2020年基层党支部党建述职报告

 

　　按照会议安排，现在我就2019年党建工作述职如下：

 

　　一、主要特色和做法

 

　　一抓责任落实，找准党建工作着力点

 

　　一是明责。年初制定党建工作考核方案，与各支部签订党建目标责任书，要求组织委员专职专岗，明确班子成员为各分包村党支部党建指导员，参与指导所包支部党建工作每年不少于24次;建立新型农业经营主体和非公企业台账，对凡是达到成立党支部标准的，做到应建尽建，并为每个企业指派党建指导员，定期到企业开展党建工作指导，及时掌握条件变化，挖掘培养入党积极分子;采取支部书记“月汇报，季总结”与网上办公相结合的方式，压实驻郑、驻杭两个外建支部书记的党建责任。

 

　　二是履责。切实扛起党建第一责任人责任，我和专职副书记、组织委员严格执行党建工作纪实管理;全年调研党建工作24次，召开党建工作领导小组会议11次，召开专题党委会研究党建工作12次，开展党建工作逐村观摩4次，围绕“抓党建促脱贫攻坚”、党的十九大精神、省委十届六次全会精神分别在镇村两级讲党课4次;组织支部书记党建专题培训4次，培训率达100%。

 

　　三是问责。全镇2019年共印发“严乡强村育新”工作简报12期，对各支部特色做法与存在的问题进行点评通报，对推进工作不力的 支部进行通报批评，并约谈其支部书记。

 

　　二抓谋划研究，定准党建工作落脚点

 

　　主动过问，在及时掌握全镇党建工作动态的前提下，超前谋划，合理布局，定准工作思路，做到软件不软，硬件过硬，确保党建工作落到实处。

 

　　软件不软。一是党建工作例会不软。每月召开党建指导员工作会，了解各支部组织活动开展情况和问题，及时汇总研判，对相应措施及时进行调整，厘清下一步工作思路。二是党建问题整改不软。每季度组织一次“严乡强村育新”工作观摩推进会，各支部党建指导员、支部书记交叉互评，发现问题，建立台账，落实专人对账销号、整改到位，党建办每季度调阅一次各支部党建工作记录本和问题台账，将支委对党建工作研究部署和问题台账整改综合打分排名。三是党务公开手段不软。各村第一书记严格按照党务公开要求，把各支部每月党组织活动开展情况上传到“潢川红云”，扩大知情监督;镇党委每月编发一期《严乡强村育新工作简报》，将各支部党建总体情况进行公开点评，鞭策各支部坚持好各项组织制度。

 

　　硬件过硬。一是村级阵地建设过硬。按照“严乡强村育新”工作要求和全县脱贫攻坚项目总体部署。2019年全镇整合非贫困村村室建设资金、非贫困村文化广场建设奖补资金共计 万元，对杨楼村、凌集村、仁和村村级活动场所进行新建，对四里村、谈围村、大岗村、冯大塘村村级活动场所进行改建升级，确保每个村均有配套设施完善的活动场所。二是“两新”组织作用过硬。动员光州茶业、澳佳食品有限公司等5个“两新”组织拿出专项经费 万，乡镇再配套资金 万，高标准完成5个“两新”组织阵地建设，在“两新”组织中开展“党员模范先锋岗”、“三会一课进车间”等组织活动，充分调动党员先锋带头作用，激活企业发展活力，扩大产能，再利用企业带动周边贫困户就业，反哺全镇脱贫攻坚，确保每个建立的“两新”组织均能发挥其相应的支部堡垒作用。三是党建经费保障过硬。足额兑现村干部工作报酬，实行打卡发放，在按时拨付办公经费和服务群众专项经费的基础上，为贫困村增拨办公经费2万元，为非贫困村增拨经费1万元，对“两新”组织阵地建设中的制度上墙费用，镇党委实行包干，实现了经费保障的100%。

 

　　三抓队伍建设，形成推动工作合力点

 

　　一建陷阵营。2019年全镇成功完成“三委换届”，在支部书记、村委主任全部实现一肩挑基础上，本着将党员致富带头人转化为村干部的思路，将15名能干事、想干事、干实事的年轻致富带头人选进村“三委”班子，确保全镇村级脱贫攻坚主战场冲锋陷阵人员数量足、质量高。

 

　　二建常备军。开展农村党员“一编三定”、“积分管理”工作，对全镇630名农村党员设岗定责，分组管理，由村干部任组长，对每名党员履岗尽职情况进行跟踪问效，周汇报，月考核，季评分，弥补了村级人手不足的短板;开展“万名党员进党校”活动，围绕脱贫攻坚业务知识、党的十九大精神、省十届六次全会精神等培训党员300余人次，依托三会一课，党员活动日等组织活动，锤炼党员党性，促使党员干部在思想上实现要我干为我要干的转变，在业务上成为脱贫工作的行家里手，逐步锻造成攻坚主力军。

 

　　三建后备队。坚持宁缺勿滥，坚持优先将培养成熟的致富带头人转化为党员，今年择优发展党员14名，其中新型农业经营主体致富带头人4人，非公企业致富带头人1人，村干部5人，确保党员发展结构优，示范作用强。

 

　　四抓工作创新，打造基层党建闪光点

 

　　一、描点。按照严乡强村育新工作要求，本着“三育促发展”指导思路，镇党委投资 万元，打造河南澳佳食品有限公司、弋阳粮业、光州茶业、黄国牧业新型农业经营主体党组织示范点，高标准建成与企业文化相辅相成的党员活动室，将企业文化融入党建文化，将党的组织优势转化为企业管理优势，发挥党员示范引领作用，增强企业凝聚力的同时，让企业感受到党的建设在企业中不可或缺的引领和纽带作用，自发的团结在镇党委周围。

 

　　二、勾线。按照“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”上的要求，我们着力推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，切实将党的组织嵌入到产业扶贫之中，充分发挥市场资源与组织资源共享，企业支部与镇、村两级党组织直接对接，镇、村为企业发展提供人力、物力等保障，企业为镇、村发展提供就业、市场等环境。

 

　　三、绘图。通过组织引领，光州茶业、黄国牧业、港亚牧业等一批镇内龙头企业纷纷投身脱贫攻坚，有效带动600余户贫困户致富增收，呈现出党建引领产业、产业助力增收的良性循环。省委常委、组织部长孔昌生、省人大副主任、市委书记乔新江等多位领导调研我镇抓党建促脱贫攻坚工作，给予了高度的评价，在收获组织认同的同时，也收获了贫困户的满意和认可，成功绘就出党建推动产业发展，产业带动脱贫致富的大格局蓝图。

 

　　二、存在的主要问题及原因

 

　　(一)“虚实不合”。一些年轻的支部书记存在重村务、轻党务的思想，由其2019年是全县脱贫攻坚决战决胜之年，部分支部书记没有认识到抓好党建带动脱贫的重要性，对党建工作精力投入不够，对党务知识学的不透。一些县派第一书记还认为做好扶贫就是全部责任，缺乏对落实基层组织制度的深度认知，比如在“潢川红云”的推广运用上部分第一书记就没能主动作为。

 

　　(二)“上热下温”。基层党支部面对党建要求，主流态度还是被动接受，主要动力还是怕落后、怕批评，没有把“三会一课”、“两学一做”、“四议两公开”等基本制度当作管理党员、联系群众、推动工作的利器，缺乏干好党建工作的热劲、冲劲。

 

　　(三)“依葫芦画瓢”。有些支部满足于活动开展完就好，产生了什么效果却少有问津。比如“两新”组织开展“三会一课”进车间，党员示范岗等活动流于形式，仅限于喊口号，做标识牌，党员先锋带头作用还没有完全运用起来。

 

　　(四)“后继乏人”。全镇15个村街共有村“两委”干部73名，平均年龄48.8岁，每村3至5名干部，在“党建、脱贫、环保”三大攻坚的重压之下，明显力不从心，甚至存在抱怨。待遇虽逐年提升，但远不及生活需求，村干部还只是附带的职业，与当下高强度的工作形势不符，年轻人敬而远之，村两委缺少活力。

 

　　反思上述问题，原因主要在以下几个方面：一是压力传导不足。村务、政务大多是拿指标说话，一看就明白，一干就起效，好安排、好督导，而党务却穿插日常，隐于表象，总体来看，要求频率不高，要求力度也不强。二是统筹兼顾不够。将大部分精力投入到脱贫攻坚等中心任务中，在党建工作中不能做到时刻亲力亲为，精力分配上存有偏颇;乡镇经费有限，财政资金多用在经济建设和民生保障上，对党建工作的投入还有待加强。三是监督问责不力。虽然制定了党建工作考核方案和监督机制，分出了考核等次，但在具体执行中，对党建工作重视不够、开展不力的支部负责人，约谈教育的多，纪律处分的少，追究问责的刚性不足。

 

　　三、下一步工作思路及措施

 

　　坚持系统谋划，完善党建格局

 

　　按照“围绕产业抓党建，抓好党建促脱贫”工作思路，狠抓党的建设与经济社会、民生发展的深度融合，坚持把党组织建在产业链上，使基层党建成为推动转方式调结构、助推精准扶贫的“红色引擎”，努力构建基层党建促脱贫攻坚工作格局。

 

　　聚焦主业主责，坚持亲力亲为

 

　　牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，坚持以身作则，坚持以上率下，聚焦党建主业，腾出更多时间和精力，认真落实好党建目标责任制。坚持用好“三会一课”等基本制度，带头参加机关支部组织生活会。定期听取党建指导员党建工作汇报、定期研究党建工作，及时协调解决党建工作中出现的重难点问题，推动抓党建工作常态化。

 

　　突出从严从实，狠抓专题教育

 

　　持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，分类分级对全镇党员开展专题培训，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将学习领会习近平系列讲话作为“三会一课”、“主题党日”中心内容，坚持党委中心组带头学，各支部党员持之以恒学，流动党员利用社交网络学，确保学习入脑入心，着力解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。