篇一：如何提高基层供电公司的安全管理工作
如何提高基层供电公司的安全管理工作
摘 要：电力安全管理是供电企业永恒的主题，处于基层供电公司安全管理中主要存在着员工素质参差、设备管理落后、管理体制不健全等问题。本文作者针对上述问题进行分析和阐述；以加强员工安全业务培训，深化安全教育；加强设备的整治与保护，细化设备管理细则；提高安全管理水平，加强安全监督和考核等措施。
关键词：供电企业；安全管理；设备管理；
前言
基层供电公司是电力企业联系社会、联系城乡广大用电客户的重要桥梁和纽带，也是最终完成电力商品交换的重要环节。基层供电企业的经营质量关系着电力工业改革、稳定、发展的全局，关系着社会主义“新农村、新电力、新服务”的战略方针能否落到实处。
1、基层供电公司安全管理中存在的问题
电力系统整体的安全性由人、设备以及管理制度的可靠性共同保证。如果三项中的任何一个环节出现问题，都会对供电企业的安全管理提出挑战。
1.1员工整体素质参差
与设备及管理相比，人的因素对供电企业的安全更具关键作用。据材料分析，电力系统的大部分安全事故都是由于人的因素造成的。而目前基层供电企业普遍存在着以下问题：
（1）一线员工素质参差不齐。当前，大部分基层供电企业存在在岗员工处于超编状态，员工年龄趋向老龄化，人员文化素质偏低，这就在一定程度上造成了基层供电企业员工素质参差不齐的局面。一方面，许多一线员工在以前的工作中，多凭经验进行相关的操作，缺乏必要的、正规的电工业务知识学习和培训，也没有相关的现代电子化、自动化技术的知识储备；另一方面，随着供电企业普遍开始利用电子计算机技术对变电、调度、配网等工作实行远程、自动化控制，电网技术变得越来越复杂。这就决定了，新技术的应用给那些业务素质落后的一线电工，增加了许多工作难度和安全操作的难度，从而直接对供电企业的安全管理产生影响。除了电工的专业素质之外，部分一线员工也缺乏对安全、正规操作的足够重视，认识不到安全操作的重要性。在具体工作中，为了图省劲，不按照指定的工作流程和步骤进行操作，导致许多细节处理不够规范，习惯性的违章操作普遍存在。
（2）管理人员素质不高。由于供电企业在市场经济的特殊地位，缺乏必要的外部竞争。长此以往，某些企业领导就滋生了官僚作风，管理中形式主义盛行。
篇二：兰州供电公司县供电企业安全管理提升工作方案
兰州供电公司县供电企业安全
管理提升工作方案
为全面落实国家电网公司“县供电企业管理提升工程”工作部署，按照《甘肃省电力公司县供电企业管理提升工程实施方案》要求，结合公司各代管农电企业安全管理实际，制订公司县供电企业管理提升工程安全管理工作实施子方案，不断夯实农电管理基础，切实加强公司农电统一规范管理，全面提升县供电企业管理和供电服务水平。
一、指导思想
认真贯彻省公司安全生产工作会议、农电工作会议和公司“两会”精神，以深化“两个转变”和建设“一强三优”现代公司为目标，落实县供电公司“三集五大”体系建设安全保障工作要求，推进农电专业化管理延伸年活动，深化农电管理诊断分析，解决县供电公司管理中存在的突出问题和薄弱环节，发挥安全监察部门的管理优势，认真实施县供电公司管理提升工程，实现县供电企业安全管理水平跃上一个新的台阶。
二、总体思路及目标
总体思路：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“大安全”和“用心管理”理念，将县供电企业安全管理全面纳入直管统一模式，深入开展安全管理提升活动，推进安全监察标准化建设，严格落实各级安全责任，建立健全安全生产全面、全过程定量评价体系，加强领导和管理人员到岗到位监督管理，强化各领域反违章工作，深化安全性评价和隐患排查治理，加强质量管理，提升县供电企业本质安全水平。
总体目标：按照“谁主管、谁负责；谁组织、谁负责；谁实施、谁负责”的原则，落实“纵向到底，横向到边”管理举措。建立健全职责清晰、分工明确的安全生产责任体系、保证体系和监督体系；建立健全涵盖所有业务范围的安全生产标准制度体系；建立健全安全生产监督检查机制；建立健全安全生产评价考核机制；建立健全安全信息沟通机制；建立健全突发事件应急救援体系；建立健全安全事件调查处理机制。确保体系健全、制度完善、职责明确、责任落实、行为规范，《安规》等安全基本规章制度得到有力执行和落实，“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）事件得到有效遏制，县供电企业
“三集五大”体系建设安全保障机制运转良好，安全风险管理和隐患排查治理制度化、规范化、流程化水平得到本质性的提升，实现农电单位和直管单位的安全管理一体化。
专业、专项目标：到 2014 年，不发生人身死亡事故；不发生六级及以上电网、设备事件；不发生火灾事故；不发生六级及以上信息系统事件；不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故；不发生安全事件迟报、漏报、瞒报情况；习惯性违章率下降50%；“两票”开票率达到100%；“两票”合格率达到95%；县公司全员安全培训率达到100%，生产人员安规考试合格率达到100%；安全工器具配置合格率达到100%；实现百日安全个数3个。
三、组织保障
按照公司《关于成立县供电企业管理提升工程领导小组的通知》，成立安全管理工作组，负责县供电企业管理提升工程专业目标制定、提出措施、明确要求、组织实施、监督指导、考核评价及总结工作。
组 长： 王生辉
副组长：陈 亮
成 员： 郭海龙 达朝宗 任志强 赵蕾 巨惠芳 任建伟
四、时间计划
根据公司“三集五大”体系建设进度和县供电企业管理提升工程总体安排，结合公司“二十四节气表”和“安全管理提升”活动，安排做好各阶段工作。
（一）部署阶段（2013 年 4 月）。
根据公司发布的提升县供电企业安全管理工作的要求，结合实际，制定实施方案，分解重点工作。
（二）调研阶段（2013 年 5 月）。
深入各农电企业及其变电站、供电所开展调研，摸清具体情况，对照生产安全管理要求，找出问题和薄弱环节，评估风险，分析根源，制定措施。
（三）整改阶段（2013 年 6 月-12 月）。
落实公司“安全管理提升”活动要求，结合迎峰度夏（冬）、重大活动保电、秋季检修、冬季安全培训工作，推进各项整改措施落实。
（四）提升阶段（2014 年 1 月-6 月）。
根据公司“三集五大”体系建设成果和公司管理要求，对整改效果进行评估，督促治理深层次问题、难点问题。
（五）总结阶段（2014 年 7 月-12 月）。
对安全管理提升工作进行“回头看”，分析提升指标完成情况，总结工作经验，加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升水平。
五、重点工作
落实国网公司、省公司“安全管理提升”活动要求，重点抓好以下工作：
（一）严格落实农电企业安全生产责任。
一是强化领导干部责任的落实。严格落实行政正职“六个亲自”：亲自批示并监督安全生产重大问题的解决；亲自组织制定或学习安全生产规章制度；亲自到位检查作业现场；亲自参加班组安全日活动；亲自听取关于安全生产的专题工作汇报；亲自组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。明确行政副职是分管工作的安全第一责任人，对分管范围内安全生产工作负领导责任。二是强化管理部门责任的落实。坚持“谁主管， 谁负责”、“谁组织、 谁负责”、“谁实施、 谁负责”的原则，结合“三集五大”体系建设，理清公司农电安全管理责任界面，明确县供电企业农网运维检修、调控、营销、基建、信息通信、交通、消防、电力设施保护、治安保卫、应急管理、农网改造升级工程等农电各项业务安全管理职责分工，加强对各农电单位的指导帮助，及时对反映的问题采取措施解决，强化作业组织、现场实施各环节管理人员责任，落实安全生产“五同时”要求，全过程控制安全风险。三是强化安全监察部门责任的落实。建立健全监督体系，充足配备农电单位“两级安全质量管理网”人员，严格人员资格认定，确保日常安全质量监督工作正常、有效开展，并及时上报安全情况，严禁知情不报、迟报。四是强化农电单位及班组和一线员工责任的落实。以公司输变配电安全管理及措施标准化的要求，按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序，进行责任分解，逐级签订年度“安全生产责任书”，明确安全职责；按照“四不放过”原则查处不安全事件，督促人员主动学习掌握安全知识和业务技能，对自己在工作中的行为负责，相互关心工作安全，主动开展现场反违章，共同确保安全责任的落实。
（二）深化农网现场作业安全风险预控。
一是加强电网风险管控。严肃生产调度指挥管理，严格电网运行监控，依据电网预警信息，落实风险防控措施。二是加强设备风险管控。将“用心管理”理念落实到日常的设备运维管理工作中，落实机
构箱及关键设备的防潮、防水、防冻、防高温措施，高度重视重载设备和异常设备运行的特巡特护，做好防汛、防风、防冰和抢险救灾工作。三是加强作业安全风险管控。严格执行“一支笔”审批制度，批准停电申请必须先审批安全措施，严格执行“两票三制”、“三防十要”、“反六不”等现场作业安全基本要求，认真做好作业前技术交底、安全交底，切实落实作业现场安全风险预控措施。合理安排停电检修计划，农电检修计划纳入公司平衡会议，全面开展主网、农网、客户联合检修工作，减少重复停电和操作次数。加强领导干部和管理人员到岗到位监督管理，到岗到位记录本必须保留在工作现场，由到岗人员亲自填写和签名。严格“调控一体化”下电气倒闸操作防误专业管理，严禁误操作事故发生。四是做好交通安全风险控制，强化车辆科技化管理，四家农电单位全部完成GPS终端设备的安装，并纳入公司车辆GPS制度管理，统一进行应用发布。开展交通安全性评价管理，提升交通安全管理水平。
（三）全面落实措施强化安全基础管理。
一是加强“两措”管理。落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》，统筹农电单位一起制订“两措”计划，规范安全工器具、安全防护用品配置、采购、领取、使用、检验、报废全过程管理；健全安全隐患排查、评估、治理、验收、消号闭环管理机制，加强家族性缺陷整治和老旧设备改造力度，推行安监一体化平台在农电单位的贯通应用。二是加强安全事件的管理。做好事故信息统计，对发生安全事故或不安全事件，要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则开展调查，各单位领导应亲自组织事故分析，深入剖析原因，举一反三，及时采取防范措施。严格执行安全事故即时报告规定，发生八级以上安全事件，以及对地方政治经济、人民生活、社会秩序、城市公共安全等构成较大影响的突发事件，必须即时报告公司，每级上报时间不超过 1 小时，并要向接收方进行确认，即时报告后事故出现新情况的，要及时补报。三是严格执行到岗到位制度。发生八级安全事件，农电单位相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。发生七级以上安全事件，公司相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。四是强化安全保障能力建设。加强乡镇供电所、班站日常安全生产管理，推进安全生产标准化建设，开展农网电气接线图与实际接线一致性、杆号标识等全面排查清理，严格配网异动管理，完善反违章管理制度，梳理农电生产安全风险管控流程，提高作业安全
风险防控能力。五是加强电力设施保护工作。实施“企、地、警”联防，综合采取人防、物防、技防措施，严厉打击各类违章建筑、违规建设、盗窃破坏等违法、违规行为，保证农网设备的运行安全性。
（四）加大各级人员安全教育培训力度。
一是各级行政一把手要带头讲安全课，将“一把手讲课”情况纳入公司日常安全管理工作进行评价考核。二是开展以“两票”为重点的安全知识调考和岗位安全等级考核认定，做好工作票“四种人”安全规程抽调考和转岗人员、新人员上岗前的安全知识考试、审核。做到管理人员、班组长、新工人、临时工等农电全体生产员工 100%培训合格后上岗。三是组织各类农电人员安全技能培训活动，大力提高员工自我保护意识和安全技能，全面提升风险辨识及控制能力。四是强化各级农电单位人员的安全警示教育培训，利用两年时间，组织全部农电人员（含农电工）到公司安全警示教育中心开展轮训。
（五）推进农电企业安全生产达标评级工作。
开展农电单位安全生产标准化建设，按照安全生产标准化达标实施方案和细则，同步安排各县供电公司的达标评级工作，严格按照时间节点，督促各县供电公司将达标评级纳入年度安全工作重点计划认真开展。
（六）提升农电单位“两票”管理水平。
对照国网公司电力安全工作规程要求，严格执行农电“两票”统一格式，系统梳理“两票”实际执行、监督考核等方面存在的问题，研究制定针对性整改措施。深入宣贯“两票”和安全管理规章制度、要求，注重技术骨干及“四种人”培训，加强对“两票”现场执行的检查指导，开展统计、抽查、调考、考评工作，有效杜绝无票作业和约时停送电行为。
（七）强化农网升级改造及检修安全管理。
在农网改造升级工程中，按照公司有关输变电建设工程管理规定的各项要求，落实业主、施工、监理各方的安全责任，对有重大安全风险的施工作业，有关领导和管理人员要落实公司到岗到位要求，建立健全施工安全管理责任体系，严格执行施工安全“三措一案”，落实“三防十要”反事故措施以及近电作业、高处复杂作业或交叉跨越等施工安全措施。加强分包安全管理，严格承包单位资质审查，规范签订承包合同和安全协议，督促外包施工人员落实安全责任，坚持同布置、同检查、同考核；对于农网改造施工或农电生产外委业务承担
篇三：浅谈如何提高乡镇供电所安全管理
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浅谈如何提高乡镇供电所安全管理
作者：关占涛
来源：《城市建设理论研究》2012年第36期
【摘要】：乡镇供电企业能否在保证安全稳定运行的情况下，获得较好的经济效益和社会效益，关键在于乡镇供电所，本文对此进行了详细分析，并提出了相应的改进措施。
【关键词】：乡镇供电所供电安全安全管理
中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：
引言
安全生产工作是一切工作的基石。安全工作事关职工生命、企业财产安全。随着农电体制的不断改革,乡镇供电所成为电力企业最基层的生产组织，也是目前电力企业安全基础管理比较薄弱的环节。乡镇供电所作为县级供电企业的基层单位，特别是在“新农村、新电力、新服务”建设中的作用更加突出。
一、强化安全意识,构筑思想堡垒
坚持以人为本，开展系统化、经常化、有针对性的安全思想教育，是供电所加强安全管理的一项基础工作。供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时间、任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高安全意识,把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实,确保安全、技术、组织措施三到位。提高全员安全意识，要从夯实安全管理基础，明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”工作的管理。严格执行安全生产制度，在工作中坚持“三不伤害”的原则，养成严格认真、一丝不苟执行安全规程的好作风。
二、加强乡镇剩余电流保护装置管理
防止发生乡镇居民间接触电事故经过农网改造后的低压电网，由于产权的变更，供电企业的安全责任和法律责任也随产权延伸更直接、更具体，因此在乡镇低压电网完善安装剩余电流动作保护器，作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要，同时也必须告之乡镇居民用户：安装在乡镇配电台区的剩余电流动作保护器，不是任何形式的触电都能保护的，用户必须安装家用剩余电流断路器，防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成乡镇低压电网的剩余电流保护二级、三级系统，使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。
《供电所安全管理提升》
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