篇一：中国军事体制改革方略
中国军事体制改革方略
—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)
——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。
中华人民共和国武装力量的主体,由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三～四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师～旅(团、大队)～营～连～排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。
(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。
(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。
(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。
陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。
部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。
二、关于海军的编制
海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。
海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。
三、关于空军的编制
(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四～个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。
(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。
四、关于国民警卫队的编制
中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。
(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。
(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。
(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。
(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等) 和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。
(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。
五关于军队非作战体系的改革
(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。
(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。
(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。
(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均
(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。
(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。
篇二：2011年7月军队院校会议结果
第16次军队院校会议结果
新华社北京７月１１日电（刘逢安 李宣良）经胡锦涛主席和中央军委批准，第十六次全军院校会议１１日在京开幕。
这次为期４天的会议主要任务是，以胡主席关于军队院校教育和军事人才培养的一系列重要论述为指导，围绕深入贯彻胡主席以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线的重大战略思想，总结交流院校建设和人才培养的实践经验，部署军队院校和训练机构调整改革任务，讨论研究《军队院校教育改革和发展规划纲要（２０１１—２０２０年）草案》。
会议将明确军队院校和训练机构调整改革的指导思想、基本原则、主要任务、具体措施和实施方法步骤。调整改革将围绕联合作战指挥人才培养完善培训体制、围绕新型作战力量建设优化院校结构、围绕提高人才培养质量效益整合教育资源、围绕增强办学活力理顺内部关系，进一步健全以任职教育为主体、军队院校教育与国民教育融合、军队院校与训练机构结合的新型军事人才培养体系，全面提高人才培养的质量效益。
实施调整改革后，解放军院校和训练机构将健全以生长干部初级指挥、兵种（专业）指挥、合同作战指挥和联合作战指挥４个层次为重点的指挥军官逐级培训制度；优化生长干部来源结构，增加优秀大学生士兵提干数量；改革专业技术干部任职教育制度，将技术职务晋升任职培训调整为结合专题轮训和攻读学位实施。全军将调整改建部分兵种和专业院校，调整合并部分兵种院校，调整增加士官学校，将任职教育院校类型调整为联合指挥院校、军种指挥（系统）院校、兵种（专业）院校和士官学校４类。
这次调整改革，把全军院校和训练机构、军官培养和士官培养作为一个整体进行筹划。加大集中归口培训力度，进一步集中学历教育任务，减少学历教育院校数量，撤并部分训练机构，组建部分士官训练基地。给予院校教研机构设置上一定的自主权，将部分干部岗位改为由文职人员担任，部分保障岗位改由非现役公勤人员担任，部分军事技能型教员岗位改由士官担任。综合大学将精减内设学院机关，减少管理层次，实行新的管理体制。
会议还着眼军队信息化建设和军事斗争准备需要，系统提出２０２０年前军队院校教育改革和发展的总体构想和重大举措。经会议讨论修改后，将以中央军委名义颁布实施。
在１１日的会议上，总参谋部有关领导对《军队院校和训练机构调整改革意见》和《军队院校教育改革和发展规划纲要（２０１１—２０２０年）草案》作了说明，对军队院校和训练机构调整改革作了具体部署。１２名院校长交流了院校建设发展和人才培养经验。
全国军队及武警院校改革建议方案
三军联勤，多兵种协同是现代化军队的建设发展方向。在总部建上设我们已经看到这样的迹象，首长提拔交流已不再局限军兵
全国军队与武警院校建设及专业设置也应该是这样。据不完全统计目前全国有各级各类军事院校70余所，武警院校28所，另外还有100多所地方普通高等院校，承担着为部队和武警培养国防生的任务，加之每年还有大量地方院校生，毕业生入伍，完全可以满足部队及武警对某些普通专业，以及提高指战员文化素质结构快速生成战斗力的需求。
但实际上在军警院校建设上，为求全求大，争相铺摊子，攀级别，各院校之间大量专业重叠重复，名不副实；有些院校
虽几经院系专业整合迁址，仍不能杜绝院系专业设置的重叠重复；尤其是绝大多数军警院校招培的都是初级指挥军官，就更没有必要如此之多之滥；有的院校本已多余，为了维持生存运转，大量招收无军籍学员，徒有其表，谈何军校，沦为腐败的温床；有的院校专业设置竟有农副业，畜牧业生产，种植，养殖，财会，外语，表演，运动，驾驶，写作，影视，文秘，机械，纺织，油料，工程设计与施工，通用计算机·····，等名目繁多与军无关的普通专业，·····简直是五花八门的胡闹。
不论怎样标榜院校建设，师资队伍，学术成果，履历荣誉，都是一种对国防经费的挥霍，教育资源的浪费。是对国民的犯罪。这些我们可以通过全国各军警院校的网站，逐一得到了解和证实。
军队是人民的军队。院校是全军的院校。军警院校不比地方院校，有其自身的特殊性。不能按山头，按出身，按部门，按利益，按领导喜好。取舍留存要服从国家建设需要，服从军队建设需要，要有军队特点，军事特色，全军统筹，科学合理，节约资源。一切为军，一切为兵，一切为一线，一切为打赢。因此全国军队及武警院校有必要坚决做进一步的清理整合裁并。
总原则，根据我军目前总员额，各级军官与士官服役年限，复转退役减员更新与补充速率规模的需求；根据我军目前所有列装的各类武器装备，装具，品种，型号，原理，性能，操作的通用性及特殊性；军队现行行政事务管理的层级程序，确定院校及专业设置，招生培养规模。
1，军队文科院校及专业只要地方院校有所设置，军队院校可以不再设置，现有院校予以解散撤编；2，军队理工科院校及专业只要地方院校有所设置，军队院校可以不再设置，现有院校及专业，尤其是普通专业，实行压缩与整合，包括解散撤并；3，军队后勤院校及专业只要地方院校有所设置，军队院校可以不再设置，现有院校及专业，尤其是普通专业，予以撤编；4，院校间专业重复重叠，毫无特点，特色的院校与专业必须整合撤并；5，军械，兵器，装备及高层级类院校要予保留和加强，扩大招生规模，实行军兵种联招联培，全军分配，定招定培，定向分配，培养通用型军官与士官，但要调整院系，增加军械，兵器，装备专业，压缩普通与通用专业；6，指挥院校要精简整合专业，压缩普通与通用专业，实行军兵种联招联培，全军分配，定招定培，定向分配，培养通用型军官与士官，并按战区，按培养层级合理布局；7，院校，专业，师资，硬件整合后新设院校，扩大招生规
篇三：裁军数目
根据军委内部相关人士透露：在国庆节后我军将再进行一次裁军，2012年前完成。具体方案如下：
一、陆军裁军70万，海空军各增加15万。
二、大区撤成都和济南，西藏和四川等并入兰州军区，其余并入广州军区。济南一部并入南京，一部并入北京。
三、省军区、军分区、人武部系统并入国防部系列，国防部由中央军委和国务院领导，省军区改为国防动员厅，军分区改为兵役局，人武部改为兵役局。三年调整期间保留现役军人，过度到地方后实行国防部自上而下垂直管理。
四、边海防团撤并改为野战边海防旅，直属大区领导。
五、撤各类文体团体和院校。
2003-2005年进行的上次裁军，裁了11万军官，士兵只裁减了9万。师旅级部队变化不大，作战部队没有裁减多少，机关和其他部队裁减了一些，但规模仍然非常庞大。可以在2010-2013年间再进行一次裁军，这次裁军可以在2006年军队编制基础上裁减24万陆军、4万空军、2万海军。其实在2006-2009年4年间，我军也一直在给部队换装的同时裁军，知识没有适时干部数字而已，这里说的三十万也包括这段时间里裁减的几万部队。
1.陆军当然首先要裁文工团和团级以上机关。裁下4万。
2.整个军分区建制都要进行大合并，完全没有必要给几乎每个地区、地级市都设军分区，象广东、河南这样的省，设立4-5个军分区就足够了，分别称呼XX省第一军分区，XX省第二军分区...... 一个军分区下辖若干个地区/地级市的地方部队、人武部等。这样可以裁减2/3的军分区建制，同时减少省军区、军分区所属部队的数量，可以裁减4万人左右。
3.集团军有必要再裁减数量，18个集团军多了些，16个足够了，除北京、南京军区保持3个集团军建制外，其他军区都各有2个就够了。沈阳、济南裁减2个集团军，其中大部分裁减，少数装备很好，战斗力很强的作战部队转隶其他集团军。可以裁减下4万人。
4.16个集团军，军级以下作战及其随属后勤部队也得裁减。我们陆军可以在进行机械化、信息化改装的同时，裁减步兵、炮兵师旅各一个，以及相应的后勤部队。可以裁减大约8万人。
5.集团军下属的几乎所有炮兵师都应该改成旅。在2013年以前完成大部分的改装。除北方各军区各保留一个装甲师外，其他装甲师都应该改成装甲旅，把那些老59、69、79、80式都尽快换掉。装备上新的96、99系列。战斗力只会大幅度提高，不会因此降低，那些装备老装备的部队，是决不可能适应未来战争的需要的。
除北方保留三军区每个集团军保留1个步兵师外，所有实现机械化的步兵部队都应该从师缩编为旅。改成旅后的坦克、步兵战车、装甲输送车排，都应该列编4辆车，排长拥有一辆指挥车；连长、副连长也当都有一辆，这样一个连有14辆车；营辖3个连，营需要一个小型指挥机构。这样排就取代连成为基本作战单位，连就可以承担原来营的作用，营承担团的作用。
一个装甲旅下辖2个装甲营约72辆坦克；一个步兵营，下辖3个连，战车连一个、装甲输送车连2个；防空营、炮兵营、工程兵、电子对抗营各一个；汽车营2个；防化、通信等配套部队若干。通过缩编也可以裁撤5万人。减少了这么多作战部队，后勤和机关也可相应减少2万。合计7万。
6.陆军航空兵要编到每一个集团军，其中7个主力集团军还要扩大为陆航旅，增加一个运输直升机团和一个武装直升机团。这需要扩编2万人。
陆军合计裁减24万员额。
7.空军在大量换装三代机的同时，必须裁撤适量师团级建制。也就是裁撤装备老式装备的师团，包括装备J-7、歼教-7、Q-5、HQ-2、高炮等装备的部队。七大军区可各裁2-4个团的航空兵。防空部队全空军裁减约20多个营的HQ-2、高炮部队，适量的地面雷达和其他部队。
合计4万人。
8.海军主要裁减岸防部队和导弹护卫艇部队，取消一些小型军港和军事设施。老式的江湖护卫舰，要用新护卫舰等量替换不现实，裁减10多艘江湖级护卫舰亦无不可。海航也不妨裁掉6个J-7、Q-5团。裁这些都不会影响海军战斗力。
合计减个2万人。海军减2万人数量不多，但减掉的老式飞机、导弹、舰艇、港口，能减少不菲的运转费用。
这样，可以裁减总计30万军队员额。
裁减30万大军，尤其是陆军裁减2个集团军，把众多作战师缩编为旅，机关和文工团体缩编等等。都会引发一些疑问，我试着解答其中部分疑问。
1.机关和文工系统
我和所有人一样，也主张大量裁减，但是03-05年的裁军，已经裁了11万军官，才4年时间，要马上进行新一轮裁减，困难太大，不可行。问工团体也需要保留一些，传统再那里，总不能一下子都撤掉。加起来能裁4万，加上20万作战部队裁撤时包括的军官、文工，总数也在10万左右，一次裁10万也不算少了。
2.全军规模
我国陆军的整体规模落后而庞大，是不争的事实。我周遍形势确实复杂，国土面积确实辽阔，但也不能靠那里无法满足现代战争要求的老式摩托化步兵、老式牵引火炮、第一代坦克去保卫。他们的战斗力是非常低下的。这些老装备，又不可能用等量的新装备替换，否则需要的经费无法承担。
只能裁减一部分部队，同时对其他部队加大现代化建设步伐，对这些保留的部队进行机械化、现代化建设，增加他们的战斗力、机动性，使全军的整体战斗力、机动性大幅度提高。
3.师改旅
我军的师改旅，和美军的师改旅有本质区别，根本不是同一级别，美国的师是和我们的集团军一个级别的战役单位，旅则是和我们的师旅同级的作战单位。美国陆军的基本力量是10个作战师，我们的是18个集团军。我们的师改旅，
《部队院校转隶》
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