篇一：从严加强作风建设方面的对策建议
从严加强作风建设方面的对策建议
（一）关于如何加强对党内政治生活中存在突出问题的治理 严肃区级以上机关党内政治生活。一是充分发扬民主，推进科学决策。进一步规范党委常委会、全委会决策范围、内容、规则、程序、方法，建立健全一套行之有效的决策程序，规范党委工作运行。充分发扬民主，重大事项实行民主表决。在党委常委会、全委会讨论决定重大事项时，坚持党委主要领导只出议题，讨论中不事先发言、表态、定调，经常委、委员充分讨论后，实行民主表决，其中涉及人事任免的逐人逐事进行票决。二是健全监督体系，增强督查合力。要进一步健全完善民主生活会、党内情况通报、重大事项报告、诫勉谈话等制度，不断强化党内监督。定期向人大、政协和群众团体通报工作和征求意见，重视办理人大、政协的议案、提案和反映的社情民意。同时，探索建立常委分工公示、常委个人定期向常委会和全委会报告工作，以及推进民主监督和社会监督等制度，加强对各位常委、特别是“一把手”的监督，督促他们正确行使权力，认真履行职责，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。三是加强制度建设，完善民主集中制。完善民主集中制。不断健全各级党组织集体领导和个人分工负责相结合的决策机制和执行机制、党委党组议事规则、民主生活会制度、工作落实制度等一系列制度和规定，加强和坚持集体领导。凡属重大
事情，如涉及全局性问题、干部的推荐任免和奖惩等，充分发扬民主，由集体讨论决定，对集体研究决定的事坚决认真落实。扩大干部管理民主化。结合地方的实际，制订出台规范干部管理的文件，扩大党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，不断推进干部工作的民主化、科学化、制度化。
（二）关于如何解决基层干部懒政怠政和门好进、脸难看、话好听但事难办等问题 切实加强基层党风政风建设。一是加强学习教育。重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委全会、中央党校区委书记研修班、省部级主要领导干部专题研讨班等系列重要讲话精神；学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定。二是开展自查自纠。采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求意见和建议，认真查摆存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源。公布专门的举报电话、举报邮箱等，广泛接受群众的举报投诉，针对突出问题较多的单位和领域，实行重点监控。三是坚持边查边改。对征求到的意见和查找出来的问题，制定整改方案。实行挂销号督办管理，并建立整改台账。四是解决突出问题。集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题，为群众办一批好事、实事，出台完善几项行得通、管得住的制度。 各级纪检监察机关要敢于动真碰硬，严肃查处一批不作为、乱作为案事件。五是加强监督检查。全面
督查，组成若干检查组，重点督查政府相关职能部门及党员干部的履职尽责情况以及问题整改情况等。明察暗访，通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式开展督查，对发现的问题，开展效能问责。六是建章立制。要求各单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等突出问题，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，形成作风建设长效机制。七是完善激励机制。《关于区以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》已经出台，应尽快制定具体的实施细则加以落实，尽快完善公务员的工资制度，使广大公务员看到希望，得到实惠，充分调动广大公务员的工作积极性。八是加快机构改革步伐。调整政府组织结构，转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率，使人浮于事的情况得到明显好转，从根本上解决机构庞大，人员臃肿的问题。
（三）深入分析研判“四风”突出问题，探索改进和加强作风建设的规律。某纪检监察机关在遏制“四风”突出问题上狠下工夫，在督查、曝光高压态势下，明目张胆违规的少了，但“四风”问题披上隐身衣以新的面目出现了。如借学习培训调研之机公款旅游，婚丧喜庆分批办理或只收礼金不办酒席，公款报销化整为零，吃喝腐败改换门庭，公车号牌变换身份等，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通，企图移花接木瞒天过海或掩人耳目转嫁负担。一是规范权力运行。作风问题产生的根源在于与“为人民服务”宗旨格格不入的权力观。从根本
上转变干部作风，必须深入推进政府职能转变，规范政府权力运行，全面构建服务型政府，深化行政体制改革，切实简政放权，优化权力运行机制，将政府职能回归到服务的角色定位上，进一步厘清权力边界、优化权力运行流程，最大限度地压缩权力寻租的空间。同时完善权力监督机制，充分发挥人大、政协等监督主体的作用，改进政府专门机关监督，完善司法监督，扩大群众和社会监督，形成全程、动态、实时的多维权力监督机制。二是持续深入推进贯彻落实党的群众路线。认真落实领导干部下基层的各项要求，督促领导干部带着问题去，切实解决群众问题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准，耐心倾听群众呼声，认真解决基层问题。持续改善民生福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动人民群众生活水平的持续提高，实现改革发展成果人民群众共创共享。三是严格监督管理。突出监督管理的针对性，针对群众反映强烈的突出问题、群众关注度高的重点领域和权力高度集中的重点部门开展监督检查，切实提高监督管理的针对性、实效性；突出监督管理的综合性，将作风建设监督管理与党委政府中心工作紧密结合，与解决民生问题紧密结合，与提升实践能力紧密结合，切实提高服务群众、服务基层、服务发展的能力；突出监督管理的严肃性，制定和落实作风建设的问责制度，建立和完善群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责等多层次的、常态化的问责体系，实行作风问题责任倒查，既问责直接
责任人，又追究领导责任。
（四）如何紧盯“四风”新形势、新动向，推进作风建设常态化。紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题，针对“四风”新形式、新动向，及时跟进相应的对策措施，扎紧织密制度“笼子”，狠刹权力滥用，推进作风建设常态化长效化。一是警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款大吃大喝、公款旅游、公款收送节礼、公车私用和大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财及违规操办升学宴等问题，及时发现和查处公款吃喝转入隐蔽场所、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题。加大执纪监督、通报曝光力度，对顶风违纪者所在单位党委、纪委进行问责。某纪检监察机关多次组织明察暗访，快速查处案件并予以通报，有力地震慑了各类违纪违法行为。对元旦春节期间的易发高发的公款吃喝和送礼问题，某纪检监察机关专门制定下发了双节期间做好廉政建设的工作的通知，对全区党员干部进行警示和教育。二是紧盯“四风”新形式、新动向，重点抓好对为官不为、懒政怠政的治理。督促各地各单位坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。某纪检监察机关纪委加大对全区各地各单位为官不为、懒政怠政的现象的督查检查。畅通信访渠道，开展专项的检查工作，深入行政服务大厅和各窗口单位开展明察暗访。同时加大对党风政风年度考核结果的运用，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开
篇二：机关作风建设存在主要问题及其对策
机关干部作风建设存在的主要问题及对策
6月18日党的群众线路教育实践活动工作会议在北京召开，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”的问题。会议上习总书记指出：“工作作风上的问题不是小事，如果不坚决纠正不良风气，关任由其发展下去，就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。” 加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好机关作风建设，对于集团公司度危求进，稳定发展具有十分重大的意义。下面我就机关作风问题做一个简单的剖析：
一、管理干部作风建设存在主要问题
从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但是，也必须清醒地看到，机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头，一些新问题冒了出来，有些方面的问题还比较突出，尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、群众对此反应强烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。
（一）领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面：
1．思想不够解放，观念不够创新。表现在思想不够解放，服
务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满足于于既有成绩，抓发展缺乏动力，争先进没有锐气；有的部门利益至上，本位主义比较严重；有的工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面文章。
2．官僚主义不同程度存在。表现在民主意识不强，主观臆断，听不进下属的意见；搞“一言堂”，独断专行，强迫命令；不负责任，说了不办，定了不干，对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好，却迟迟没有解决。
3．关心下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些
领导不好接触，不易交流，除了要求下属工作外，对他们其它方面的情况漠不关心，没有进行很好的交心谈心，帮助解决一些实际困难。另一方面，有的领导对下属的一些不正之风是听之任之，规章制度形同虚设，抓严了怕得罪下属，“老好人”思想严重。
（二）机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面：
1．学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，脑子空空，素质平平。有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬，玩风太盛。
2．精神不振。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，利己思想严重，见好处就争、见好事就上，个人利益高于一切；有的对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心；有的有思想情绪，上班混日子、出
工不出力；有的工作标准低，做工作差不多即可，干事业不创一流、过得去就行。
3．观念不新。主要表现在开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。有的业务不熟，难以提供有效服务。
4．责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位，缺乏爱岗敬业精
神，怕担责任，动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热情不高，行政不作为，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。
5．作风不实。表现为缺乏民本观念，服务态度生硬，作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、“文山会海”，以文件贯彻文件，以会议落实会议。存在“三多三少”现象：文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少。
6．效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为，形成“领导急，群众急，一些办事人员不急”的现象。群众办一件事要往返跑几趟还没有着落，感觉工作效率太低。
（三）机关层面作风问题。突出表现在四个方面：
1．会议多、文件多、检查评比多。忙于参会，忙于发文，忙
于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三，内容大同小异，基层忙于招架。
2．行政行为随意性大。依法行政的理念不强，讲关系不讲制
度，曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款，且处罚弹性大，存在着随意性。只懂得用足权力，不懂服务指导。
3．铺张浪费比较严重。有些干部节约意识淡薄，在用水、用
电、办公用品等方面仍存在极大的浪费。会议规模越办越大，行政成本越来越高。
4．机关纪律比较松懈。有的机关考勤制度形同虚设，上下班
迟到、早退现象比较普遍，脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情。
二、存在问题的原因
机关工作作风存在上述问题的主要原因有三个方面：
（一）体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。
（二）管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。
（三）主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
三、加强关作风建设的对策措施
机关作风建设是一项长期性的工作，不仅涉及面广，而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感，创新思路和手段，持续改进机关作风，不断提升机关效能。为此，必须坚持与时俱进，按照反“四风”的要求，集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下几个环节，把机关作风建设推向新的高度。
（一）把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程，使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进集团现代化的进程。
（二）把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的直接体现。抓效能效率，就是抓企业的核心竞争力；抓效能效率，就是抓党、政的执行能力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。
篇三：作风建设意见及整改措施
环保局关于加强“作风建设
密切联系群众”民主生活会征集意见及整改措施
2013年1月
根据市委组织部门通知要求，局党委拟定了《关于征集对环保局领导班子及成员意见、建议的通知》意见函，向全局10个事业单位、机关9个处室、6个县区环保部门提出以围绕“改进工作作风，密切联系群众”为主题的民主生活会要求，广泛地征集了意见。截止目前，共征集到各类意见和建议2条。通过广泛征求意见，大家一致认为： 今年以来，局党组及领导班子成员能够认真贯彻中央、省、市全会精神，紧紧围绕 2012年度工作目标和上届民主生活会的整改要求，坚持改进工作作风，发扬密切联系群众优良传统，高瞻远瞩，团结和带领全系统职工不断克服各种困难，在成功完成创建省级环保模范城，实现跨越式发展中，勇于担当，使全市城市环境质量、节能减排、综合定量考核、环境监管等工作继续保持良好态势，成效显著，有效地实现了环保各项工作目标。局党组是一支团结向上的集体，是一支讲奉献，顾大局的坚强团队，为广大党员干部职工做出了表率。但对照本次民主生活会主题“加强作风建设、密切联系群众”的要求，还存在着以下二个方面的不足：
一是理论学习实践活动与思想建设紧密结合的不够，与时俱进，创新思维还不能适应当前环保工作需求，提高组织的凝
聚力、战斗力还不够强。 二是学习实践活动同环保队伍建设、经济社会发展紧密结合的不够，理论学习活动与提高党员干部的政治水平、业务能力有脱节现象。
针对存在的问题，制定如下整改措施：
一是要把学习实践活动同提升班子的思想观念结合起来。通过学习实践，加强理论学习，转变不适应、不符合环保事业发展新思想、新观念。破除有碍发展的旧观念，因循守旧的老规矩，以创新的观念思考问题，解决问题，在依靠群众、发动群众的基础上，虚心听取群众意见和建议，树立强烈的自觉意识和责任意识。在工作实践中不断总结成功经验，汲取教训，对新问题提出有效的解决办法，对新任务提出务实的举措，对新局面作出远景的规划，促进环保事业健康快速发展。
二是要把学习实践活动同环保队伍建设结合起来。面对新形势和新任务，要求我们要不断的加强环保队伍建设，积极倡导和践行良好风气：实事求是的思想作风；理论联系实际的学风；认真负责、一丝不苟的工作作风；身先士卒、以身作则的领导作风；正派廉洁的生活作风。真正实现“党员干部受教育、环保工作上水平、群众满意得实惠”的工作目标。
环保局肩负着环境监管、行政执法、综合管理等行政职能，站在行政管理的工作前沿，使命光荣，岗位重要，在服务社会
经济发展中要有强烈的责任意识、大局意识、服务意识、宗旨意识，勇于担当，不畏困难；在服务社会、服务企业的过程中，要真心实意，克服官僚主义。因此，工作方式、管理模式都要符合现代化发展的要求，在谋划各项工作中，充分发挥整体合力，建立内部横向、纵向联动机制，真抓实干，确保环保各项工作目标得以实现。
《作风建设方面的措施》
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