篇一：食品安全问题论文
题目：关于我国食品安全问题的现状与解决对策
专业：公共事业管理11-1
班级：1班
姓名：王柏秀
学号：2011023473
关于我国食品安全问题的现状与解决对策 摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题“苏丹红事件”、“禽流感”、“三鹿奶粉事件”还有最近的H7N9的问题，无一不牵动着广大民众的心，接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 Abstract: : along with the economic and social progress, deepening development of economic globalization, the diet culture increasingly diverse, food hygiene and safety become a hot topic of concern "Sudan red events", "bird flu", "sanlu milk powder event" and more recently the H7N9 problems, affects the hearts of the people all, successive malignant food safety accidents have caused people's attention to food safety, to reconsider the has risen to national public safety height problem, more to strengthen supervision on food safety.
关键词：食品安全 现状 解决对策
Keywords: food safety actuality countermeasures
引言：俗话说民以食为天。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。
一、食品安全问题概述：
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
二、食品安全现状：
1、 原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行等。
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。
4、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。
三、食品安全问题出现的原因：
1、政府失灵
政府规制失灵造成食品安全问题的产生就是指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺，无法有效的规范食品安全领域。目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。如法律法规体系的建设滞后、食品安全标准的协调机制和食品安全信用体系不完善、监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品
工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，食品安全领域的管理出现真空状态，食品安全质量普遍偏低，这些都说明食品的安全生产和政府规制失灵有着莫大的关系。
2、食品安全法律体系不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，有《食品安全法》《食品卫生行政处罚法》《食品卫生监督程序》《食品安全管理条例》《产品质量法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国刑法》等一系列的法律法规。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。例如，作为食品安全核心保障的《食品卫生法》是1995年正式出台的，它作为我国现阶段调整食品安全卫生的主要法律之一，至今已有10多年的历史。同时，这些法律法规大多是以部门起草立法，带来很多弊端，例如食品卫生法是卫生部门起草立法，就没有涉及到兽药残留的问题。
3、食品安全监管体系和检测体系的不完善
1）食品安全监管体系的不完善主要表现在：
第一，实行多头管理，管理职能不明确。由于部分执法单位的职能在法律法规上还没有理顺，食品监管越位、错位和缺位的现象时有发生；监管涉及多个监管部门而且职能交叉，各职能部门之间缺乏有效的信息交流，有的甚至相互掣肘。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。主要表现为队伍建设进展不快，队伍年龄老化、知识结构老化等矛盾比较突出。整个队伍建设已经不能适应形势的需要。
2）食品安全检测体系的不完善主要体现在：
第一，检测机构不健全。从2001年开始，北京、天津、上海、深圳四个试点城市的蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”污染定点监测工作开始实施，进而逐步扩展到全国37个城市全年5次的蔬菜农残、16个城市畜产品污染和5个城市水产品中药物污染定点监测。但从总体上来看，各个地方对食品安全检验检测体系还不完善。
第二，对已有的检测机构建设重视不够。关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食品检测事业一直处于步履艰难的状态。当前，我国在食品安全监督管理的资源方面存在投入不足问题。一方面表现为监督管理人力不足和素质不高，另一方面是用于监督管理的设备与检验的设备严重不足与落后。
四、 解决对策：
1、加强食品安全法律建设和法制管理。
积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国的理论、方法和体系。
2、加强对食品生产环节的控制及技术提升
完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
3、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4、提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验。为产品质量监督和打击假冒伪劣产品把好门。
5、加强宣传教育，提高全民素质 。
我们加强对生产者的社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有生产者的素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、提高消费者的知识水平，这样消费者就能在日常的生活中可以辨别食品的安全问题。这样可以有效地防止食物中毒等事件的发生。
篇二：论中国食品安全问题论文
论中国的食品安全问题
摘要：随着社会的不断进步和发展人们的生活水平不断提高，人们对生活品质要求也不断提高。食品安全便成为重中之重，然而，我国食品安全事件层出不穷，“德芙巧克力吃出活蛆、人造鱼翅事件、五香牙签肉、农夫山泉‘质量门’、镉大米”等事件触目惊心，食品安全让人忧心。通过对我国食品安全现状的分析，对食品安全问题的探讨，归纳出导致食品出现安全问题的主要原因，其中商家、消费者、政府部门都有责任。通过分析、探讨食品安全的现状，为应对所出现的问题，我们应该积极面对，从而找出对策进行解决。
关键字：食品安全现状 原因 对策
一、引言
本文主要通过分析2013年以来我国所发生的具有代表性的食品安全问题，对食品安全问题进行探讨，针对目前我国的食品安全问题，并进一步分析我国的食品安全问题具有其自身的特点，提出产生问题的原因以及解决方法，最后，综合总结我国食品安全今后的发展道路及政府部门所做的努力。
二、我国的食品安全问题现状
2013年注定是个不平凡的年份，这一年，党的十八大胜利召开，新一届政府上任，进行大刀阔斧的改革，然而，这一年，食品安全问题继续层出不穷。2013年1月8日，北京肖女士在家吃德芙巧克力时竟发现活蛆，随后向销售超市和德芙生产商反映问题。这块印有“德芙”字样的“摩卡榛仁和牛奶夹心巧克力”是去年年底购买。德芙巧克力作为世界著名的品牌竟然会出现如此的情况，背后隐藏的问题是显而易见的。2013年1月10 号，央视新闻频道播出记者卧底暗访假鱼翅真相，其中曝光不少饭店所售鱼翅实际为明胶制作的假鱼翅，这种假鱼翅在北京京深海鲜市场有售。此外，北京通州区一个著名的连锁饭店售卖的木瓜鱼翅，其鱼翅是用“鱼翅精”的调料调成的，食用可能对肾脏、肝脏尤其是生殖系统有毒性。2013年1月20 日，《钱江晚报》披露，近年来流行的“月子水”,就是坐月子期间喝的水,虽然价格不菲,但是功效宣传得挺神乎,说是可以增加营养,还能够健美瘦身,因此受到了不少产妇的追捧。记者调查发现“月子水”中蛋白质含量微乎其微,钙含量甚至不如矿泉水。2013年2月26日，苏州质监部门22日对从市场上随机抽样的炒瓜子
进行检测，结果发现，七种瓜子均检出铝含量。一些不法商贩为使瓜子不易受潮变软、保持好口感，在制作瓜子时添加明矾，而明矾中的铝被人体大量吸收后很难排出，会损害大脑及神经细胞，导致记忆力衰退，严重的还会引起脑萎缩、痴呆等。2013年4 月4 日，郑州卫生部门查处“光鲜亮丽”的牙签肉，是用化学药品浸泡出来的在油污遍布的地上，用病死鸡、猪的肉做成的牙签肉，面对如此的“美味”，你还动心吗？2013年4月23日，
【中国经营网综合报道】最近一个月以来，农夫山泉三陷“质量门”事件，先后被曝出有黑色不明物、棕色漂浮物，以及“水源地垃圾围城”、“农夫山泉不如自来水”等消息，但是农夫山泉一直在强调自己的水质没问题。一直饮用的安全水，出现这样的事件，让人们如何再相信？2013年5月17日，广州市食品药品监管局发布2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品检测结果，此次抽检米及米制品合格率最低，共抽检18批次，其中10批次合格，合格率为55 .56%，不合格的8批次原因都是镉含量超标。
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成效。
三、我国的食品安全问题具有其自身的特点
随着社会的发展，我国的食品安全问题也越演越烈。问题食品的涉及面越来越广；问题食品的危害程度越来越深；制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。但由于我国处在经济快发展的发展中国家的阶段，我国的食品安全问题有着自身独特的方面。
（1）新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。
（2）源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。
（3）中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食
品生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂。
（4）食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作，使消费者对食品安全问题十分敏感。
四、我国食品安全问题产生的原因
我国的食品安全现状近年来，我国食品安全事件层出不穷，影响重大，食品安全问题让人忧心，这不禁让我们思考着这样一个问题：产生食品问题的原因是什么？是什么促使在现今中国社会发展不可避免地出现食品安全问题？从2013年以来至今，我国发生的重大食品安全问题事件，例如，“德芙巧克力吃出活蛆、五香牙签肉、人造鱼翅事件、农夫山泉‘质量门’、镉大米”等等，我们可以归纳出造成食品安全问题的原因主要有以下几个方面。
（1）政府部门缺位、监督不力。
中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。负责食品安全的部门有工商、质检、卫生、农业、林业等10多个部门，各个部门之间缺乏有效沟通和协作。主管部门缺位，执法力度不到位，对食品安全监督的薄弱等都让问题弄产品多躲过重重关卡进入市场。
农夫山泉“质量门”事件就是这样一个由于政府部门监管不力而导致出现食品安全问题出现的一个例子。继2013年3月被曝消费者喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”等消息后，农夫山泉“质量门”事件持续升级。之后，农夫山泉被指出自订标准允许霉菌存在、天然水浙江地方标准低于国标、农夫山泉的标准比不上自来水等问题。由此可以看出，为保证我国的食品安全问题得以维持在一个良好的水品，我国的政府部门必须时刻牢记自身所背负的责任，务必落实好对食品安全的监督，打击违法犯罪行为。
（2）消费者贪图便宜、贪嘴，安全意识薄弱.
许多消费者缺乏基本的食品安全知识、识假能力和自我保护能力。有些消费者在消费时，受个人收入低等原因的制约，首先考虑的是价格因素，不懂得购买和使用有生产许可
和使用安全食品标志的食品，加上片面追求感观鲜亮，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益收到损害时，大多是吃出问题不维权。消费者食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。2013年4月4日郑州卫生部门查处“光鲜亮丽”的牙签肉，是用化学药品浸泡出来的在油污遍布的地上，用病死鸡、猪的肉做成的牙签肉。一吨肉加上淀粉、色素、木薯粉等添加剂，能加工出两吨成品。主要销往郑州和开封的小吃店、娱乐场所和学校附近的熟食店。可想而知，吃了病死的鸡和猪肉做成的牙签肉对人的身体是有害的，轻者腹泻不止，重者中毒危及生命，所以相关的政府部门一定要做好监督，严厉查处犯罪行为。
由此看来，作为消费着的我们必须时刻擦亮眼睛，不为表面所蒙蔽，不贪图便宜，加强食品安全意识，防患于未然。
(3) 食品企业、从业者急功近利、盲目趋利，不顾及安全问题。
一些食品生产企业、不法商贩也部分食品从业者急功近利、唯利是图，为谋取暴利置人民的生命健康于不顾，缺乏起码的诚信。在经营中存在短期行为，对生产原料、加工程序、生产标准及进货来源、商品质量缺少严格的要求，追求利益最大化，不计后果，有的存在侥幸的心理，认为一旦被抓住，不过是罚钱了事，不把消费者身体健康和生命安全当回事，没有想到后果的严重性和要承担的法律责任。
2013年1月10 号，央视新闻频道播出记者卧底暗访假鱼翅真相，其中曝光不少饭店所售鱼翅实际为明胶制作的假鱼翅，这种假鱼翅在北京京深海鲜市场有售。此外，北京通州区一个著名的连锁饭店售卖的木瓜鱼翅，其鱼翅是用“鱼翅精”的调料调成的，食用可能对肾脏、肝脏尤其是生殖系统有毒性。
他们只为追求自身的利益，急功近利，却将他人的生命财产安全置之度外，给中国社会带来严重食品安全问题，阻碍中国的经济发展。
对于这种只为追求利益而不考虑后果的行为，我们应坚决杜绝，努力创造良好的食品安全氛围。
（4）中国关于食品安全的法律体系不健全。
中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
五、提高我国食品安全水平的对策
我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善，食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任，进一步加大食品卫生法宣传力度，继续采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面。
（1）加强食品安全法制建设，确保食品安全有法可依。加强食品安全，法制建设是保障。
鉴于我国食品安全立法落后的情况，应完善有关法律法规，尽快出台《食品安全法》。建议改变现在这种"一个环节由一个部门监管"的分段监管原则，实行"从农田到餐桌"全程集中统管控制的监管原则，将食品安全监管的职能相对集中，权、责进一步明晰，并通过建立相对集中行政执法机制，提高监管效率，降低行政成本。主要解决两个问题：一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出；二是对无人监管的"盲区"，明确哪个部门负责。
（2）加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
（3）提高检测技术和能力，保障食品安全。
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
（4）加强宣传教育，提高全民的食品安全性意识和自我保护能力。
大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全的企业管理者、经营者和从业人员进行
篇三：分析食品安全问题论文
分析我国食品安全现状及解决办法
摘要：近些年来，随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。食品卫生与安全已成为备受关注的热门话题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。
一、 我国食品安全的现状
近年来接二连三爆出社会食品安全问题，在中国遭遇有害健康的作假食品乃是日常生活的一部分:敌敌畏泡过的火腿、 福尔马林泡出的干货、 硫磺熏白的蘑菇、病死猪肉做的肉松、孔雀石绿处理的水产品、加了漂白剂的米粉和粉丝??因为配方奶粉 有问题而导致婴儿死亡的，也不是新闻，早在 2004 年就有十几名婴儿因为服用劣质奶粉而死亡。往饲料、大豆制品、奶制品中掺三聚氰胺（美其名曰“蛋白精”）冒充蛋白质，做为一项公开的行业秘 密，在国内已盛行数年，推销“蛋白精”的“生物技术”公司遍地开花，可见这个市场之大. 近几年来发生的一些关于食品安全 问题的事件： 1、双汇瘦肉精事件 2、河南南阳毒韭菜事件 3、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中 毒事件 4、多地曝用牛肉膏让猪肉变牛肉多吃致癌 5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染 色 6、青岛福尔马林浸泡小银鱼事件 7、染色馒头事件 8、沈阳毒豆芽事件 9、 宜昌毒生姜事件 10、到期面包回炉再造热卖 11、合肥染色蛋糕事件 12、北京 多家影院爆米花桶被曝或含荧光增白剂 存致癌因素 13、陕西榆林学生奶中毒 事件 14、广东中山查获 1325 公斤“墨汁粉条” 15、重庆一公司购 26 吨三聚氰胺 奶粉生产雪糕被查获 16、广州市场现“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色 17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料。
这些年，因食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧 心忡忡，买肉类怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼类怕有“禽流感” 和含激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留” ，买米面怕用了抛 光矿物油或掺有增白
剂； 还有吊白块、 苏丹红、 “陈化粮” 、 “地沟油” 、 “工业盐” ，以及孔雀石绿、福寿螺、有毒多宝鱼、红心鸭蛋、瘦肉 精??媒体曝光的新闻几乎涉及人们需要吃的各种东西， 让不少人陷 入食品安全恐慌之中。 社会现象 苏丹红：3 月 4 日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱中 含有致癌物质“苏丹红一号” 。此后，国家质检总局和工商总局紧急 布置彻查工作，并在全国范围内追查“苏丹红一号”的源头，肯德基 等国内外知名企业受冲击。 超碘奶：5 月 25 日，浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品 质量抽检报告， “雀巢”金装版成长 3＋奶粉被列入碘超标食品目录， 北京等地又相继发现碘超标奶粉，很多地方责令企业收回超碘产品。 变质奶：6 月 7 日，郑州光明山盟乳业有限公司将“变质光明牛奶 返厂加工再销售” 的做法被河南电视台曝光。 月 10 日， 6 《都市快报》 报道称杭州出现光明“早产奶” 月 13 日， ；6 《中国经营报》报道称 上海市出现光明“早产奶” ，光明牛奶陷入困境。 孔雀石绿：7 月，用于水产品养殖、可导致人体致癌、致畸、致突变 的化学制剂———孔雀石绿在国内市场被发现。农业部下发了《关于 组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》 ，要求各地兽医和渔业行 政主管部门开展专项整治行动 三聚氰胺：10 月，一种被非法加入婴幼儿配方奶粉中的化工原料， 在中国至少另 600 余名婴儿致病，4 名死亡。
2011年10月，山东利津县被媒体曝出在肉羊养殖过程中添加“瘦肉精”事件。在利津县盐窝镇黄河三角洲畜产品大市场，工作人员在推运加工后的肉羊（10月26日）。 3月15日，中央电视台新闻频道对饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司进行了报道，事件随即引起广泛关注上海盛禄食品有限公司在生产的玉米馒头中，违规添加食品添加剂“柠檬黄”，向超市卖场销售并从中牟利。执法人员在查封上海盛禄公司库房里发现尚未销售的“染色馒头”（4月12日）。新华社发 就在“地沟油”人人喊打之际，另一种问题油——“潲水油”浮出水面。2011年重庆九龙坡区破获的“潲水油”大案表明，不法商家把喂牲口的“潲水”提炼成食用油，除了肮脏不堪外，还有和“地沟油”一样的问题——其多项指标竟可达到或接近食用油相关检测标准。重庆市渝北区警方查获一生产、销售“潲水油”的窝点（5月21日）。新华社发
以上这些事件是近几年来发生的一系列的有关食品安全问题的事件。这些足以说明：我们现在面临着食品安全的问题,必须对食品安全问题进行理性思考。
二、我国食品安全问题的来源
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如，在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。
2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品，主要表现在：（1）超量使用食品添加剂（2）激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的
产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，
用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”
4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响，致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去，受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。 另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中,人
们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。
三、食品安全问题的成因分析
1、食品安全法律体系的不完善。由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数 量多达十几部。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由 于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新 时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。我国长期实行高度集中的计划经济体制，政府控制了社会的各个方面，对食品安全的监管也作为一种行政权力，完全由政府代表国家行使监管权力。改革开放之后，引入市场机制，但是我国是政府主导下市场经济改革，并在此基础上形成政府主导型的社会。它是不完善的政府和不完善的市场的混合，市场失灵必然导致市场垄断、外部性问题、信息不对称、道德风险和逆向选择等问题，所以在食品安全领域，政府作为社会公共利益的主要代表，政府公权力是必须涉入的，运用政府公权力在立法、执法、司法、法律监督方面具有天然的成本优势
2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那
些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
中国媒体不可能调查、监督、批评国家质检总局。事实上，对整个事 件的报道一开始就在政府宣传主管部门的掌控之中，媒体被要求不能“炒作”、不能对受害者做调查报道。 除了三鹿董事长被抓去顶罪，其他企业负责人不必担心被追究法律责任，甚至个人不必担心承受经济损失 ——在闻到风声时，有的企业负责人已经套现脱身。除了蒙受市场损失，肇事企业看来不会受到法律惩罚。 律师们已被要求不能代理受害者向企业索赔的案件。受害者以后可能会获得一些国家赔偿，“没有良心”的 企业造成的后果要由没有发言权的纳税人来买单。 这种情形与一百年前的美国有些相似。 当时的美国也是劣质、 假冒、 有毒食品药品猖獗， 一批被称为“耙 粪者”的记者调查、揭露了大量令人触目惊心的案例:肮脏的肉食品加工场、有毒的食品添加剂和色素、无 用甚至危险的“灵丹妙药”等等，最终导致国会在 1906 年通过纯净食品与药品法，要求食品和药品的标签 不能含有虚假或误导的内容，食品不能隐藏有害健康的成分等。1937 年，田纳西州的一家药厂推出一种 磺胺类儿科新药“万灵丹磺胺”，里面含有有毒的抗冻溶剂二甘醇，毒死了 107 人，其中许多是儿童。全美 舆论大哗，促使已在国会扯皮了几年的新法案——联邦食品、药品与化妆品法在第二年通过。有了这两个 里程碑式的立法，美国的食品因此干净、安全得多。 但是，要解决中国食品安全问题，仅仅靠立法是远远不够的
3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
四、食品安全问题的对策及解决办法
1、完善监管体制, 把监管触角延伸到社区、乡村。目前的小 作坊加工点大都扎根在社区与乡村，这部分的食品卫生最易被忽视。 乡村这块受到交通的限制，
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