中国烟草招标信息网

篇一：中国烟草物资电子商务网操作手册

操作手册

（用户：所属省级公司）

2014年8月

内部资料 注意保存 2014版 中国烟草物资电子商务网

目 录

第一章 用户登录 .................................................................... 7

第二章 企业用户管理................................................................. 8

2.1 企业通讯录 ................................................................................................................................. 9

2.2 用户管理 ................................................................................................................................... 10

2.3 角色管理 ................................................................................................................................... 12

2.4 盖章权限管理 ........................................................................................................................... 14

2.5 鉴章权限管理 ........................................................................................................................... 15

2.6 模板管理 ................................................................................................................................... 15

2.7 调拨单鉴章权限管理 ............................................................................................................... 16

2.8 企业基本信息 ........................................................................................................................... 17

第三章 专卖计划 ................................................................... 18

3.1 专卖剩余计划查询 ................................................................................................................... 18

第四章 采购计划 .................................................................. 19

4.1 采购计划制定 ........................................................................................................................... 19

4.2 采购计划审核 ........................................................................................................................... 20

4.3 采购计划调整 ........................................................................................................................... 20

4.4 非专剩余计划查询 ................................................................................................................... 21

4.6 采购计划查询 ........................................................................................................................... 21

4.6 省公司采购计划汇总 ............................................................................................................... 21

第五章 烟用材料管理 ............................................................... 21

5.1 材料新增 ................................................................................................................................... 22

5.2 材料审核 ................................................................................................................................... 23

5.3 材料管理 ................................................................................................................................... 24

第六章 专卖合同 ................................................................... 25

6.1 合同起草 ................................................................................................................................... 25

6.2 合同确认 ................................................................................................................................... 27

6.3 合同盖章 ................................................................................................................................... 28

6.4 合同鉴章 ................................................................................................................................... 29

6.5 合同查询 ................................................................................................................................... 29

6.6 合同终止 ................................................................................................................................... 30

6.7 合同变更 ................................................................................................................................... 31

6.7 合同状态监控 ........................................................................................................................... 31

6.8 合同综合查询、 ....................................................................................................................... 32

第七章 非专合同 ................................................................... 32

7.1 非专协议 ................................................................................................................................... 32

7.1.1 协议起草 ..................................................................................................................... 32

7.1.2 协议修改 ..................................................................................................................... 36

7.1.3 协议删除 ..................................................................................................................... 37

7.1.4 协议盖章 ................................................................................................................... 38

7.1.5 协议鉴章 ................................................................................................................... 39

7.1.6 协议变更 ................................................................................................................... 40

7.1.7 协议终止 ................................................................................................................... 41

7.2 非专订单 ................................................................................................................................... 42

7.2.1 订单起草 ................................................................................................................... 42

7.2.2 订单修改 ................................................................................................................... 44

7.2.3 订单删除 ................................................................................................................... 45

7.2.4 订单盖章 ................................................................................................................... 46

7.2.5 订单鉴章 ................................................................................................................... 47

7.2.7 订单终止 ................................................................................................................... 50

7.3 非专合同 ................................................................................................................................... 51

7.3.1 合同起草 ................................................................................................................... 51

7.3.2 合同修改 ................................................................................................................... 54

7.3.3 合同删除 ................................................................................................................... 54

7.3.4 合同盖章 ................................................................................................................... 54

7.3.5 合同鉴章 ................................................................................................................... 56

7.3.6 合同变更 ................................................................................................................... 57

7.3.7 合同终止 ................................................................................................................... 57

第八章 非专到货 ................................................................... 58

8.1 到货填报 .................................................................................................................................. 59

第九章 到货清算 ................................................................... 61

9.1 结算录入 .................................................................................................................................. 61

9.2 结算修改 .................................................................................................................................. 62

9.3 结算查看 .................................................................................................................................. 62

第十章 供应商管理 ................................................................. 63

10.1 供应商注册............................................................................................................................. 63

10.2 供应商审核............................................................................................................................. 67

10.3 供应商订阅............................................................................................................................. 70

10.4 供应商资质管理 ..................................................................................................................... 72

10.5 供应商查询............................................................................................................................. 73

第十一章 调拨业务 ................................................................. 76

11.1合作生产调拨 ........................................................................................................................... 76

11.1.2合作生产调拨修改 .................................................................................................... 77

11.1.3合作生产调拨删除 .................................................................................................... 78

11.1.4合作生产调拨盖章 .................................................................................................... 78

11.1.5合作生产调拨确认 .................................................................................................... 79

11.1.6合作生产调拨终止 .................................................................................................... 81

11.1.7合作生产调拨查询 .................................................................................................... 81

11.2其它调拨 ................................................................................................................................... 82

11.2.1其它调拨录入 ............................................................................................................ 82

11.2.2其它调拨修改 ............................................................................................................ 84

11.2.3其它调拨删除 ............................................................................................................ 84

11.2.4其它调拨盖章 ............................................................................................................ 85

11.2.5其它调拨确认 ............................................................................................................ 86

11.2.6其它调拨终止 ............................................................................................................ 87

11.2.7其它调拨查询 ............................................................................................................ 88

11.3醋纤丝束调拨 ........................................................................................................................... 88

11.3.1醋纤丝束调拨录入 .................................................................................................... 88

11.3.2醋纤丝束调拨修改 .................................................................................................... 90

11.3.3醋纤丝束调拨删除 .................................................................................................... 91

11.3.4醋纤丝束调拨盖章 .................................................................................................... 91

11.3.5醋纤丝束调拨确认 .................................................................................................... 92

11.3.6醋纤丝束调拨终止 .................................................................................................... 93

11.3.7醋纤丝束调拨查询 .................................................................................................... 94

篇二：烟草行业投资项目招标投标实施办法

烟草行业投资项目招标投标实施办法

（国烟计（2008）567号文件）

第一章 总则

第一条为加强烟草行业投资项目招标投标活动管理，保护当事人合法权益，科学择优，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律、法规，特制订本办法。

第二条投资项目招标投标活动必须遵守国家相关法律和法规并依法接受监督。

第三条投资项目招标投标活动必须坚持公开、公正、公平和诚实信用的原则。

第四条本办法适用于烟草行业各企事业单位下列投资项目的招标投标活动。

（一）总体规划设计方案、工程项目设计；

（二）机电设备的购置、安装及售后服务；

（三）原有设备的搬迁、安装；

（四）信息化、物流系统建设及维护服务；

（五）烟草行业特别规定的其他内容。

烟草专卖品暂不执行本办法。投资项目中生产经营性物资及办公用品采购的招标投标活动可参照本办法执行。

- 1 -

第五条土建工程的勘察、单体建筑设计、施工和监理要按照国家有关部门及招标人所在地省级人民政府已公布的招标投标管理办法执行，本办法中不再另行规定。

第六条投资项目具有下列情况之一的，经项目审批机关认定，可以不进行招标：

（一）供应商不足三家；

（二）涉及行业安全和秘密；

（三）涉及烟草行业核心技术；

（四）采用特定专利、专用技术。

符合以上若干情形的，可采用竞争性谈判、单一来源采购的方式进行采购。

第七条投资项目满足下列条件之一的且不在第六条范围内时，必须进行招标：

（一）项目总投资估算金额在100万元人民币以上；

（二）项目单项合同估算金额在50万元人民币以上；

（三）按国家规定应列入招标范围的特定产品。

第八条招标项目在招标前要按照国家烟草专卖局、中国烟草总公司（以下简称国家局、总公司）的相关规定履行项目审批手续，并已落实项目资金。

第九条依据国家局、总公司的相关规定，未经批准的项目或违反审批权限批准的项目，不得擅自实施招标。

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第十条项目实施单位不得将应进行招标的项目进行拆分或者以其他方式规避招标。

第二章 招标投标机构、专家库

第十一条 各企事业单位要设立招标投标管理机构和招标投标执行机构。

招标投标管理机构宜设在投资管理部门。

招标投标执行机构要设在项目主要实施部门。

第十二条 招标投标管理机构负责对本单位的招标投标活动实行统一管理和监督，其主要工作职责：

（一）协助配合上级单位的招标投标管理机构对本单位的招标投标活动的管理和监督检查工作；

（二）对本单位下属企业的招标投标活动进行管理和监督检查；

（三）组织本单位法规、纪律检查、监察、技术、财务、审计等部门相关人员参与招标投标活动的管理和监督工作；

（四）对招标投标活动进行全过程的现场管理和监督检查并及时协调处理招标投标过程中出现的问题和突发事件；

（五）受理和答复投标人对本单位及下属单位招标活动公正性的质疑和投诉。

第十三条 招标投标管理机构负责建立本单位投资项目招标代理 - 3 -

机构的认定及动态管理制度。

本单位投资项目的招标代理机构宜一次性地通过招标或其他竞争方式确定。招标代理机构应选取三家或三家以上。

招标代理机构要具有国家或省级人民政府招标投标管理机构颁发的乙级以上资质，总投资超过1亿元项目的招标代理机构要具有甲级资质。

第十四条 招标投标执行机构在本单位招标投标管理机构的统一管理和监督下，负责项目招标投标活动的实施工作，其主要工作职责：

（一）负责招标代理机构的确定工作并负责与招标代理机构的协调工作。

（二）组织划分项目招标标段和确定工期。

（三）自行招标时，负责发布招标公告及组织有关专家编制招标文件；委托招标时，组织有关专家协助招标代理机构编制招标文件并负责审核招标文件。

（四）组织技术、商务谈判和中标签约工作。

（五）收集、整理和保管招标投标档案并对其真实性和完整性负责。 第十五条 机电产品的国际招标投标活动要按《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部令2004年第13号)的规定执行并报国家局机电产品进口办公室备案。

第十六条 国家局、总公司负责建立行业统一的评标专家库。 - 4 -

国家局、总公司投资管理部门负责评标专家库的日常管理和评标专家的培训、考核工作。

第十七条 评标专家库要包括技术、经济、法律、管理等方面的专家。

评标专家要掌握有关招标投标的政策法规，具有良好的职业道德，遵守招标纪律；从事相关领域工作满八年以上并具有高级职称或者具有同等专业水平。

评标专家库要满足分地区、分专业随机抽取专家的需要。

第十八条 行业内的评标专家候选人由行业内企事业单位推荐。行业外的评标专家候选人由行业各技术委员会推荐。评标专家候选人经国家局投资管理部门考核合格后予以聘任。

国家局投资管理部门可直接聘任评标专家。

第三章 招标

第十九条 招标组织形式分委托招标和自行招标。

第二十条 招标人具有编制招标文件和组织评标能力并具备下列条件的，可以自行组织招标。

（一）拥有两名或两名以上与招标项目对应的技术、经济等方面的行业评标专家。

（二）拥有一名或一名以上通过国家司法考试，在本单位工作满五年 - 5 -

篇三：烟草企业采购管理规定

中国烟草总公司文件

中烟办?2012?313号

中国烟草总公司关于印发

烟草企业采购管理规定的通知

行业各直属单位：

为规范烟草企业采购行为，加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，现将《烟草企业采购管理规定》印发给你们，请认真执行。

中国烟草总公司 2012年12月31日 （可公开）

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分送：国家局、总公司领导，机关各部门、各单位。

中国烟草总公司办公室 2013年1月4日印发 - 2 -

烟草企业采购管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范烟草企业采购行为，加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、规章，制订本规定。

第二条 本规定适用于行业各独立法人单位及控股企业。

第三条 本规定所称采购，是指行业各单位以合同方式有偿取得物资、工程（含信息化项目）和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等；

所称物资，是指各种形态和种类的物品，分为烟用物资和非烟用物资。烟用物资主要包括卷烟材料、烟叶配套物资、烟草物流配送物资、烟机及烟机零配件等；非烟用物资主要包括原材料、燃料、运输工具、办公、劳保、生活、五金、设备等其它产品。

所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。信息化项目还包括软件、硬件及信息系统采购。

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所称服务，是指除物资和工程以外的其他采购对象, 包括宣传促销服务、管理咨询服务、科研开发服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务、维修与维护服务及其他各类专业服务等。

第四条 采购工作要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第五条 采购工作必须遵守国家相关法律和法规并依法接受监督。

第二章 采购管理机构与职责

第六条 各单位要成立“三项工作”管理委员会（以下简称“三项工作”管委会），其人员由领导班子全体成员、相关部门主要负责人以及职工代表组成。各级“三项工作”管委会要建立相应的议事规则和管理制度。

设立董事会的单位，“三项工作”管委会成员包括专职董事。

第七条 未设立董事会的单位,“三项工作”管委会是本级采购管理的决策机构；设立董事会的单位，董事会是本级采购管理的决策机构，“三项工作”管委会是董事会的咨询和执行机构。属于职代会审议范畴的还要经过职代会审议通过。

第八条 “三项工作”管委会下设采购管理办公室（以下简 - 4 -

称采购办），采购办设在“三项工作”管委会指定的职能部门，由职能部门主要负责人担任办公室主任，成员由有关部门人员组成。

第九条 “三项工作”管委会的主要职责：审定本单位采购工作管理制度和程序；审定《集中采购目录》；审议年度采购计划；审议采购方式；确定候选招标代理机构名单；指导和监督采购办的工作。

设立董事会的单位，年度采购计划、采购方式经“三项工作”管委会审议后，报董事会审定。

第十条 采购办的主要职责：起草采购工作管理制度和程序；审核、汇总年度采购需求，编制年度采购计划；编制《采购目录》；抽选招标代理机构；审定招标文件、谈判文件；确认中选供应商；组织自行招标采购；组织供应商资质认证；发布中选供应商。

第三章 集中采购目录和采购计划编制

第十一条 各单位采购组织形式分为集中采购和分散采购两种形式。

集中采购，是指通用物资、工程和服务，由采购办或采购办会同集中采购部门依据各部门、各单位采购需求，统一组织的采 - 5 -

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