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工程建设企业内部控制问题及对策

时间:2018-04-16 09:18:28 来源:免费论文网

工程建设企业内部控制问题及对策 本文关键词:工程建设,内部控制,对策,企业

工程建设企业内部控制问题及对策 本文简介:摘要:随着我国基础设施建设的快速发展,工程建设行业成为我国经济建设中的重要组成部分,它与汽车行业以及钢铁行业共同被列为国民经济发展中的三大支柱性产业。然而,我们应当意识到工程建设企业内部控制存在诸多的问题急需解决,本文从工程建设企业内部控制的主要内涵出发,论述当前工程建设企业内部控制存在的常见问题,

工程建设企业内部控制问题及对策 本文内容:

摘要:随着我国基础设施建设的快速发展,工程建设行业成为我国经济建设中的重要组成部分,它与汽车行业以及钢铁行业共同被列为国民经济发展中的三大支柱性产业。然而,我们应当意识到工程建设企业内部控制存在诸多的问题急需解决,本文从工程建设企业内部控制的主要内涵出发,论述当前工程建设企业内部控制存在的常见问题,并提出针对性的解决对策,希望能够促进工程建设企业内部控制发展的同时,推动我国国民经济发展大步前进。

关键词:工程建设企业;内部控制;常见问题及对策

一、工程建设企业内部控制的主要内涵

工程建设企业对我国经济平稳有序的增长做出了重要贡献,面对不断饱和的工程建设市场,工程建设企业必须在现有的经营管理基础上转变经营战略,改变过去施工周期无序化、工程建设散乱化管理以及易受外部干扰因素控制等问题,探寻可持续以及精准化的管理发展模式,从而将做大做强做优这“三做方针”作为工程建设企业的管理重点。观察当前工程建设企业的经营状况,虽然工程建设市场已经开始趋向饱和,但是仍然具有大有可为的广阔的发展开拓空间以及良好的发展前景,特别是在我国各项利好政策的驱动下,工程建设企业每年都会承揽大量的工程建设项目,工程建设行业的总产值也在稳步提升。然而,在这繁荣景象的背后,有一个严峻的问题被凸显出来,即工程建设企业的利润空间呈现下滑的趋势,之所以会出现利润空间下滑的问题主要是因为工程建设企业内部控制存在诸多未解决的问题,这些问题的存在成为了工程建设企业利润空间的蚕食者,可以说完善工程建设企业内部控制管理体系已到刻不容缓的时刻。实际上,我们应当认识到工程建设企业内部控制能够实现工程建设企业经营战略的有效计划管理以及组织控制,提升业务部门之间、业务环节之间以及各种要素的协调配合度,根据工程建设企业内部控制管理经验来看,它能够有效的优化工程建设企业财务资源、信息资源等各种类型资源的调整,确保工程建设企业合规合法的开展经济业务活动,从源头控制工程建设企业内部吃、拿、卡、要等经济犯罪事件的发生。换而言之,工程建设企业内部控制是确保企业会计信息的准确性、控制企业风险的发生概率以及保证资产完整性的基本前提,也是提升工程建设企业经营管理运作效率,贯彻经营管理战略目标的基本保障。

二、当前工程建设企业内部控制存在的常见问题

(一)工程建设企业内部控制缺乏有效的管理体系

工程建设企业内部控制长期存在大量难以依靠机制自行解决问题的原因在于目前工程建设企业内部控制缺乏有效的管理体系,具体表现在制定工程建设企业内部控制管理制度以及开展内部控制管理工作方面。通常来说,工程建设企业在制定内部控制管理体系时大多倾向于参考国内在内部控制管理体系中取得优异成果的企业,但这种生搬硬套其他企业内部控制管理体系的行为,表面上第一时间避免了工程建设企业在构建内部控制管理体系时走向弯路,然而这种不符合工程建设企业本身实际经营状况的内部控制管理体系为工程建设企业内部控制工作的开展埋下了深深的隐患。由于工程建设行业的特殊性,普通企业的内部控制管理体系在应用上难以覆盖工程建设企业所有经营管理项目和业务部门,尤其是在工程建设企业普遍存在人力资源短缺、刻意缩短工程项目周期等因素的影响下导致岗位出现重叠现象,更是为工程建设企业内部控制问题的爆发埋下导火索。例如,某家工程建设企业在承揽某项目工程后,由于没有充分考虑本企业实际的内部控制管理需求,导致大量的管理工作岗位被压缩,使得财务部门出纳岗位的工作人员同时负责财务稽核以及仓库物流等岗位,这种一岗多责行为打破了内部控制管理体系的同时,甚至为工程建设企业的财务风险事件的发生打开了大门,破坏了工程建设企业正常经营管理秩序。

(二)工程建设企业内部控制缺乏执行力

工程建设企业内部控制始终贯穿于企业的财务审批活动、业务管理活动、资产管理活动等一系列的业务活动,然而由于工程建设企业内部控制缺乏执行力,使得工程建设企业各个业务部门的业务活动容易出现执行效果不符合工程建设企业的经营战略目标。换而言之,工程建设企业虽然成立内部控制管理机构进行内部控制活动的管理,但是由于其内部控制缺乏执行力,导致所制定的内部控制制度难以跟上工程建设企业的发展规划,使得内部控制在执行的过程中由于缺乏应有的威慑力,容易产生私设账外账、营业利润虚报、建筑成本违规摊销等违反财经法规制度以及肆意触碰法制“红线”等乱象事件的发生,造成工程建设企业内部控制制度成为一纸空文的同时,也使得工程建设企业的经济效益受到了严重的侵害。

三、当前工程建设企业内部控制常见问题的解决对策

(一)工程建设企业应当构建有效的内部控制管理体系

为了保证工程建设企业的内部控制管理体系能够有效施行,首先,工程建设企业应当严格按照我国《企业内部控制基本规范》以及《企业内部控制审计指引》的要求,设立工程项目管理委员会、工程项目预算管理委员会以及内部控制审计部门等专业化的内部控制管理组织,从而在组织结构上形成相互制约和相互监督。其次,为了保证内部控制能够有效覆盖工程建设企业的全业务体系,工程建设企业应当对内部的各个业务部门、职能岗位以及工作人员的职责进行详细且具体的划分,确保专人专岗专责,以集约化以及制度化的形式开展工程建设企业内部控制管理工作,防止内部控制出现问题时发生推诿现象,激发工程建设企业内部工作人员对于开展内部控制工作积极性的同时,提高工程建设企业内部控制管理水平。最后,引入内部控制风险评估以及防范机制,比如,工程建设企业与合作供应商或者项目开发商签订合同时,工程项目管理委员会应对其开展信用资质审核工作,从源头控制工程建设项目合同和经营管理风险,有效的降低工程建设企业垫资规模和融资成本,确保工程建设企业能够在市场竞争中“轻装上阵”。此外,工程建设企业应当定期开展内部控制成效反思会,指出当前化工程建设企业内部控制执行好在哪里,又在那些地方出现问题,并由该岗位的负责人针对出现的问题提出整改方案,确保工程建设企业内部控制自我反馈修复机制能够正常运行。

(二)强化工程建设企业内部控制执行力

为了强化工程建设企业内部控制执行力,一方面工程建设企业内部的工程项目管理委员会、工程项目预算管理委员会等职能部门应当严格按照职权体系开展各项业务的审批工作,工程建设企业内部应当建立一个共识,即未经过审批的业务就不允许开展,从而确保权责的分配以及制衡能够得到有效的展现,保证工程建设企业内部控制管理制度的权威性。另一方面,工程项目管理委员会、工程项目预算管理委员会以及内部控制审计部门等专业化的内部控制管理组织不应当成为束之高阁的产物,而是应当积极、主动的加入到工程建设企业日常的经营活动中,实现各项业务活动的事前、事中以及事后各项过程的严格把控。

四、结束语

综上所述,工程建设行业是我国经济产业的一张重要名片,也是我国税收收入来源的重点税源产业之一。然而,当前工程建设企业内部控制存在着诸多急需解决的问题,这些问题不仅蚕食了工程建设企业的利润空间,还使得工程建设企业内部控制成为面子工程。为此,本文探究了工程建设企业内部控制存在的常见问题,并提出相应的解决对策,通过构建有效的内部控制管理体系以及强化内部控制执行力,提升工程建设企业内部控制管理水平的同时,扩大工程建设企业的利润空间。

参考文献:

[1]黄小英.工程建设施工企业内部控制的常见问题的探讨与对策[J].中国国际财经(中英文),2017.

[2]周清亮.工程建设企业内部控制体系建设中常见问题及对策探讨[J].财会学习,2016.

[3]李志国.基于内部控制理论的A公司工程建设领域突出问题专项治理研究[D].吉林大学,2012.

作者:罗红 单位:神州长城建业工程有限公司


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