村第一书记职责

篇一：如何当好驻村第一书记

如何当好驻村第一书记

我是第二批省派驻村干部。驻点村在三明尤溪县坂面乡芹洋村。下派驻村干部这种制度很好，很受农民欢迎。省委提出“高位嫁接、重心下移、上下联动、一体运作”要求，目的就是以城带乡、以工促农；城市反哺农村，工业支援农业；统筹城乡协调发展，创新农村工作机制；逐步消除城乡二元格局，推动新农村建设，让山区群众生活好起来。

根据我个人三年驻村工作实践与理解。我认为驻村第一书记政治身份特殊，工作地位也不一般。是党在基层农村的代表，是群众利益的代表，是省直机关党员干部的代表。在艰苦地区担负着第一工程抓党建、第一要务促发展、第一责任保稳定的重任。换句话说，是党联系群众的“桥梁”，是山区群众的“贴心人”，是农村干部开展工作的“主心骨”，是引领新农村建设的“定心盘”。在三年有限的驻村任期内，工作要对党负责，对村民负责，对自己负责。其最主要职责是带班子、促发展、建机制(带出团结的班子、廉洁的班子、想做事会做事的班子；实现“五个留下”的发展机制)

当好一名合格的第一书记，关键是“三心四来”：真心、细心、恒心。把规章制度立起来，把人的积极性调起来，把做工作不能碰的“警戒线”拉起来，把自己驻村心态好起来。在农村当好一名称职的驻村第一书记，应具备以下八种能力和素质。

一、调查摸底、熟悉村情的能力

主要方法：1、开展谈心；2、实地查看；3、征求意见。4、走访上级和群众。(主动走访县乡党委、政府有关领导和部门)4、虚心学习(看书看报看村务历史资料。学会“下点滴入土之功，收日积月累之效”。比如，见到报纸上好的文章就剪，见到文件中好的思想就摘，听到别人好的观点就记，遇到好的做法就反复琢磨，久而久之，自己也会成为一名有知识、有理论、有思想、有方法、有能力的驻村第一书记))。5、思考与提炼。从纷繁复杂的调查材料中，思考和提炼出驻点村的特点、规律和村民最直接、最迫切需要解决的困难和问题。然后，“告诉农民做什么、教会农民怎么做、帮助农民卖出去”。制定工作计划：不可操之过急，在熟悉情况的基础上，开始制定三年扶贫工作计划。程序：起草计划——村委集体研究——村民代表讨论——上报派出单位审批、乡党委政府备案、(视情报送县委组织部、县委农办)。扶贫工作计划要突出务实性、针对性、突出重点、难点和亮点(指一村一特或特色农业)。每年度计划是什么？三年最终要达到什么目标(或经济指标)，每个扶贫项目负责人是谁？等，都要写进计划，分工明确。同时，要与驻村干部领队制定的工作计划相衔接。如第二批三明省派驻村干部领队陈亚明提出三年工作计划：调查摸底选项目、打好基础促发展、全面推进见成效、巩固成果留后劲。使驻村干部能够结合本村实际，把握工作重点，分年度实施、分项目推进。最后达到“积小胜为大胜”的效果。三年后驻村工作就会取得

明显成效。总之，熟悉村情、掌握民意、制定计划是做好驻村工作的前提和基础。

二、团结协作，统好班子的能力

一是摆正自己位置。既当老师又当学生；既要大胆开展工作，又要注意方式方法。特别要与村书记、村主任和两委干部，搞好团结协作。形象上不摆机关干部架子、说话上不讲“大话空话”，衣着上不讲究时髦时尚。主动与村干部和村民打成一片。二是成为村干部的主心骨。“有能才有为，有为才有位”。驻村干部的形象与威性不是喊出来和摆出来的，而是靠自已干出来和带出来的。努力争取在较短的时间里，实现从机关干部到基层“村官”，从单项业务干部到新农村建设“多面能手”的角色转变。三是把规章制度立起来。统班子和带班子要避免随意性、盲目性。把一班人的积极性调动起来，把做工作不能碰的警戒线拉起来。就首先需要把规章制度建立和完善起来。如在我驻村期间，建立和完善了《省妇联挂包芹洋村三年发展规划》、《党风廉政建设十条措施》、《加强项目管理应把好“八关”》、《加强资金管理应做到“八个及时”》、《村两委干部绩效工作考核办法》等规章制度。建立在职村干部“固定补贴＋绩效补贴”制度，建立激励保障机制，调动村干部干事创业热情。并将有关制度和规划内容制作图表，挂在村部墙上。四是做好学习和引导工作。要经常组织学习上级会议精神和有关文件，进行对照检查。坚持每月至少一次学习制度。对村干部进行理论武装(要洗脑)。原华西村党委书记吴仁宝讲：

建设全面小康社会，既要“富口袋”，又要“富脑袋”。具体标准有三条：一是物质生活不断富足；二是人的素质不断提高；三是民主法制不断加强。

三、突出重点、加强监管的能力

1、选准项目。三条原则：1、群众最急需、最迫切、受益面最广的，可以先做。2、群众有需要、政策能扶持、市场有前景。可以去做。3、会留下“尾巴”，负债搞建设的，绝对不能做。即处理好尽力而为与量力而行的关系。学会“割爱”、学会“刹车”。

2、建好项目。重点把好“八关”：设计关、合同关、公开招标关、施工监理关、质量验收关、工程付款关、村务公开关。项目报告关。

3、管好资金。1、建立独立银行账户。确保扶贫资金安全。2、制定财务制度，防止权力不受监督(第一书记不在村时，一般不付工程款)。3、定期查账，做个明白人。一般半年一次，请乡经管站人员协助，多人参加。4、尽量转账支付，做到资金付出有据可查。

四、因村施策、谋求发展的能力

(一)围绕“五好”目标谋发展。于广洲书记在讲话中指出：驻村干部到任后按照“建设一个好的领导班子，培养锻炼一支好的队伍、选准一条发展经济的好路子，完善一个好的经营体制、健全一套好的

管理制度”的“五好”目标要求，做好驻村任职工作。以尤溪县五个驻村干部为例：三年5个驻点村累计投入新农村建设资金达1601.5万元(含市、县投入资金)。派出单位给予的帮扶资金平均302万元。争取这些资金来之不易。做驻村工作难就难在“四个无”：无钱办事、无人管事、无章理事、无序议事。要把“四无”变成“四有”，需要做艰苦的努力。

(二)介绍芹洋村如何发展经济。三年投入帮扶资金达327.6万元(含省市县三级投入)。实施扶贫帮扶项目59项，其中实施推动农村经济发展项目16项，实施改善生产生活设施项目29项，实施促进社会事业进步项目14项。59个项目涵盖村民增收、有村财增收、基础设施建设、改善教育条件。种植养殖、扶持专业户办工厂、扶贫扶贫弱、扶贫一村一品或一村一特等。芹洋村是个贫困村。原来路不通，水不通，村里几乎没有基础设施。驻村三年，村面貌发生较大变化，实现了 “五通”：水泥公路村村(指自然村)通、自来水户户通、广播电视片片通、宽带互联网主村通、国家远程教育网班班通(指小学实现了远程教育)。村民人均纯收入从1900元增长到4100元。村财年收入由200元增长到10万元左右。驻点村被尤溪县委评为“先进基层党组织”，县“民主法治村”，县“文明村”，县“党建工作示范村”，县“油茶产业发展工作先进单位”，县“综治工作示范村”(共十个集体荣誉)。我个人也多次被上级评为年度工作先进个人，连续三年评为“年度考核优秀”，并荣立三等功一次。2010年8月被三明市委授予驻村工作先进个人，三明省派驻村干部荣立集体二

篇二：党员干部到村挂职第一书记工作总结

Xxx在xx县xx村任职工作总结

根据市委组织部的统一安排，我于2010年7月选派到xx区田镇街道办事处xx村任职锻炼学习。

xx村，共有村民175户，410人。村民的人均纯收入接近9000元，主要经济来源有三种：一是外出务工经商，约占总收入的60%；二是农作物种植和养殖业收入约占30%；三是政策性补贴收入约占10%左右。村里现有党员19名，设有3个党小组、3个村民小组和理财小组。

任职两年来，在市、县两级组织部门的正确领导下，在镇和村同志们的帮助下，认真按照市委组织部提出的“五好”要求，加强学习，努力工作，自觉遵守基层的各项规章制度，较好地完成了各项工作任务。现将两年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，提高自身素质。

提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习，所以，我把学习放在首位。我深深地知道作为一名从机关到农村任职工作人员，要想在农村这片广阔的天地上有所作为，必须先静下心来加强学习。期间，除积极参加各项组织活动，虚心向领导和身边的同事们请教外，我还积极参加了市委组织部组织的到村任职干部培训，并利用业余时间，重点学习了农村基层党组织建设和基层民主政治建设、有关农业农村方面的政策和法律法规知识、中央一号文件、《xx市村“两委”

换届选举工作有关规定》及村民自治的相关内容、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。通过学习，开阔了视野，增长了知识，思想得到更好的进步，服务基层的意识和履行职责的能力得到增强，政治理论和业务水平得到提高，为到村里开展工作奠定了良好的基础。

二、转换角色，增强服务意识。

作为村党支部副书记，从职务和职责上来说，就是积极协助村支部书记完成好支部的日常工作。在工作中，摆正位置，找准坐标，分清职责，掌握分寸。做到积极主动，认真负责，服从而不盲从，工作到位而不越位，求实而不死板，竭力当好书记的参谋和助手。积极配合村“两委”开展工作，以为农民群众服务作为工作的出发点和落脚点，态度和蔼，热情服务，真心诚意为人民群众服务，受到了群众的一致好评。

三、脚踏实地，认真完成工作。

自到村任职以来，自己克服交通不便和生活中的种种困难，铺下身子，安心基层，脚踏实地，认认真真地工作。两年来，除积极协助书记完成好支部的日常工作外，还完成了以下主要工作任务：

1、加强调研，掌握实情。熟悉村里的日常工作内容和程序，详细掌握村里的发展规划和村民在生产、生活中需要解决的困难和问题。经常向村两委成员请教开展农村工作的方法，虚心听取他们的意见和建议，认真研究分析，制定符合实际的

工作计划和措施。

2、积极参与了村“两委”换届选举工作。工作中充分发挥了“宣传、指导、督察、协调”作用，确保了xx村“两委”换届选举工作的圆满完成。

3、协助村委实施了新建住宅楼工程。根据自己过去所学过的专业知识，在工程预算、招投标和施工管理中积极提出一些合理化建议，确保了工程施工质量。该工程于2011年5月18日顺利开工，共建10幢240户，建筑总面积33000平方米，计划今年下半年全部竣工。该工程的顺利实施，将极大地改善村民的住房条件和生活质量。

4、积极宣传党的强农惠农富农新政策。传播农业新技术，提供致富信息，引导群众进行农业结构调整。全面落实“秸杆禁烧和转化利用”工作，连续两年全村实现“不点一处火，不冒一处烟”的任务目标。

5、协助村委开展城乡环境综合治理工作。认真贯彻执行县委、县政府关于“深入开展城乡环境综合整治月活动”的会议精神，在xx村扎实开展了环境综合整治工作，并对存在的问题进行了及时整治。

6、深入开展“创先争优做先锋”活动。多方呼吁，积极争取资金，热心为困难党员解决实事难事。连续两年的春节，都走访看望了村中的家庭困难户和老党员，并送去慰问金和粮油等生活用品，把党的温暖送到群众中。

四、收获、体会与打算

通过两年来的任职锻炼，在与村民面对面的交流中，与他们建立了深厚的感情，积累了宝贵的基层工作经验，提高了做好群众工作和解决问题的能力；增强了吃苦耐劳和克服困难的毅力，以及服务和奉献个意识；丰富了自己的工作阅历，工作能力也有了较大提高。

我深深地体会到，要想做好农村工作必须要做到“四心”。一是要虚心。必须放下架子，谦和待人，虚心向群众学习。二是要耐心。因为耐心是把事情做好的重要前提。三是要热心。要热心的加强与基层群众的沟通，求得他们的理解与支持，尤其要争取村委班子的支持和群众的理解，才有坚强的后盾。四是要细心。做到心细而周密，认真而不得有半点马虎。

两年来，在各级党组织和领导们的帮助支持下，我虽然做了一些基础工作，取得了一些成效，但也存在着一些不足：一是政治业务素质和理论水平还有待于进一步提高；二是开拓创新意识有待于进一步增强，这些都是我今后需要改进的方面。

在今后的工作中，我将继续保持与xx村的感情联络，不管是在政策方面，还是农业信息方面尽可能的提供一些帮助。工作中，我将取长补短，恪尽职守，认真把在基层学到的理念和知识充分运用到工作中去，以实干的精神和创新的思维，推动工作再上新的台阶。

篇三：第一书记的四项职责是什么

“第一书记”工作职责

1、全力做好“双包双促”扶贫工作

（1）制定发展规划。结合村情实际，在深入调研的基础上，明确发展思路、发展目标，制定或完善合村情、行得通、易操作的3至5年发展规划。

（2）完善基础设施。结合新农村和美丽乡村建设、现代农业园区建设等，积极争取项目资金，抓好农村水、电、路、视、讯等基础设施，抓好村级活动场所和文化卫生等公益设施建设，抓好环境卫生综合整治，改善村容村貌和村民生产生活条件。

（3）促进农民增收。加快新农村建设、完善村级发展思路，壮大培育主导产业，拓展增收致富渠道，促进农民持续增收。通过兴办专业合作组织、盘活集体资产、加快土地流转等形式，培育壮大种养殖业、农副产品深加工业、乡村旅游业等主导产业，发展壮大集体经济，增加集体积累。

2、全面加强基层党组织建设

（1）建强一个村级班子。积极创建“五个好”服务型党组织，增强村党组织班子创造力、凝聚力、战斗力和引领村上发展能力；建设团结协作、务实肯干、实绩突出、清正廉洁的“两委”班子。

（2）培育一支骨干队伍。注重改善党员队伍结构，有序发展壮大党员队伍；加强人才培养和村级后备干部队伍建设，培养出一支充满活力、成熟稳定、服务群众的村级干部队伍。

（3）完善一套工作机制。完善班子建设、民主议事、村务财务公开等制度，推进村“两委”班子运转规范化、工作决策科学化、村务管理民主化、财务管理公开化“四化”管理。

（4）形成一股良好风气。广泛宣传党在农村的各项方针政策，激发群众加快发展、增收致富的积极性和创造性；抓好教育引导群众工作，健全完善村规民约，组织开展形式多样的精神文明创建和群众性文化娱乐活动，丰富群众物质文化生活，弘扬新风正气，不断提高群众素质，培育新型农民。

（5）构建一方社会和谐。创新社会管理，抓好计生、信访、安全、维稳等工作，加强村上综治阵地建设，扎实做好矛盾纠纷排查调解工作，构建一套行之有效的社会防控体系，确保邻里和睦、大局稳定、社会和谐。篇二：“第一书记”工作职责

“第一书记”工作职责

1、全力做好“双包双促”扶贫工作 （1）制定发展规划。结合村情实际，在深入调研的基础 上，明确发展思路、发展目标，制定或完善合村情、行得通、 易操作的 3 至 5 年发展规划。 （2）完善基础设施。结合新农村和美丽乡村建设、现代 农业园区建设等，积极争取项目资金，抓好农村水、电、路、 视、讯等基础设施，抓好村级活动场所和文化卫生等公益设 施建设，抓好环境卫生综合整治，改善村容村貌和村民生产 生活条件。 （3）促进农民增收。加快新农村建设、完善村级发展思 路，壮大培育主导产业，拓展增收致富渠道，促进农民持续 增收。通过兴办专业合作组织、盘活集体资产、加快土地流 转等形式，培育壮大种养殖业、农副产品深加工业、乡村旅 游业等主导产业，发展壮大集体经济，增加集体积累。 2、全面加强基层党组织建设 （1）建强一个村级班子。 积极创建“五个好”服务型党组 织，增强村党组织班子创造力、凝聚力、战斗力和引领村上 发展能力；建设团结协作、务实肯干、实绩突出、清正廉洁 的“两委”班子。 （2）培育一支骨干队伍。注重改善党员队伍结构，有 序发展壮大党员队伍；加强人才培养和村级后备干部队伍建 设，培养出一支充满活力、成熟稳定、服务群众的村级干部 队伍。（3）完善一套工作机制。完善班子建设、民主议事、 村务财务公开等制度，推

进村“两委”班子运转规范化、工作 决策科学化、 村务管理民主化、 财务管理公开化“四化”管理。 （4）形成一股良好风气。广泛宣传党在农村的各项方 针政策，激发群众加快发展、增收致富的积极性和创造性； 抓好教育引导群众工作，健全完善村规民约，组织开

展形式 多样的精神文明创建和群众性文化娱乐活动，丰富群众物质 文化生活，弘扬新风正气，不断提高群众素质，培育新型农 民。 （5）构建一方社会和谐。创新社会管理，抓好计生、 信访、安全、维稳等工作，加强村上综治阵地建设，扎实做 好矛盾纠纷排查调解工作，构建一套行之有效的社会防控体 系，确保邻里和睦、大局稳定、社会和谐。篇三：群众工作是第一书记的“第一职责”

群众工作是第一书记的“第一职责”机关干部到村任第一书记，除了上架“天线”、中联“网线”外，更要牢牢接好“地线”，紧紧围绕农村基层实际来开展工作，其中，首要的一点就是要切实践行党的群众路线，做好群众工作。

坚持把群众的需求放在第一位。机关干部到农村任书记后，对村情、民情和社情不甚熟悉，务必要脱下“帽子”、放下“架子”、躬下“身子”，找准群众的“急、难、愁”题，以群众的需求作为基层工作的出发点。要避免出现“闭门造车”的情况，不能以主观的设想代替基层的规律，不能以个人的判断代替群众的意愿，不能以机关的“条”式思维考虑基层的“块”状结构，要始终聚焦群众的需求来开展工作，这不仅是基层群众的现实需要，更是党的意志在基层的切实体现。

坚持把群众的意见放在第一位。机关干部到村担任书记后，面对的是与机关完全不同的工作环境，服务对象的多类、诉求反映的多元、基层矛盾的多样，这些都为从未担任过基层党组织负责人的机关干部出了一道又一道难题。因此，在协调群众关系、化解基层矛盾、破解工作瓶颈时，不仅要始终坚持听取尽可能多的群众的意见建议，使之成为推动工作和改进工作的有效帮手，而且要善于理顺和协调不同群众的

不同呼声，在确保大多数群众利益的的基础上，兼顾其他少数群众的利益，不能“因大失小，因多去少”。

坚持把群众的满意放在第一位。群众满意不满意、高兴不高兴和答应不答应是衡量党和政府一切工作是否富有成效的根本标准。这次下发的通知指出，机关优秀干部到村任第一书记后，要确保下得去、待得住、干得好，“干得好与不好”的关键在于是否提高了群众的满意度，而群众满意度提高的关键在于干部执行力的提高，特别是作为全村“一班之长”的党组织书记的执行力。党和国家的方针政策是否得到切实地贯彻和落实，群众反映的“急难愁盼”是否得到及时地呼应和解决，群众的意见建议是否得到有效地吸收和采纳，这些都集中体现了基层党组织的执行力，同时也影响着基层群众的满意度。因此，机关优秀干部在任村第一书记后，要以强有力的执行力来不断提高基层群众的满意度，始终做到坚持“群众第一”。