财政评审工作总结

篇一：财政投资评审中心x年度工作总结

年度工作总结

财政局投资评审中心

财政投资评审中心在局党委的领导下，各项工作得到了不断的完善和规范，在制度设计上着眼长远谋发展，工作推进上立足脚下求实效，逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作：

一、2012年度工作任务完成情况

2012年共计评审各类工程项目O个，送审金额O万元，审定金额O万元，审减金额O万元，综合审减率O%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基层财政所建设、国家环境整治工程、公安基础设施建设、工业基础设施建设、新农村建设等项目。 二、2012年工作目标情况

（一）主要工作成果及办法

1、立足长远搭平台，夯实工作基础。物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设，逐步走上了快速发展的轨道。一是充实业务力量。单立之前，我县评审工作主要聘请中介机构进行，自己缺乏主动权，且不能随时踏勘现场，主要依据图纸和鉴证资料进行评审，难以保证评审效果。单立之后，人事部门先后组织了三次公开招考，录

用了O名注册造价师、O名助理工程师，有效地打破了人才瓶颈。二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理制度、岗位责任制等7项内部管理制度，同时对评审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了格式上的统一，将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是注重工作细节，认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时注重工作细节的积累，把日常工作的流程、结果、资料、依据，按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编，并及时上报，在O年省财政厅组织的O年度工作目标考核中，被评为全省财政投资评审工作先进单位。

2、注重长效建机制，优化评审流程。好的制度和机制是评审工作的重要保障。在评审实践中，我们摸索和完善了以下机制：一是价格调查机制。每两个月联合建设局、造价办、城投公司、审计局进行工程材料询价，五家共同签证出具报告，作为当期工程造价底价。同时，还根据需要采取了网上询价、电话询价、实地询价、市场门店询价等形式作为补充，确保充分获取工程材料价格信息。二是工程量鉴证机制。坚持提前介入，对预算评审、工程变更和验收结算等三道关口，分别采取不同的措施，进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行现场勘测，核实设计图纸，再进入评审程序；工程变更必须同时向评审中心进行申报，现场勘测认可后，方可继续施工；验收结算方面，必须邀请评审中心参加

隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主初审、财政复审、审计终审，形成了相互制约、相互监督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。

3、坚持原则立规矩，巩固评审地位。财政投资评审中心成立之初，并不被外界所接受。施工单位不用说，就连县政府设立的一些指挥部，也认为业主单位已经初审，审计还要终审，财政投资评审没有必要那么认真，走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报，一定程度上影响了指挥部的自主权，更加受到抵制，认为财政投资评审影响效率。面对艰难的工作环境，我们积极争取县委县政府的支持，始终坚持原则和立场不动摇，最终不断巩固评审地位，使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。一是以制度确立地位。在县政府下发的《O财政性资金基本建设投资管理暂行办法》和《O人民政府关于加强政府投资项目管理的意见》等规范性文件中，都明确了财政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用，并严格规范了评审工作程序和有关要求。二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目，没有财政投资评审报告的，不能进入招投标程序，不能开工建设，不能拨付工程款，不能竣工结算。三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制，所有报送的预结算资料必须完整、准确、真实，不符合评审规定要求的我们一律不予评审。

4、兢兢业业干实事，树立评审形象。一是坚持加班评审。近年来，随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩大，评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于询价、实地勘测和与评审对象交换意见，为了完成评审任务，我们的业务骨干不需要特别安排，就自觉坚持长年加班，大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。二是坚持公正评审。坚持“三公”原则，对所有评审对象一视同仁，采用同一管理模式，适用同一评审标准，确保了评审结论经得起检验，也打消了评审对象的顾虑，赢得了评审对象的尊重。三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位，也不向施工单位收取任何费用，避免利益纠葛，确保了评审工作的独立性和公正性。同时，制定《评审工作廉政规定》，要求工作人员严格自我要求，不得接受评审对象的任何好处，不与评审对象同吃、同玩，保持了必要的廉政距离。

（二）工作中存在的困难和问题及解决的办法

1、困难和问题

①评审项目多，专业技术人员不够，不能满足财政性资金投资基本建设项目的需求；

②评审项目涉及专业技术多，而我们的技术人员只涉及O专业；

③评审的范围和力度不够，对基建财务决算审计的工作还没有开展，在工程预算方案的优化上，只涉及到了审而未

涉及到评；

④制度建设不够完善规范，缺乏用制度规范工作流程的机制。

2、解决的办法和建议

①不断充实财政投资评审专业队伍，加强专业技术人员的培训；

②建立各项业务规章制度，真正做到用制度规范流程； ③与业务股室建立联动的工作机制，使财政投入到建设领域的资金都能纳入评审范围；

④尽快出台O财政投资评审管理实施办法，使评审工作进入法制化、规范化的管理道路。

（三）2013年工作思路

1、出台O财政投资评审管理实施办法和业务性规章制度，使评审工作法制化、规范化、程序化。

2、拓宽评审的范围和领域，增强财政部门在政府投资领域的话语权。

3、服务于政府和财政，确立财政投资评审是规范财政投资管理的重要手段。

4、不断提高评审的效率和质量，强化专业评审人员的责任感；不断提高评审人员的专业素养，实行评审终身负责制。

5、确定财政投资评审在财政资金监管中的重要地位，

篇二：当前我县财政投资评审工作存在的问题及建议

第一期 尉氏县财政局政策研究室 二〇一四年二月十八日

按：财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查的一项管理职能。我县的财政局投资评审中心成立于2012年2月，经过两年的探索与实践，取得了可喜的成绩，积累了一定得经验，也遇到不少困难和问题。本期《财政参考》将我县投资评审工作开展情况向领导汇报如下，供领导决策参考。

当前我县财政投资评审工作存在的

问题及建议

尉氏县财政局投资评审中心成立于2012年2月，为股级

全供事业单位，编制5人，目前实有工作人员2人。自开展工作以来，我们本着客观、公正、公平的原则，恪守“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，尽职尽责，不断加强财政评审力度，拓展评审范围，取得了良好的社会效益和经济效益。

2012年，共评审财政投资预算项目199个，完成评审额

6.2亿元，审定金额5.15亿元，审减金额1.05亿元，平均资金节约率达到16.9%; 2013年，共评审财政投资预算项目153个，完成评审额15.1亿元，审定金额12.67亿元，审减金额

2.43亿元，平均资金节约率达到16.09%;评审财政投资结算项目6个，完成评审额3450万元，审定金额3107万元，审减金额343万元，平均资金节约率达到9.95%。

在县域经济的发展中，财政投资评审工作也发挥了一定的引领示范作用,从以上数据可以看出，我们的评审资金规模越来越大，审减率越来越低，这说明项目单位的预算编制也越来越规范。但通过两年来的实践和摸索，工作中确实还存在着一些不容忽视的问题：

1. 专业技术人员缺乏，一些专业现场勘踏需要借助于外部力量才能完成。

2. 业务范围还有待于拓展。按照相关规定，评审中心应该全程参与项目跟踪管理，但由于人员和技术条件限制，我们仅开展了招标控制价的评审，尝试性地开展了部分工程结算审核项目，业务上还有很大的拓展空间。

3. 工作中一些程序还需细化、完善。比如：以前的勘踏记录、项目单位和咨询公司的沟通等都没有形成规范有效的资料；评审业务通知书上业务科室和项目单位以前没有盖章，只有经办人签字，这都不利于责任认定。

4. 一些项目单位多次更改设计，重复报审预算。这在无形中加大了我们的工作量，同时也增加了评审费的开支。

5. 与项目单位的沟通还不够充分。有些项目我们认为在前期已经和项目单位达成了一致意见，但在项目验收和检查时，又会出现一些分歧，特别是一些上级专项资金。

6. 评审费的支出不够及时。目前评审费的支出情况是按照豫发改收费?2008?2510号文件的最低收费标准，每半年向县政府打一次报告，申请上、下半年的评审费。我们分别是在7月份和12月份打两次报告。由于12月份全县资金都比较紧张，评审费用资金一直都不能及时到位。 针对以上问题，我们评审中心在今后工作中，准备从以下几方面努力改进：

1. 加强学习和管理，不断提高自身素质。

在认真学习十八大精神的基础上，进一步学习和了解专业技术知识。针对政府投资项目类别广泛、专业性强的特点，加强职业技能培训，提升工作人员综合素质，尽量培养出自己的专业技术人员，为高效优质完成工作任务打下坚实基础。如果培养出了自己的专业技术人员，我们就可以对财政投资项目全

程参与跟踪管理，最大限度地节约财政资金。

2. 进一步完善程序、规范管理。现场勘踏要形成专业的勘踏记录，并且年末装订成册存档备查；评审业务通知书要有项目单位和业务科室的签章，并分别写上各自的意见；加强对外聘协作单位的规范和管理，建立规范考核及责任追究制度。

3. 对于多次报审预算的现象，我们考虑是否财政只列支一次评审费，其它的由项目单位自理，以遏制乱报预算的现象，请领导做出决策。

4. 要树立服务意识，与项目单位沟通时要耐心。努力提高队伍的廉洁意识、服务意识、公仆意识，提高思想道德修养。评审工作要和各个项目单位打交道，我们要努力把沟通工作做细、做扎实，切实提高财政干部队伍的良好形象。

5.针对评审费支出中存在的问题，经过向局领导汇报，向省市领导请示，为了缓解县财政支出压力，快捷高效地开展工作，我们就评审费的支出渠道，提出以下建议：

（1）上级专项资金

项目单位在申报项目时，往往都有相关费用的发生，比如：可行性研究费、勘察设计费、招标费、监理费等，这些都是从项目里支出的。经过向省厅有关领导请示，在项目前期工作费有结余的情况下，评审费也可以从项目里列支。

（2）代建项目

由于财力限制，我县会有一些代建项目。这些项目在实施

过程中存在相关的一些费用，比如：勘察设计费、招标费、监理费等，经过了解，也是由财政负担。我们考虑，评审费也可以由代建单位先行垫付，最后由财政统一结算。

除了以上两项外，其它项目的评审费按照财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》（财综?2003?111号文件）第二条规定“要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价”，同时借鉴外地和省市的做法，希望能纳入年度财政预算，以便我们能更快捷高效地开展工作，恳请得到领导的理解和支持。

篇三：财政投资评审中心工作总结

不唯减、不唯增、只唯实

—市财政投资评审中心审减金额14088.07万元

本报讯 去年，市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念，积极开展财政投资评审工作，全年累计完成评审项目309个，同比上年增加109个，评审金额86423.52万元，同比上年增长112%，审定金额72335.45万元，审减金额14088.07万元，平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节，在近年来的工作实践中，市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关，捂紧“钱袋子”，当好“管家人”，做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力，形成了富有特色的财政投资评审新模式。

去年，市财政投资评审中心把握评审重点，狠抓评审质量，及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的评审及服务工作，评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务，从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程，经常深入施工现场了解工程进度，核实工程量，监督工程变更和隐蔽工程签证，参与工程竣工验收，防止工程结算虚列多报现象，促进财政

资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格，加大主材价格市场调查力度。以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情，及时更新主材价格信息库，确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题，及时召开会审会议，集体讨论，集体决策，必要时聘请专家评审，确保评审结论公正准确。

为确保评审工作高效规范运行，制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》，进一步缩短评审时限，要求200万元以下的项目10个工作日之内完成；200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成；1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成；5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外，市财政投资评审中心主动把握财政投资导向，不断扩大评审范围，前移评审关口，坚持早介入、早跟踪，严格好把“三关”，即事前预算、清单编制关；事中跟踪、签证控制关；事后决算、结算审核关。严格评审程序，将评审过程作了明确规定，确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤，实行阳光和谐评审，增强评审透明度。四是利用自身资源，指导县区开展财政投资评审工作，帮助县区规范财政评审管理，完成财政评审工作任务。