三严三实和忠诚干净担当专题教育集中学习讲话稿
尊敬的市委督导组的各位领导，同志们：
今天，根据市委在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的安排部署，我们在此召开专题教育动员会议，对市扶贫办专题教育活动进行动员，并就具体工作进行安排。会前，市委第十九巡回督导组***组长和督导组的各位领导对市扶贫办专题教育的实施方案进行了审阅把关，对这次动员会议进行了精心指导，这种严谨务实的作风在我们开展专题教育之初就为我们作出了示范，非常值得我们大家借鉴学习。市委第19督导组的各位领导是我们的老朋友了，2014年的党的群众路线教育实践活动就是在十九督导组的悉心指导和关心帮助下我们取得了圆满成功，今天，督导组新任组长陈学文同志又率督导组各位领导亲临会议作指导，让我们以热烈的掌声感谢督导组和各位领导对我们市扶贫办关心和帮助!
同志们，在省、市委召开深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会后，按照市委《实施方案》的安排部署，市扶贫办党组立即召开了专题会议，研究成立了领导机构，安排了业务骨干，认真拟制了市扶贫办的《实施方案》，为专题教育抓实抓好抓出成效进行了充分的前期准备工作，下面，为确保市委专题教育的要求和市扶贫办《实施方案》得到及时、全面的贯彻落实，就“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展我强调几点。
1、大家要充分认识开展专题教育活动的重大意义，坚决摒弃厌战情绪，坚定的把思想统一到省、市委的安排部署上来，在行动上与市委保持高度一致。这次专题教育是对习近平总书记对全党提出的“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的明确要求和对云南全体党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”谆谆教诲的深入贯彻落实，此次专题教育内涵丰富，意义重大。我们扶贫系统的党员干部肩负着消除贫困，实现共同富裕的伟大历史使命，是践行党的宗旨、执行党的惠农政策、凝聚民心最直接最具体最务实的队伍，是市委、政府同贫困地区贫困群众鱼水亲情、血肉联系的坚强桥梁和纽带。我们要矢志不移地在政治上思想上行动上与市委保持高度一致，深刻领会市委把从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上的强烈担当意识，务必把思想认识提升到新的高度，不断强化政治自觉、忧患意识、全局观念，从扶贫系统肩负的特别使命，服务的特定群体，代表的特殊形象出发，以更高的标准，用更严的要求，把握重点和关键，用更高政治责任感和更强的事业责任心踏实推进市扶贫办的专题教育活动，用实际行动和工作实绩不折不扣地把省、市委的部署落到实处。
2、要通过深入开展专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续推进机关作风提升，解决存在的突出问题，不断加强市扶贫办党员干部队伍建设。“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”，作风建设是攻坚战、持久战，我们虽然在2014年通过党的群众路线教育实践活动使全体党员干部特别是领导干部进行了严格的党内政治生活煅炼，先进性和纯洁性得到了锤炼，精神上补了“钙”、思想上洗了“澡”、行为上治了“病”，强化了市扶贫办作风建设的常态化、长效化机制，固化了与贫困地区贫困群众的紧密联系，但我们也要清醒地看到，我们在作风建设上仍旧还存在树倒根存、藕断丝连，发自内心反对“四风”的思想行动自觉还未根深蒂固，反复现象不容忽视，特别是精神懈怠，个人素养不提升，能力明显不足;责任感淡化，责任心不强，谋事不实;思想消极，庸懒散没有根除，执行力不够，工作质量和水平低;拈轻怕重，工作被动，推诿扯皮，功于应付了事等问题苗头蠢蠢欲动，这些问题既存于表象又深扎根源，既是顽疾又不断变异，归根到底是对“三严三实”和“忠诚干净担当”落实不到位的具体体现，务必要引起全体党员干部特别是领导干部的高度重视，要下真决心，下大力气彻底加以解决，大家要通过专题教育齐心协力，凝聚重拳，打好作风建设攻坚战和持久战，牢记并恪守为贫困地区贫困群众全心全意服务的根本宗旨，切实把市扶贫办的党员干部队伍打造成一支“忠诚为民、素质优良、务实创新、勤政廉洁、奋发有为”的铁军，紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，以好的作风、实的举措、真的干劲团结带领贫困地区广大干部群众为消灭曲靖贫困目标而不懈努力。
3、把握重点，抓住关键，确保深入开展专题教育取得实效。一是要严格落实学习教育，在集中学习上要确保不低于10次，个人学习笔记不少于20000字，心得体会不少于4篇。在3月中旬邀请市委党校专家进行一堂专题讲座，3月25日前由我上第一次党课教育。3月30日前组织全体党员干部到翠山三元宫、会泽扩红教育基地等地开展爱国主义和革命传统教育。5月10日前组织到曲靖监狱反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育。大家在学习教育中要做到学深悟透、入脑入心入行，真正解决好“总开头”这一根本问题。二要抓住问题导向，做到知不足而后进。要对个人的党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行全面“回头看”，认真查找整改的不足和问题。要深入贫困地区查实情，每一个处级以上领导干部3月底前都要结合自身工作梳理出2—4件工作实践中的重点、难点、热点问题，按领导小组办公室的安排深入到贫困地区贫困群众中开展调研，听取意见、查找问题。要认真听取扶贫系统干部职工和离退休老同志的意见建议，确实把问题找准找实。三是抓好党性分析关键环节。要通过开展“六查六看”和“三对照三检查”对自身进行一次大梳理，切实查出自身“垢病”所在。要严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准撰写对照检查材料，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。届时领导班子成员的对照检查材料由我审阅把关，各副调研员的对照检查材料由分管领导审阅把关。四是“七一”前召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保达到除垢去病的目的。五是抓紧专项整治重点。要通过实实在在的整改兑现向贫困群众作出的承诺，做到正风肃纪，带领全市扶贫系统干部职工在2015年这个“十二五”规划收官之年让更多贫困群众稳定脱贫。
4、精心组织，确保专题教育开展顺利。市扶贫办成立专题教育领导小组，由我任组长，领导小组办公室的具体工作由***负责。办公室一要抓紧时间根据督导组的要求拟制好学习计划表和调研计划表，及时做好理论学习和调研工作的安排。二要抓好上传下达，做好与市委教育办和督导组的联系对接，及时报送各类文稿。对市委教育办和督导组的工作要求要及时传达到每一个参加专题教育的党员干部。三要抓好痕迹材料的收集整理，及时做好存档工作。四是要做好宣传，及时总结、宣传我们开展专题教育好的做法。
同志们，搞好这次专题教育意义深远，责任重大。我们要严格按照市委的安排部署和督导组的要求，端正态度，提高认识，再来一次彻底的“大扫除”，从根源上铲除制约市扶贫办作风建设的垢病，以“新时期最可爱的扶贫人”为尺，以杨善洲、高国荣为镜，立足本职工作岗位，凝心静气、修身养德、勤政清廉，在市扶贫办党组的领导下用“把贫困群众放在心里，把帮助贫困地区摆脱贫困扛在肩上”的强烈担当精神为确保2015年圆满完成全市20万贫困群众脱贫的目标而努力奋斗!
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同志们：
我们很少用三天的时间来开展集中学习，这次理论学习中心组学习活动专门用了三天时间来开展集中交流发言。在三天的学习中，发言的县级领导都作了认真的准备，紧紧围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，结合实际谈认识、谈体会、谈对策，进一步深化了对习总书记重要讲话精神的认识，增强了践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的自觉性和坚定性。前不久，习近平总书记亲自到云南考察，对云南工作作了重要指示。今天，我就围绕学习贯彻“三严三实”、“忠诚干净担当”和习近平总书记在云南考察调研时的重要讲话精神讲三点意见。
一、深入理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵
“三严三实”和“忠诚干净担当”是习近平总书记对党的建设理论的丰富和发展，也是对全党各级党员干部的重要要求，立意高远，内涵深刻，涵盖了政治、思想、能力、作风、品德建设等各个方面，具有丰富的时代内涵和很强的指导性、针对性，我们要深刻领会、自觉践行。
(一)对“三严三实”和“忠诚干净担当”的认识和理解
“严以修身”是“三严三实”和“忠诚干净担当”的起点，是做人为官的基础，也是思想建设和作风建设的基点。只有加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，展现共产党人的人格力量。
“严以用权”是核心要求，是全面推进依法治国的保障。只有明确权力就是责任、领导就是服务、干部就是公仆，坚持按制度、规则行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，才能用权为民、维护公平正义，增强党在群众中的公信力。
“严以律己”是重要保证，是赢得尊重、带好队伍、凝聚民心的力量源泉。面对各种诱惑和利益纠缠，只有勤于自省、心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、遵纪守法、为政清廉，才能够稳得住心神、守得住操守，凝聚党心民心。
“谋事要实”是干事创业的前提。只有深入基层一线调查研究和思考，把县情吃透、把矛盾找准，从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远、不脱离实际，才能使思路、政策、措施符合客观实际情况、符合客观规律。
“创业要实”是推动各项事业的关键，是做人做事的基本规范。只有树立正确的政绩观，脚踏实地、真抓实干、敬业奉献，想问题、作决策从群众安危冷暖出发，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题，多做打基础、管长远的事情，才能创造出经得起人民和历史检验的实绩。
“做人要实”是领导干部加强自身修养的关键，关系党的事业和人民的福祉。只有以诚待人、公道正派，光明磊落、胸怀坦荡，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作，才能以优良的党风带政风促民风，凝聚起推动改革发展的强大正能量。
“对党忠诚”是政治品格和基本要求，是党的事业兴旺发达的坚强保证。只有忠于党、忠于祖国、忠于人民，在任何情况下、不管遇到什么困难和风浪，都能同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳政治立场、保持政治定力，做到在党言党、在党忧党、在党为党，才能把各项事业不断推向前进。
“个人干净”是做人为官的底线，也是领导干部的立身之本。只有坚守正确的人生观和价值观，慎言、慎行、慎独、慎初、慎微，守住做人、做事、用权的底线，才能守住自己的政治生命线，在为党和人民干事创业中体现自己的人生价值。
“敢于担当”是从政准则和职业素质。担当背后是品格、是境界，更是能力、是本领。只有面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，才能在履职尽责中历练提高、在真抓实干中建功立业。
“三严三实”和“忠诚干净担当”有紧密的逻辑关系，是统一辩证的整体。“三严”突出的是一个“严”字。是从严治党和为官从政的内在要求，既指向主观世界的改造，体现了慎独慎微的自律、勤于自省的审慎、严守纪律的敬畏和坚定党性的自觉，又凝结了共产党人崇高远大的政治追求、政治品格和政治要求。“三实”强调的是一个“实”字。是干事创业的基本规范和行为取向，既体现着脚踏实地的干劲，求真务实的精神，事不避责的态度，更体现着共产党人严谨科学的工作目标、工作态度、工作方法和为官一任、造福一方的价值追求。“忠诚干净担当”更加突出了对党员干部的政治操守、党性修养和职业精神的要求，是做人、做事、做官的高度统一。“严”是“实”的前提和保障，“三严”不立，“三实”就是无本之木;“实”是“严”的追求和目的，没有“三实”，“三严”就是空中楼阁。“三严三实”和“忠诚干净担当”本质上都是党员领导干部做人的行为准则、为官的基本要求，共同体现了从严治党的新要求，三者相互转化、辩证统一。
(二)践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要意义
“三严三实”和“忠诚干净担当”是修身立德之本。是新时期党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。做官先做人，做人必修身。要做合格的共产党员、社会的先进分子，每名党员干部都要按照更高的标准和要求、更高的觉悟和境界，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，不断反省自己、改造自己、提升自己，本色做人、规矩做事，展现共产党人的人格力量。对领导干部，不仅要严格自律，还应当管好身边人，把好交友关。只有通过修身律己才能抵御外界各种诱惑、避免犯错，才能赢得尊重、树立威望，才能凝聚民心、汇聚正能量，才能带出好队伍、形成好风气。
“三严三实”和“忠诚干净担当”是为官从政之道。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当官就要担当，在其位就要谋其政。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责，遇到矛盾绕着走，遇到难题往后退，出了成绩往前争，那就不可能成为一名合格的党员领导干部。
“三严三实”和“忠诚干净担当”是创业成事之要。事业观、政绩观反映着一个党员干部的世界观、人生观和价值观，决定了干事创业的立场、观点、方法和成效。只有深入学习领会“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，奋力推动**跨越发展。
(三)对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求深入开展自查自纠
当前，全县党员干部队伍与党和人民事业发展要求总体上是相适应的，但对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求反思，也需要我们高度警惕一些不良倾向。
一是修身不严、律己不严、用权不严。有的干部宗旨意识淡溥，趣味低下，滥交友、向钱看、讲空话;组织观念淡薄，政治纪律、经济纪律、生活纪律松懈。
二是谋事不实、创业不实、做人不实。有的干部急功近利、作风漂浮，只顾眼前、不顾长远，喜欢做表面文章;遇到问题不深入调查研究和思考，缺乏敢闯敢试、敢为人先的精神，缺乏认认真真、持之以恒抓落实的韧劲;当面一套、背后一套，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;不捉摸事，光捉摸人。
三是忠诚缺失、为官不净、不敢担当。有的干部党性观念淡薄，不守政治纪律、不讲政治规矩;私心膨胀，小官即贪。特别是随着经济社会发展任务更重、作风建设深入推进、纪律约束不断加强，一些干部存在“只要不出事、宁可不干事”的倾向，把个人干净与敢于担当相对立，遇事往往先考虑对自己影响如何，求稳怕乱，为官不为。对于份内的事，因为怕担责任而不敢拍板、贻误时机;对该处理的事，因为怕冒风险而畏首畏尾、一拖再拖;对征地拆迁、资金项目等难题，因为怕得罪人、出问题、惹麻烦，宁可项目落地晚一点、工程进度慢一点，也不愿积极协调落实。
针对这些问题和不良倾向，我们每个干部都要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求进行自查，看看自己到底存在什么问题。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动和党的群众路线教育实践活动不一样。党的群众路线教育实践活动是广泛征求意见，然后进行剖析。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教
育实践活动是我们自己查找，通过学习对照，把自己身上的问题找准、改正，真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。每一位党员干部都要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人、为官用权、干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，不以权谋私、不脱离实际、不推诿扯皮，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
按照要求，我们每年要开展12次理论中心组学习，过去是每季度1次，每年4次。我跟段立青部长说，因为上半年我们开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动，县级班子成员和每一个科级干部都要参加，所以第二次集中学习活动就集中了全县的科级干部来参加。下半年10月份或者11月份我们再集中全部的县级领导和科级干部参加集中学习。县委理论中心组学习开展12次，科级干部只参加2次，不用每次都参加。每次都参加，确实有点困难。这次主要是因为刚刚开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动，要让大家搞清楚到底是怎么回事。
二、努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，全力推动**高原花园城市建设提档升级一个实际行动胜过一打纲领。践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，就要把精神力量转化为实践举措，敢担当、善谋划，抓重点、破难点，真正担负起建设高原花园城市、推动**跨越发展的重任。
(一)找准推动**跨越发展的最佳路径
习近平总书记在云南考察时，要求云南要立足于“四个全面”、“三个定位”、
“五个着力”，闯出一条跨越式发展路子来。贯彻落实好习总书记重要讲话精神，就要坚持从**区位特点、县情实际、发展基础出发，从有利于长远发展和人民福祉出发谋划发展，在主动服务和融入国家、省、州发展战略上寻找突破，找准改革发展的目标定位和推动**跨越发展的最佳路径，闯出一条超常规、可持续、有特色、适合**跨越发展的路子来。在州委中心组第二次学习活动上，我汇报了“1221”发展思路。具体是：
围绕“一个主题”——建设高原花园城市、推动**跨越发展。**位于四州市和五县市交汇处，处在滇中经济圈的关键节点上。发展潜力大、空间广。境内喀斯特地貌特征明显，水能、风能、生物资源、旅游资源丰富。特别是随着国家一带一路、长江经济带等重大发展战略的实施，红河州北部七县市被纳入滇中经济圈一体化发展总体规划，弥泸高速公路开工建设、石泸高速公路抓紧立项，**的区位优势、发展潜力将进一步凸显，有利于促进更高层次交流合作、跨区域集聚发展要素，也为**实现跨越发展奠定了基础、创造了机遇。2014年，**生产总值仅为70亿元，人均生产总值为1.7万元，与全国8000美元的人均国内生产总值相比差距还很大，经济总量小、发展不充分、产业结构不优、财政收支压力大是**最大的县情。习近平总书记指出，“像云南这样发展滞后矛盾比较突出的地方，在保证发展质量和效益的前提下，速度上可以也可能适当快一些”。**县作为欠发达地区，如果不选择超常规、跨越式发展的路子，就难以改变落后的现状，难以***前进道路上的各种困难和问题，更难以与全国同步实现全面建成小康社会目标。早在2012年的县委十二届二次党代会上，我们就提出了“建设高原花园城市、推动**跨越发展”的总体思路;在今年的县委十二届六次全会上，我们又进一步明确了推动高原花园城市建设提档升级的目标任务，目的就是以建设高原花园城市为载体，通过跨区域吸纳生产要素、完善基础设施建设、培植新型产业集群、统筹城乡发展、促进产城融合等，提升高原花园城市的吸引力和竞争力，推动**实现高水平、跨越式发展。在这里我要特别强调一下，如果我们所有的干部把这些话听完就完了，不去想、不去思考，不作为、不担当，**永远还是老样子，保得住绿水青山都是有本事了。
实施“两轮驱动”——加快推进高原特色农业和新型城镇化。当前，**的资源禀赋、人才短板及不通高速路、不通铁路、物流成本高，决定着**暂不具备发展重化工业的基础条件。而适宜农业的气候、丰富的水资源、多样的生物资源、山坝平分的自然条件、良好的农田水利基础，又为**发展高原特色农业创造了得天独厚的条件;**县国土面积小，人口、村寨集中，村镇互促效应明显，随着交通、市政等重点项目建设的推进，使**具备了加快新型城镇化的有利条件。我一直在说，红河州推进城镇化，条件最好的是**，因为人口集中，今年就可以实现乡村道路村村通。我在弥勒工作的时候，一年拿出2000万来修乡村道路，但因为弥勒有1100多个村子，所以成效不大。因此，我们要思考、分析，县与县之间，区位优势在什么地方，资源在什么地方，长处在什么地方，我们的短处是什么，别人的短处是什么，要拿长处和长处比、短处和短处比，不比怎么知道自己的优劣势在哪里?看不到优势不行，看不到劣势也不行。我们总体发展水平不高，差距在“四化”上，出路也在“四化”上。这就要求我们依托**的优势，以加快推进高原特色农业和新型城镇化“两轮驱动”来促进“四化”同步发展。之所以这么提，是因为：农业现代化是基础。
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