新型农村合作医疗筹资方案(参考模板)
根据国家卫生计生委《关于做好20__年新型农村合作医疗工作的通知》（__号）以及省卫生和计划生育委员会《转发国家卫生计生委、财政部关于做好20__年新型农村合作医疗工作的通知》（__号）精神，为更好地促进我区农村医疗卫生事业的发展，巩固提高参合率，保障农民健康水平，结合我区实际，特制定本方案。
一、组织领导
区新型农村合作医疗管理委员会负责组织、动员、部署、督查和指导全区合作医疗资金的筹集。各乡镇人民政府、涉农街道办事处及开发区京九街道办事处为筹资主体，负责本辖区内参合资金的筹集。
二、筹资时间
20__年__月__日至20__年__月__日
三、筹资标准
20__年筹资标准为500元/人·年，其中中央、省、区三级财政共补助380元，农民个人筹资120元/人·年。
四、筹资对象
农村居民以户为单位参加新农合，不允许选择性参合；农村中小学生随家长参加新农合；开发区和风景区中的居民，按照自愿和属地化原则参加新农合；区内务工农民、失地农民、无户籍农民，长期居住在农村但尚未办理户籍转移手续的居民，自愿参加居住地的新农合；已经享受公费医疗的农村革命伤残军人不得参加新农合；享受职工医保人员不允许参加新农合；鼓励家长为20__年12月31日前出生的新生儿提前缴纳参合费用。
五、筹资方法
（一）农民个人缴纳的参合资金由各乡镇街道负责筹集，采取乡镇街道领导包村、村干部包组、村组干部和经办人员包户等多种筹资措施，定点或上门以现金方式收缴参合金。以户为单位，做到村不漏户，户不漏人，尽量扩大参合覆盖面。
（二）农村五保户、低保户、重点优抚对象参加新农合的个人缴费，由区民政局统一代缴。上述人群须经区民政局审核后将名单报区新农合管理中心。
（三）按照《关于印发进一步完善计划生育工作利益导向机制实施方案的通知》（阜州政〔20__〕70号）文件要求，农村独生子女领证户、农村双女绝育户中家庭成员参加新农合的个人缴费，凡符合条件的人员以区卫计委提供的人员名单为依据，其家庭成员的个人筹资部分由区卫计委统一代缴。
六、工作要求
（一）各地、各部门要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，切实提高对新农合筹资工作的认识，真正把此项民心工程抓实、抓细、抓好。
（二）组织好乡村干部实行划片包干，深入到村庄农户做好政策宣传，充分调动农民群众的参合积极性，确保我区新型农村合作医疗的参合率达98 %以上。
（三）我区的参合农民资金筹集务必于20__年12月25日前全部到位。各乡镇、街道要加强对筹资工作的领导，集中力量，集中时间，确保按时完成筹资任务。
（四）各乡镇街道在收取农民筹资款时，必须做到“边收款，边开票”，严禁打白条。根据参合人员信息，准确核对姓名、性别、身份证号码、住址，完善新农合参合基础数据信息，确保缴费人员、人数与发票的人员、人数完全一致，不得出现错、重、漏现象。
（五）各行政村新农合筹资收据面额与筹资款数核对无误后，将筹资款和筹资票据（存根联）包括未使用完的票据，一并上缴当地乡镇（办事处）财政所（其中一联缴区新农合中心），由财政所以村为单位核实票、款相符，核实领取票据与实际使用和结存相符。财政所专管员每周一上报筹资进度，同时将近期所收筹资款及时转入新农合基金专户。严禁截留、挪用筹资款，做到票、款及上缴金额三相符。
（六）筹资过程中必须坚持农民自愿参加的原则，严禁硬性规定指标、搞摊派、强迫代缴等简单粗暴、强迫命令以及集体垫资等错误做法。严禁借新农合筹资之际“搭车”向农民收取其他费用。
（七）筹资过程中，各乡镇街道要及时将参合农民的信息录入数据库，确保参合农民20__年1月1日能按时享受到新年度的新农合补偿。
（八）区新型农村合作医疗管理委员会每周召开一次筹资兑现会，由各乡镇街道主要负责人向管委会汇报上周筹资情况及本周筹资计划。
（九）各乡镇街道要以村为单位公布农户参合情况，增加筹资的透明度，同时公布举报投诉电话，广泛接受群众监督。
（十）区政府将成立新农合筹资工作督查小组，对各地工作进展情况每周督查一次。主要查看是否广泛深入开展筹资的宣传动员工作；是否存在强化摊派、强迫代缴、集体垫资等违规行为；筹集的资金是否及时上缴区财政基金专户，是否以村为单位公布农合筹资情况及举报电话；是否按照筹资要求按时完成筹资任务。
七、奖励办法
20__年新农合筹资工作在规定时间内完成参合98%以上的乡镇街道，将按每参合人次0.5元奖励；98%以下不予奖励。
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