旅游局按照“四风问题”开展整改实施方案[参考模板]

 

　　根据中共xx县委的通知要求，结合我局实际情况，现制定文化旅游局深入开展整改活动实施方案：

 

 

　　(一)指导思想。深入贯彻党的十九届四中全会和****一系列重要讲话精神，全面落实xx、省委要求和市委全会，县委全会部署，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全局党员领导干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，着力提升干事创业的热情和执行力，为加快我县各项事业发展提供更好的文化服务、思想保障和精神力量。

 

　　(二)基本原则。严格按照“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头，层层示范，上级带下级，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实;更加注重聚焦“四风”、解决问题，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效;更加注重敞开大门、群众参与，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判;更加注重分类指导、有序推进，针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出有针对性的目标要求和方法措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”;更加注重严格要求、真督实导，在思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等环节，都有过硬举措、严格标准，确保整改活动不虚不空不偏，不走过场。

 

　　(三)任务目标。整改活动的主要任务是解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事。要切实解决以下x个突出问题：一是精神懈怠。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，关起门来过日子，不求有功，但求无过，“等、靠、要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识。二是形式主义。主要表现在：喜欢做表面文章，不求深入，缺乏文化创新、宣传创新、服务创新。三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：听取群众意见和建议不多，替群众所想不够，对解决群众反应强烈的问题不积极。四是享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业。五是纪律不严。主要表现在：纪律松弛，作风散漫，上班时间串岗、聊天、玩游戏，上班迟到，下班早退;对本职工作要求不高，马虎应付;办事拖拉，推卸责任等等。

 

 

　　文化旅游局深入开展整改活动从今年x月x日开始至x月x日结束，分三个环节组织进行。

 

　　(一)学习教育、听取意见环节。

 

　　x、召开党组扩大会，研究制定文化旅游局深入开展整改活动实施方案，x月x 日召开全局党员干部大会进行动员部署。

 

　　x、组织学习。一要完成规定篇目的学习。①采取集中学习、分散自学等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十九届四中全会、市委全会和县委全会精神，学习领会****一系列重要讲话精神，学习xx和省、市、县委整改活动工作会议精神，学习《****重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《**同志在正定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《整改活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等必读书目。②开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论活动。结合本单位实际，设计讨论专题。重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。③组织集中学习和专题讨论。局领导班子集中学习时间不少于x天，一般党员干部不少于x天。通过认真学习、深入思考、广泛交流，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

 

　　二要开展五项教育。①开展理想信念教育，以学习领会****关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义和共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。②抓好革命传统教育，进行主题宣传，学习党的光辉历史，学习领会****工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。③深化实践体验教育，深化领导干部“交友连心”、“为民务实在一线，摸民情、办实事、谋发展”活动，落实直接联系群众制度，局领导干部蹲点调研不少于x天。④开展党纪法规教育，加强廉政准则和相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。⑤进行正反典型教育，坚持以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人，推出先进典型，曝光反面典型。

 

　　三要充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，局领导班子结合开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对局领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。

 

　　(二)查摆问题、开展批评环节

 

　　x、找准找实突出问题。①自己主动找问题。局班子成员要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。主要负责同志要带头查找问题。②互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。③代表点评找问题。召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”，找准问题。④对照典型找问题。既要对照先进典型，又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。深刻剖析本单位的反面典型，深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己，汲取教训，避免重犯类似错误。

 

　　x、认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员，要撰写对照检查材料。对照检查材料要达到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求。要一风一风地列出“四风”的具体表现和x个以上的典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。局主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，作为整改的重要依据，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

 

　　x、开好专题民主生活会。会前普遍开展谈心交心，单位领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，深入征求意见。会上开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。

 

　　(三)整改落实、建章立制环节

 

　　x、制定整改方案。针对查找出的问题，制定整改方案，建立整改工作台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位和完成时限;领导班子成员要制定个人整改措施。

 

　　x、认真整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，即知即改，立行立改。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

 

　　x、健全制度规定。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众和群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。加强改革创新，深化各方面体制机制改革，创新工作的途径和方法，通过建立健全长效机制，形成促进文广新科学发展的体制机制和规章制度。

 

　　x、搞好民主评议。集中整改告一段落后，综合运用民主测评、民意调查等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验整改活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。认真做好整改活动总结工作，总结大会结束时，对开展活动总体情况进行民主评议。

 

 

　　开展整改活动，是全党政治生活中的一件大事，广大党员干部要统一思想，充分认识开展整改活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

 

　　x、成立机构，明确责任。成立文化旅游局深入开展整改活动领导小组，局长xxx任组长，xx副局长、xx副局长任副组长，成员由局班子成员和局属各部门、各单位负责人组成。领导小组下设办公室，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。局主要领导是文化旅游局整改活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。

 

　　x、精心组织，抓好落实。要根据上级要求，结合实际制定整改活动的实施方案。要切实开展整改活动，把每个环节做好，创出自己特色。领导小组要对各党员领导干部的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。

 

　　x、广泛宣传，营造氛围。充分运用广播、电视、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展整改活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为整改活动营造良好的舆论氛围。

 

　　x、真抓实干，创出成效。开展整改活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把整改活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与整改活动的关系，努力结合当前中心工作，把开展整改活动作为推动文广新各项工作的重要动力，确保整改活动取得实实在在的成效。