2020年脱贫攻坚“回头看”会议精神传达提纲[参考模板]

 

　　一、x月x日省委常委会会议精神

 

　　省委常委会听取了xx市脱贫攻坚工作情况汇报，对扎实推进脱贫攻坚进行了研究部署。赵克志要求，全省各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，着眼实现党的第一个百年奋斗目标，提高政治站位，提高重视程度，扎扎实实推进脱贫攻坚。一要精准搞好建档立卡，坚持实事求是，科学有序推进，不做表面文章，确保一步做到位。二要聚焦突破坚中之坚，落实领导分包责任，加大政策倾斜力度，集中力量抓好x个深度贫困县和x个深度贫困村脱贫攻坚。三要大力推进改革创新，有效破解脱贫攻坚中的瓶颈制约和发展难题，调动方方面面的积极性，打造更多工作亮点，促进贫困群众增收致富四要深入实施易地扶贫搬迁，科学进行选址和确定搬迁人口，积极发展后续产业，确保搬得出，稳得住，能就业、能致富五要切实强化领导责任，党政一把手负总责，亲自抓，各部门各单位主动担当作为，加强扶贫领域监督执纪问责，确保党中央的好政策落到实处

 

　　二、x月x日晚全省扶贫办主任紧急会议精神

 

　　省扶贫办主任xxx就贯彻落实省委常委会会议精神讲了8个方面的意见。

 

　　(一)要举全省之力抓好建档立卡“回头看”工作。目前开局良好，有序推进，从督导的情况看，仍存在一些问题。一是进展不平衡。非贫困县进展慢，书记、县长不重视，有的市里重视不够，二是压力传导不到位。市、县重视，乡村干部工作队政策不清楚、任务不明确，还存在惯性思维，三是政策研究不透彻、不明晰，组织培训、宣传发动不到位。四是工作统筹不到位，偏重贫困人口识别，低保五保、易地搬迁、住危房户识别不同步。要确保“回头看”扎实推进，不走过场，100%精准到位。一是要准确把握政策;二是要严格程序，“八步工作法”不能简化、合并，尤其要做好信息采集和民主评议等关键环节;三是要严密推进，做到所有农村户籍人口全覆盖，每户都要走到。要以严明的纪律做好精准识别“回头看”，哪个地方搞不准，就要启动问责程序。省组织的督导，第一轮是提醒，第二轮就要追责。省里已经明确，贫困人口精准识别就是扶贫部门负责，低保五保、易地搬迁、危房改造户识别工作，民政、发改、住建部门要负主体责任。省委常委会确定，“回头看”的数据上报必须在x月x日完成。从x日开始录入系统，核准一户录一户，x日要全部录入，并落实帮扶责任人和帮扶措施，填写扶贫手册

 

　　(二)扎实推进深度贫困县脱贫攻坚。1.xxx三市和深度贫困县要开展调查研究，看有哪些事需要省里解决，拉出土地、金融、社保等方面的需求清单，写出调研报告报省。2.要主动对接协调，用好京津帮扶、“五包一”、“三包一”、“一包一”等帮扶资源。3.要推动各项支持政策落地。

 

　　(三)扎实推进易地搬迁。1.要像抓去产能、环境治理样抓易地搬迁，把搬迁对象的数量、结构搞准搞实，到人到户。2.狠抓规划选址，坚持搬迁小区和产业园区两区同建。3.狠抓工程进度。4.狠抓养老搬迁。

 

　　(四)扎实推进产业扶贫。1.补齐短板，目前全省贫困县扶贫产业覆盖率较低，发展后劲不足，有的县贫困户覆盖率才x%，到年底要覆盖x万贫困人口，实现贫困村、贫困户全覆盖。2.建好机制。使群众参与到产业链的环节中来，激发内生动力。3.打造亮点，推广一批可复制推广的典型案例，典型的数量要与考核结果挂钩。

 

　　(五)扎实推进贫困村党组织建设。在全省深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，抓好贫困村班子建设。

 

　　(六)扎实推进驻村帮扶。1.严明派出单位责任.2.严肃驻村工作纪律。3.狠抓反面典型查处

 

　　(七)扎实推进社会扶贫。1.要主动对接服务京津帮扶。2.深化省内对口帮扶。落实省帮扶方案和市域内对口帮扶。3.抓好“千企帮千村”活动。4.做好考核准备工作，尽快补齐短板

 

　　(八)砸实脱贫攻坚责任。1.要四级书记一起抓，层层落实责任，特别是砸实县级主体责任。省里要抓几个县级反面典型曝光。目前我省易地搬迁是全国较差的5个省之一，健康扶贫工作也是全国考核较差的5省之一。按照xxx同志意见，党政一把手要亲自抓，不能按时完成、做的不好的县、部门，组织部门要查一下，要进行调整。2.要砸实扶贫部门和相关行业部门责任，实行责任清单、问题清单，要有责任状。各市县都要参照省做法，落实好部门清单。3.要砸实非贫困县主体责任，督导发现，非贫困县“回头看”启动晚、推进慢、工作质量差。4.要对前期巡查、巡视、各级纪委执纪监督检查发现的问题高度重视，按时整改到位

 

　　x月x日，市扶贫办召集x个县(市、区、开发区)扶贫办主任或民政局长，传达学习省会议精神，提出切实抓好建档立卡“回头看”，务必要做到“十个必须到位”:领导重视必须到位、宣传培训必须到位、入户走访必须到位、程序标准执行必须到位、民主评议必须到位、同步识别必须到位、问题整改必须到位、各项政策落实必须到位、会议精神汇报必须到位、任务完成必须到位。

 

　　三、x月x日市委常委会会议精神

 

　　xx书记就贯彻落实省会议精神，搞好“回头看”工作提出三点要求，一是务必站在政治的高度，站在对历史和人民群众负责的高度，精心精细、精致极致地做好这项工作。二是务必按照政策、条件、程序和时间节点，精准稳妥地完成识别工作。三是务必组织宣传到位，高质高效地完成任务。要强化指导督导，政策培训到位，包县市领导近日要深入基层，到一线现场指导工作。会议研究了我市的贯彻落实意见

 

　　1.落实最严密的组织指导体系。按照x月x日完成数据上报的要求，倒排工期，卡死节点，做到贫困人口、低保对象特困人员、易地搬迁人口、住危房户等五个同步识别，确保按时按质完成“回头看”任务。市县两级成立“回头看”政策咨询组，建立工作微信群，开通咨询电话，第一时间解答各地提出的政策问题。实施重要工作节点视频调度制度，听取各县“回头看”工作进展汇报，针对存在的问题研究对策，促进工作落实。

 

　　2.建立最严格的责任制。建立健全市、县、乡、村四级责任体系，落实领导分包责任制，以及驻村工作队、督导组捆绑责任制。进一步强化县委、县政府的主体责任，书记、县长，特别是非贫困县书记、县长的第一责任。书记、县长要亲力亲为，深入一线指导、推动工作。以x书记、x市长名义给x个县(市、区)委书记、县(市、区)长写一封信，就抓好“回头看”工作提出明确要求。由xxx副书记、xx书记、xx部长、xxx副市长组织对x个县的书记、县长进行专题调度，进一步砸实县级主体责任。扶贫、民政、发改、住建等牵头部门要切实负起贫困人口、低保五保、易地搬迁、危房改造等工作的主体责任，主要领导亲自抓，带头深入一线指导工作。对工作不力、任务完成不好或被上级检查出问题的，追究相关责任单位和个人的责任。

 

　　3.开展最严格的督导检查。发挥5个督导组作用，建立实施督导组与所督导县“回头看”结果责任捆绑制度，开展最严格的驻县巡回督导检查。以查问题、补短板为重点，加强政策指导、督导工作进度、总结经验做法、发现解决问题、把控识别质量，并实行日汇报、周调度制度。

 

　　4.开展最严肃的考核问责。将精准扶贫纳入非贫困县党政领导班子年度综合考核评价指标，增加权重。通过把“回头看”工作与年度扶贫开发成效考核直接挂钩，以考核倒逼责任落实。纪委要把“回头看”作为加强扶贫领域执纪监督问责的重要内容，与“一问责八清理”工作紧密结合，加大执纪问责力度，重点问责县乡党委政府主要负责人的主体责任、驻村工作队的帮扶责任，严厉查处干部以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、动扶贫奶酪等违规违纪问题。

 

　　5.突出抓好深度贫困县(村)脱贫攻坚。加快推进各项政策落实落地，坚决打好推进深度贫困地区脱贫攻坚的“六大攻坚战”。对新制定出台的x条措施，各有关部门要制定详细工作方案，加快落地。按省要求，对涞源、阜平两个深度贫困县在脱贫攻坚各个方面需要支持的项目进行调查研究，由市汇总后报省，争取支持。

 

　　6.统筹推进脱贫攻坚各项工作。大力度推进易地扶贫搬迁。督促各有关县迅速研究确定搬迁区域，同步开展搬迁人口识别工作。已经启动、符合相关规定要求的安置小区及配套产业园区要加快建设进度。大力推进产业扶贫、京保扶贫协作对接雄安新区等、经济强县帮扶贫困县等工作。结合“回头看”，统筹推进贫困退出工作，确保圆满完成年度减贫任务。注重培育典型，在精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫等方面发现总结一批可推广可复制的先进典型，供各县学习借鉴并推荐报省。持续深入推进考核审计、督查巡查、扶贫领域执纪监督问责等发现问题的整改，建章立制，堵塞漏洞，完善长效机制。