卫生城市、卫生乡镇。时间安排:到2025年,镇力争达到国家卫生城市(县城)硬件标准要求,具备国家卫生城市(县城)申报资格。全县国家卫生乡镇的数量力争达到2个以上。省级卫生乡镇的数量力争达到5个以上。任务分工:

  一是加大创城力度。要下功夫研究和建立省级卫生城市(县城)长效管理机制,全面系统地加强建设和管理,消除缺口、弱项和短板,确保顺利通过省里组织的每一次复审。在此基础上,要对照《国家卫生城市标准(20__版)》《国家卫生乡镇(县城)标准》,努力提升现有成果,进一步加强城市(县城)基础设施建设和管理,进一步加强行业卫生整治和监管,逐步向国家卫生城市(县城)的标准迈进。

  二是加大创镇力度。借助农村人居环境整治“三年行动”在村庄规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄清洁行动、农业生产废弃物资源化利用、长效管护机制等方面发生的明显转变与提升,加大创建国家卫生乡镇和省级卫生乡镇(村)的力度,积极开展创卫达标活动和创卫申报工作,为推动发展创造更多更大的优势。

  三是探索开展健康城市建设。将健康城市建设作为推进健康建设的有力抓手,采取有效举措,不断完善城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务各领域的综合策略和干预措施,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。(责任单位:县爱卫会、县直各部门、各乡镇__)

  (八)加强爱国卫生保障性建设。时间安排:2021年,街道和社区、乡镇和村全部建立专兼职爱国卫生队伍。2022年,建成一批健康家庭、健康社区、健康单位(企业)、健康学校、健康食堂、健康主题公园样板。任务分工:

  一是加强基层爱国卫生队伍建设。以基层爱国卫生工作人员为主,以家庭医生、计生专干、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅,推进街道和社区、乡镇和村爱国卫生网格化建设,健全基层爱国卫生组织机构,壮大基层爱国卫生工作力量。

  二是充分发挥各级各类组织作用。充分发挥机关、企事业单位组织动员优势,充分发挥街道、乡镇、社区、居委会、村委会等一线基层组织贴近群众、发动群众优势,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,推动爱国卫生运动融入群众日常生活。注重发挥社会组织的积极性和创造性,通过政府购买服务、捐赠、义务劳动等方式引导社会力量广泛参与爱国卫生活动。

  三是加强健康细胞建设。积极组织开展健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞建设,早日建成一批特色样板,通过现场会、交流会、新闻报道等方式加以宣传推广,辐射带动健康细胞建设快速发展。

  四是加大爱国卫生工作支持力度。认真贯彻落实习近平总书记指出的“各乡镇政府要把爱国卫生工作列入重要议事日程,在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障”的重要讲话精神,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的爱国卫生工作体系。(责任单位:县爱卫会、县总工会、团县委、县妇联、县教育局等县直有关成员部门、各乡镇__)

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。深入开展爱国卫生运动,是习近平总书记作出的重要指示批示,是党__、__作出的重要工作部署。各乡镇、各部门要切实提高政治站位,将爱国卫生工作纳入“十四五”规划等经济社会发展规划,列入党委政府重要议事日程,充分发挥爱国卫生运动在“改善城乡环境、预防疫情疾病、维护人民健康、助推经济发展、提升社会形象”等方面的重要作用,进一步推动新冠疫情防控和“一区三城”建设。各乡镇政府、县直部门爱国卫生工作领导机构要切实加强组织领导,健全“顶层设计、通盘部署、统筹指挥、协同推进、奖优罚劣”的组织领导体系,确保任务有效执行,问题及时整改,目标如期实现。要按照全县的实施方案,结合实际制定本乡镇、本部门具体的工作方案,确定目标任务、责任分工、时间安排、保障措施,明确任务清单和责任清单,将各项工作安排到位,落实到位,确保有章可循、落地见效。

  (二)突出工作重点。城乡环境卫生整治是《__深入开展爱国卫生运动的意见》和《省深入开展爱国卫生运动实施方案》确立的重点工作任务,也是我县爱国卫生运动补短板的重点工作任务。各乡镇、各部门要以城乡环境卫生整治为重点,合力攻坚,持续发力,加大投入,加强管理。特别是住建、城市执法、生态环境、农业农村、交通运输、水利、商务、市场监管等部门,要主动扛起责任,充分发挥职能,牵头抓好各自领域、各自行业的环境卫生整治工作,确保全县的城乡环境卫生2021年取得实质性转变。要突出环境卫生整治范围的全面性,将居民区、主次街路、背街小巷、公厕、公路铁路沿线、公园广场、景点景区、城中村、城乡结合部、乡村道路、乡村河道、田间地头、农贸市场、早夜市、建筑工地、废品收购站、快递物流、马路加工厂、修车场、立交桥下、拆迁地块等区域和部位,全部纳入整治范围,消除整治盲区和死角。要突出环境卫生整治效果的彻底性,健全完善长效保持机制和巩固提升机制,严防整治成果反弹反复,严防脏乱差现象发生循环。要突出环境卫生整治力量的广泛性,组织发动所有环卫专业队伍、城市管理执法人员、市场监督管理队伍、重点场所卫生监管人员、环卫、园林、市政、河道、物业监察人员、街道社区和乡镇村屯干部群众、志愿者、工会、共青团、妇联等组织,全部参与到整治城乡环境、管理城乡环境、监督城乡环境的活动中来,壮大全社会齐抓共管的正能量。

  (三)加强督查考核。各乡镇要建立督查考核机制,通过听取汇报、实地调研、现场办公等方式,狠抓工作落实。县爱卫会组成联合督查组,对环境卫生整治等各项爱国卫生工作推进情况实施督查,依据组织是否得力、进展是否明显、成效是否突出等标准,给予相应的表彰、通报批评或约谈,确保工作部署政令畅通,工作安排原样落实。要畅通社会和群众监督渠道,认真受理和整改群众反映的客观问题。要将城乡环境卫生整治工作成果纳入年度绩效考核。

  (四)加强宣传引导。各乡镇、各部门要充分利用传统媒体,以及微博、微信、短视频等新媒体,广泛宣传深入开展爱国卫生运动的重要意义,尊重社情民意,争取群众参与,形成全社会关心、支持和参与爱国卫生运动的良好氛围。要面向城乡广大居民,多渠道宣传、教育、引导、普及文明健康、绿色环保的生活方式,全面提升人民群众健康素养水平,从源头上降低传染病传播风险,筑牢传染病防控屏障。

  (五)加强能力建设。针对当前普遍存在的爱国卫生组织机构弱化、人员队伍弱化、协调功能弱化等现状,进一步加强爱国卫生工作能力建设,切实解决动力不强、活力不足、能力不够等问题,努力适应新时代爱国卫生运动的需要。确保事有人干、责有人负。健全街道社区、乡镇村屯爱国卫生组织机构,建立专兼职爱国卫生人员队伍,筑牢基层网底。爱卫会各成员单位要做好本系统、本行业、本单位爱国卫生机构建设和人员配备。

  二是保障爱国卫生工作经费。将爱国卫生工作经费纳入财政预算全额安排,在办公经费、城乡除害防病经费等方面予以保障。

  三是提升爱国卫生工作人员学历层次和能力水平,进一步增强统筹谋划、协调动员等能力。

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乡镇开展爱国卫生运动实施方案
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