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高速公路建设技术管理研究

时间:2018-04-19 08:57:11 来源:免费论文网

高速公路建设技术管理研究 本文关键词:技术管理,高速公路建设,研究

高速公路建设技术管理研究 本文简介:摘要:在对比分析“BOT+EPC”新模式下的技术管理与以往高速公路技术管理区别的基础上,以贵州省某高速公路为例,对“BOT+EPC”模式下工程建设过程中的技术管理方式进行探讨,阐明了建设前期、中期以及后期运营的问题,提出了改进的措施和建议,可供类似工程参考。关键词:“BOT+EPC”;高速公路;技术

高速公路建设技术管理研究 本文内容:

摘要:在对比分析“BOT+EPC”新模式下的技术管理与以往高速公路技术管理区别的基础上,以贵州省某高速公路为例,对“BOT+EPC”模式下工程建设过程中的技术管理方式进行探讨,阐明了建设前期、中期以及后期运营的问题,提出了改进的措施和建议,可供类似工程参考。

关键词:“BOT+EPC”;高速公路;技术管理

引言

随着“BOT+EPC”新模式的开展,工程项目越来越多,打破了以往国家投资,地方贷款建设的模式,越来越多的国企与地方政府签订合作框架协议参与到高速公路的投资建设中。然而,以往的高速公路建设大多数情况是建设单位委托设计单位设计,设计单位为建设单位服务,建设单位更多考虑的是控制工程造价和进度,设计单位更多考虑的是质量和安全,甚至出现设计单位或建设单位单方面决定现场的技术方案,两者没有有效结合。本文以贵州省某高速公路为实例,对“BOT+EPC”模式下工程建设过程中的技术管理方式进行探讨,提出了建议和措施,可供类似工程借鉴。

1工程概况

1.1工程简介

贵州省某高速公路是《贵州省高速公路网规划》(“678”网)中的第三横江口—都格高速公路的东段。项目按四车道高速公路标准建设,设计速度为80km/h,整体式路基宽度为21.5m,分离式路基宽度为11.25m,由中交某公路工程局有限公司、中交某公路勘察设计研究院有限公司共同投资完成。

1.2技术咨询部工作职责情况

技术咨询部在部长和副部长的带领下,牵头设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位、第三方监测单位、中心实验室开展一系列的技术管理协调工作,并积极配合公司征迁协调部、安全环保部、质量监督部、工程管理部、计划合同部的工作。

2“BOT+EPC”新模式

与以往高速公路的技术管理比较分析“BOT+EPC”新模式下的技术管理与以往高速公路技术管理比较分析见表1。

3建设前期、建设中期、后期运营的技术管理

3.1建设前期的技术管理

贵州省发展和改革委员会《关于某高速公路项目核准的批复》下达后,建设单位立即开展了一系列的前期工作。主要体现在路线方案和征地拆迁方面。建设单位下属的技术咨询部在委托设计单位选定路线方案的同时,充分领会贵州省交通运输厅、地方高速办、政府、政协、人大提出的意见,又要在满足国家行业规范、地方标准的前提下与勘察单位、设计单位共同协商路线方案,把管理、技术结合起来,减少工程变更,避免了许多社会矛盾,为后续高速公路的建设打下了坚实的基础。

3.2建设中期的技术管理

在高速公路建设过程中,难免会遇到当地百姓“阻工”,设计方案、施工技术方案会进行相应的调整。(1)作为建设单位下的技术咨询部,要协调好当地政府和高速办,稳定当地老百姓的情绪,以“建设一条高速路,造福一方百姓”的态度,做好解释工作。同时,也要协同设计单位,采用科学合理的方法来解决建设过程中遇到的各种难题,积极配合征拆协调部门的工作,深入到百姓的需求当中去,在“三改”(改路、改沟、改河),农田灌溉、百姓出行问题上,实地踏勘,汇总多方意见,最终落实到设计方案和施工技术方案中。(2)事物是不断变化着的,在施工图设计后,因政策、地方意见、原地貌变化、原设计错误、遗漏等诸多因素,会导致在建设中调整部分设计方案。作为建设单位下的技术咨询部,要积极处理好建设过程中出现的各种设计错误,多与设计单位沟通,保持紧密联系,动态跟踪设计方案的变化,一旦出现违背实际的情况及时进行调整,进行设计变更。(3)为减少工期,建设过程中,难免会出现“赶工”的情况,需要加大人力、物力的投入;或者在大跨径桥梁施工时,调整施工节段,特长隧道施工时,需要增加工作面等情况,此时,作为建设单位下的技术咨询部,需要发函给设计单位,共同沟通、协商,充分考虑工期、方案可行性、造价,及时下发设计变更方案,保证高速公路建设的顺利进行。(4)建设中期所遇到的问题,是最繁琐、最不容易解决的。在处理问题的过程当中,施工单位和设计单位会过多地依赖建设单位下的技术咨询部,寄希望于协调,把责任和义务混淆。同样,施工单位在施工过程中不按照设计单位的设计意图去施工,为了加快施工进度,主观修改设计方案,造成返工。

3.3后期运营的技术管理

高速公路建设质量验收通过后,设计单位会组织设计回访,作为投资商,要考虑设计周期内不出现重大安全事故,积极响应建设单位的要求,参与后续养护管理中的方案设计。设计单位应配合建设单位准备好竣工资料,总结实践经验。建设单位下的技术咨询部,要把现场的第一手资料反馈至设计单位。

4建设前期、建设中期、后期运营技术管理的措施和建议

4.1建设前期的措施和建议

作为建设单位的下属部门,技术咨询部在结合地方政府意见的同时,要充分考虑工程投资规模,不能超过交通运输厅审批概算的上限。与地方政府做好沟通工作,得到地方政府的支持。同时,要求设计单位做好工程预算,一旦出现超概的情况,及时反馈给建设单位,上报至股东大会表决后,才能列项到各个条款中去。

4.2建设中期的措施和建议

技术咨询部应以身作则,客观地解决实际问题。同时,建议股东之间多沟通交流,在法律的范围内行使好自己的权利。

4.3后期运营的措施和建议

高速公路通车后,为减少运营管理成本,技术咨询部会有裁员的情况。建议建设单位保留1~2名人员,直至运营结束,因原有技术管理人员熟悉建设前期、建设中期的情况,一旦出现工程技术问题,处理起来会比较顺利。

5结语

“BOT+EPC”新模式下的技术管理打破了以往传统高速公路技术管理的模式,灵活运用建设单位下技术咨询部的技术力量,组织协调并牵头其他各个部门,高效地解决高速公路建设中出现的一系列技术层面的问题,加快了建设的步伐,缩短了施工工期,节省了工程造价。

参考文献:

[1]邱祯国,曹时红.聚焦社会资本与政府合作项目的关键细节[J].中国公路,2017(3):58-61.

[2]王选仓,石勇民.高速公路管理[M].2版.北京:人民交通出版社,2013.

作者:陈操勋 周若来 吴良娟 单位:北京国道通公路设计研究院股份有限公司 中交第二公路勘察设计研究院有限公司


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