篇一:纪检监察案件调查报告范文
纪检监察案件调查报告范文
2010年以来,在市纪委的正确领导下,我办深入学习“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大和十六届三中全会精神,认真学习中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规,进一步提高政策水平和依纪依法审案能力,不断增强政治素质和业务素质。把我办案件审理工作不断提高到新的水平。现将我办纪检案件审理工作报告
一、领导重视,为案件审理提供组织保证
办党组认为案件审理是查办违纪案件工作的重要组成部分,是处理违纪案件的一项法定程序,是贯彻从严治党方针、正确执行纪律、严厉惩处各种违纪违法分子的重要保证,也是保障党员和行政监察对象合法权利的重要途径。办党组对案件审理工作非常重视。为此,我们始终把纪检监察审理紧紧抓在手上,形成了“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实的工作网络,进一步细化措施,全面推行案件审理责任制,把案件审理与业务工作同布置、同检查。
二、加大业务学习,提高案件审理工作水平 加强业务学习是提高案件审理工作水平的有效途径。把案件学习摆上重要位置,纳入案件审理工作的基本内容。办党组认真组织学习了中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规,通过学习,进一步明确了案件审理是查办案件工作的重要组成部分,也是案件查处工作的法定程序。做好案件审理工作,是依纪依法办案、提高办案质量的重要保证,并在纪检监察案件审理实践中切实贯彻执行。在学习中不断改进学习方式方法,注重把学习和解决实际工作中遇到的问题结合起来。
三、严格依纪依法审理案件,确保办案质量
坚持实事求是原则,严格依纪依法审理案件是审理工作的基本要求,也是做好
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新形势下案件审理工作必须遵循的基本原则。纪检组以高度的政治责任感和事业心,牢固树立法治观念,全面履行党章和法律赋予的职责,切实保证纪检监察机关所办案件的质量。首先,严格遵循中央纪委第二次全会提出的“二十四字”办案基本要求,做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。其次,牢固树立程序与实体并重的观念。必须充分认识到"程序合法"的重大意义,按照程序合法的要求,审理好每一起案件。第三,正确理解和适用法律法规。《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党纪律处分条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等一系列法律法规,对违犯党纪政纪案件的定性依据、量纪标准和案件审理程序作出了明确规定,为依纪依法审理案件提供了基本依据。学习领会好、掌握运用好这些法律法规,不断提高正确理解和适用党纪政纪法规的水平,使所审案件公正、合法,经得起历史检验。
严格依纪依法审理案件,重点要审理好自办案件。自办案件的质量和效率直接关系到执纪水平。在审理自办案件中,坚持承办人负责制,坚持集体审议案件制度,坚持主动与上级纪委沟通协调,切实发挥审核把关和执纪监督职能。对案件审理中发现的证据不足、事实不清、定性不准、量纪不当、手续不全及违反法定程序等问题,敢于坚持原则,如实反映,为上级纪委审定案件提供全面情况,保证“二十四字”办案基本要求在自办案件中落到实处。重视被调查人的合理申辩,健全审理阶段与被调查人谈话制度,切实做好处分决定的宣布、执行工作。
四、积极探索,促进机制、制度创新
坚持以"三个代表"重要思想指导案件审理工作新的实践,必然要求案件审理工作始终坚持与时俱进,不断体现时代性,把握规律性,富于创造性。我们在学习小弟单位审理工作的先进经验基础上,发扬求真务实的精神,根据变化着的实际情况,深入探索新形势下审理工作的特点;遵循审理工作的规律,符合人防工作实际,力争增强审理工作的科学性、预见性、主动性和有效性,不断提高案件审理的质量和效率。
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今年以来的纪检案件审理工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和薄弱环节,案件审理工作水平还需进一步提高,在下一步工作中,我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,在市纪委的坚强领导下,进一步提高案件审理水平。
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篇二:纪检监察机关初查报告格式
[初查属实立案党政纪处理类]
式样一
关于对XXX同志XXX问题的
信访初查报告
一、案件线索来源
XX年XX月XX日,我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题,根据此线索,XX年XX月XX日XXX批准,对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。现将初查情况报告如下:
二、XXX同志的基本简历
XXX,男,X族,XX文化,XX年XX月生,XX省XX县人,XX年XX月参加工作,XX年XX月入党,曾任XXX等职务,现任XXX职务。
三、初查的主要问题及事实
经初查:
(一)线索来源反映的问题。
1、关于XXX问题。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(3)
…………………………
2、关于XXX问题。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(2)
(3)
…………………………
(二)调查中发现的问题。
1、关于XXX问题。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(2)
(3)
…………………………
2、关于XXX问题。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(3)
……………………………
上述证据,取证程序合法,并经当事人质证、认证核实,当事人未提出异议,证据与证据之间能够相互印证,可证明查明事实。
四、初步定性及处理意见
(一)初步定性。
1、关于XXX问题。性质属XXX.。
2、关于XXX问题。性质属XXX。
(二)初步处理意见。
根据《XXXXXXX》第X条:“XXXXXXXXXX”;第X条:“XXXXXXXX”之规定。建议:
1、对XXX同志的XXX问题进行XXX;
2、建议XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
调查组:(成员亲笔签名)
XXX年XX月XX日
[初查属实批评教育类、失实了结类]
[案例]
关于对XXX同志XXX问题的
信访初查及处理结论
一、案件线索来源
XX年XX月XX日,我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题,根据此线索,XX年XX月XX日XXX批准,对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。
二、XXX同志的基本简历
XXX,男,X族,XX文化,XX年XX月生,XX省XX县人,XX年XX月参加工作,XX年XX月入党,曾任XXX等职务,现任XXX职务。
三、主要错误事实
经初查:XXX在担任XXXXXXXXXXX期间,犯有下列主要错误事实:
1、XXXX公司项目经理XXX为能够达到XXXXXXXXXX目的,于XXX年XX月XX日到其办公室送XXXXX给XXX。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(2)
(3)
…………………………
2、XXX厂XXX为能及时XXXXXXX,在XXX年XX月XX日到其办公室送XXXXX给XXX。
上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:
(1)
(2)
(3)
…………………………
上述证据,取证程序合法,并经当事人质证、认证核实,当事人未提出异议,证据与证据之间能够相互印证,可证明查明事实。
四、认错态度及处理结论
篇三:纪委调查报告格式
调查报告格式和写作要求
一、标题:关于××╳所犯错误的调查报告 或关于××╳所犯××错误的调查报告;
二、导语:包括案件来源、立案依据、调查简况等;
三、被调查人基本情况;
四、主要错误事实和性质;
五、被调查人的表现和认错态度,造成影响的程度;
六、调查组对错误的看法和依据条规,提出具体的处理建议;这也就是调查结论。
七、落款:××调查组,调查人的姓名加括号注明单位、职务,日期。 调查报告是调查取证结束,经调查组集体讨论后,在事实材料的基础上形成的向组织报
告调查结果的综合材料。 这里强调一点:调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处,但
不能照搬。以前我们存
在这样的问题。
附样式
关于张××所犯错误的调查报告根据××镇××村委会群众举报及初步核实,经2006年9月18日××镇党委会议研究,
决定对张××违反廉洁自律有关规定领取双份工资的问题进行立案调查,调查组随后对张×
×的问题进行了调查,现将调查结果报告如下:
一、基本情况
张××,男,1959年9月出生,汉族,进贤县××镇××村委会人,大专文化,1978
年3月参加工作,1991年9月加入中国共产党,1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站
工作,1999年10月兼任××镇××村党支部书记至今,月工资531元。
二、主要事实
张××1978年3月在××镇水产场参加工作,1993年9月聘为干部,编制在县水产局×
×镇水产站,属乡镇五站在编在岗人员,工资由县财政差额拨付。2000年至2005年,张×
×在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计17598.56元。1999年9月,镇党委研究派张××到××村任党支部书记,并于2000年6月23日下发
文件,对于张××到××村委会任职期间的工资问题,当时的镇领导商量后提出让张到村委
会领工资,享受村党支部书记待遇,不再在镇财政上领工资,镇政府办公室根据这个意见为
张××出具了证明给村委会。自1999年9月至2004年12月,张××在××村委会领取工资
总额计23160元,由于近几年村委会经济紧张,张尚有部分工 资还挂在村委会账上,没有兑现。
三、调查组意见 综上所述,张××同志属聘用干部,在镇水产站领取了财政拨付的工资17598.56元,又
在兼任××村党支部书记期间领取工资,虽有部分未兑现,但其行为违反了廉洁自律有关规
定,兼职取酬,引起群众上访,造成了不良影响。在被检查期间,能够认识自己的错误,并
在立案前退赔了兼职的工资,为严肃党纪,根据《中国共产党纪律处分条例》第七十七条之规定,建议:
1、给予张××同志党内警告处分;
2、责令张××退赔从镇水产站领取的17598.56元工资款。中共××镇纪委调查组
王××(纪委委员)
李××(镇干部)
2006年12月1日
初核报告的格式和写作要求
一、标题:关于×××同志××问题的初步核实情况报告 或关于××单位有关问题的初步核实情况报告
二、基本内容有以下几项:
(一)、线索来源
(二)、被反映人的自然情况
(三)、反映的主要问题
(四)、经初步核实查明的情况
(五)、承办人员的意见
三、落款和时间 附样式:
关于群众反映张××有关问题的初步核实情况报告 根据群众反映及领导交办,我们于2005年3月22日至6月22日,对群众反映××乡×
×村党支部书
记张××有关问题进行了认真的调查,现将初步核实情况报告如下:
一、被反映的自然情况张××,男,1951年5月出生,××乡××村委会人,汉族,初中文化,1980年5月加
入中国共产党,
1999年任××乡××村党支部书记。
二、反映的主要问题及初步核实查明的情况
(一)张××冒领侵吞农业税减免款问题。 经查,上级拨下来的农业税减免款24600元,村委会开具了收款收据入村委会的帐,但
没有按规定
发给群众。虽然张××个人没有冒领侵吞,但是,与财政的有关规定不符。
(二)张××挪用修路款问题。经查,2002年,××村委会修了一条长约3公里的砂石路,总工程款为15万元,此工
程是县交通局直接发包,由付××承包,付××直接与县交通局结帐。村委会从付××手中
领取了2万元工程款用于整理路基、排水沟等,村委会开具了收款收据给付××。此事应予以否认。
(三)张××带头违反有关法规,纵容嫁到本村委会的女儿违反计划生育问题。经查,张××生育了四个小孩,其中二个男孩,二个女孩。二个女儿都已成家,其中一
个女儿嫁到本村委会××村,叫张×珍,另一个嫁到本乡××村委会,叫张×玲,张×玲只
于1990年生育了一个男孩。两个女儿均没有计划外生育,此事应予以否认。
三、承办人员意见
综上所述,群众反映张××的有关问题,有的与事实不符,但财政拨来的农业税减免款
没有发给群众,
违反了财政纪律。为此,我们建议对张××的问题立案调查。 初核人:×××(××长)×××(×××主任)2005年6月26日
(对“村党支部书记”的称谓写法,不能写成××村委会书记) 立案呈批报告格式和要求立案呈批报告基本内容:
一、 关于×××违纪问题立案呈批报告
二、案件线索来源;
三、被反映人的基本情况;
四、经初步核实认定的主要违纪问题;
五、呈批立案的党纪根据;
六、呈批人员的意见。附:1、反映、检举材料
2、初步核实材料
七、落款和日期。
这里提示一个问题:初核报告和立案呈批报告都有“案件线索来源”的问题,以往发现
有的写了是“根据群众举报”或“领导交办”,但案卷材料中并没有举报信或领导交办的签批
文件等材料,这是我们在办案中没有注意收集,特别是基层纪委,许多案件线索是我们自己
主动找来的,或工作中发现的,这种情况怎么 办呢?我们可以自己写一个情况,或交领导作一批示,将这个材料作为线索来源材料收
入案卷。附样式:
关于张××有关问题的立案呈批报告 根据群众反映及领导交办,我们于2005年3月22日至6月22日,对群众反映××乡×
×村党支部书
记张××有关问题进行了认真的调查。
一、被反映的自然情况张××,男,1951年5月出生,××乡××村委会人,汉族,初中文化,1980年5月加
入中国共产党,
1999年任××乡××村党支部书记。
二、经初步核实认定的主要问题经查,上级拨下来的农业税减免款24600元,张××认为村委会比较穷,便同村主任商
量确定不发给群众,留给村委会用,于是开具收款收据入村委会的帐。没有按规定发给群众,
引起群众上访,在社会上
造成了不好的影响。虽然张××个人没有冒领侵吞,但是,与财政的有关规定不符。
三、承办人员意见
综上所述,张××身为村党支部书记,对财政拨来的农业税减免款不发给群众,违反了
财政纪律,引起群众上访,造成了不良的社会影响,对此,张××应负直接责任。根据《中
国共产党纪律检查机关案件检
查工作条例》第十六条之规定,我们建议对张××的问题立案调查。 承办人:××╳(××╳长)××╳(××╳主任)
2005年6月26日 事实材料及说明材料格式、内容及要求
一、标题:关于××╳所犯错误的事实材料;
二、被调查人的自然情况;
三、主要错误事实;
四、被调查人的认错态度;
五、落款:调查组或党组织的名称、日期。
六、被调查人签署对事实材料的意见、签名及日期 调查工作基本结束以后,都要写作一份事实材料,而且必须与被调查人见面、签字。如
被调查人拒不签字,可由案件承办人员作一说明附后。事实材料是写作调查报告的基础,事
实材料有时不只一次(份)的,由于事实材料与本人见面后,被调查人提出了不同意见,而
且他的不同意见我们又没有证据来推翻、说明和解释清楚,必须重新进行调查,然后在重新
调查的基础上又重新写事实材料,又与被调查人见面、签字。先后不管多少次(份)的事实
材料,都必须收入案卷。 对不合理的意见,应写出有事实根据的 说明。 主要错误事实: 这里要强调的是要写明错误性质,我们以前发现有的不写明错误性质,
等我们进入审理后找被调查人谈话时他不认可,提出的主要原因就是“如果写了什么性质,
我就不会签”。 被调查人的认错态度: 这一部分我们往往没有写,这是不对的,因为我们
在最后量纪时,本人
的认错态度是量纪轻重的情节之一。 附样式:
关于张××所犯错误的事实材料张××,男,1959年9月出生,汉族,进贤县××镇××村委会人,大专文化,1978
年3月参加工作,1991年9月加入中国共产党,1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站
工作,1999年10月兼任××镇××村党支部书记至今,月工资531元。 主要事实
张××1978年3月在××镇水产场参加工作,1993年9月聘用为干部,编制在县水产局
××镇水产站,属乡镇五站在编在岗人员,工资由县财政差额拨付。2000年至2005年,张
××在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计17598.56元。1999年9月,镇党委研究派张××到××村任党支部书记,并于2000年6月23日下发
文件,对于张××到××村党支部任职期间的工资问题,当时的镇领导商量后提出让张××
到村委会领工资,享受村党支部书记待遇,不再在镇财政上领工资,镇政府办公室根据这个
意见为张××出具了证明给村委会。自1999年9月至2004年12月,张××在××村委会领
取工资合计23160元,由于近几年村委会经济紧张,张尚有部分工 资还挂在村委会账上,没有兑现。 张的行为违反了廉洁自律有关规定,兼职取酬,引起群众上访,造成了不良影响。在被
检查期间,
能够认识自己的错误,并在立案前退赔了兼职的工资。 中共××镇纪委调查组
2007年1月19日篇二:纪检监察案件调查报告范文 纪检监察案件调查报告范文自2005年7月5日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信,信中反映××
镇××村支部书记×××、村主任×××违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程
度,我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下: ×××,男,1952年7月7日出生,现年53岁,1992年5月在村任职。中共党员,初
中文化程度,现任×××村支部书记。
(1)×××同志自1985年任村民小组组长以来,当时,×××村全村渔塘18口,连续
与村签订了承包渔塘三次合同,按当时村级实际情况和集体意见决定,每个阶段结算的方式
不一样。其中,1985年至1990年,经协商,采取按每口渔塘年产量估算,村级与承包渔塘
者按“八二”分成,用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包,当时合同由×××签
订,他本人也参加承包,按村集体定的意见,按每年上交利润款6200元(其中×××本人承
包3571元);1998年至2007年一次连续签订十年合同,由他本人和×××两人共同承包,
每年上交利润6200元。经纪委财务清理组查账核实,包括另外在2000年4月承包渔池一口
上交利润全部入账。×××同志在承包渔池70亩过程中,在他们承包前,村集体对其它所有
渔池进行了一次全面整修,对渔池坝进行了加固,村集体安装了公路排水 。整修池坝、过水
等费用村集体作了报销处理。×××等几个承包户承包后,对渔池也进行了零星整修。清理
组通过查账了解,未发现村报销这些费用。×××同志 自1985年以来至去年,前后承包二十年,其渔池上交款没有用现金与村结算,只是,其
它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自2005年起,所有承
包户全部是预交现金,再承包。
(2)×××村在2000年,结合上级精神,村级推行产业结构调整,共修建渔池4口,
造成四组稻田面积减少,鉴于当时实际情况,从一组无人耕种的田中调出22.6亩到四组。当
时,村级召开了支部大会讨论此事,合同也落实到了四组农户。税费改革时,合同书全部报
到财政所。2005年实行土地二轮延包,×××村召开群众代表大会,一致认为以税改落实到
户面积不变,采取微调方式。1组22.6亩田确权确地还在四组农户,国家有关优惠补贴按上
级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越,纷纷要求村级将调出的田
地重新调回来,纯属钻国家政策空子,有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访,并且强行将
调出的田地占为己有,导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
(3)×××村在2003年度为了落实上级政策,在××镇6个村范围内兴建农业综合开
发工程,该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标,
增强透明度,由村秘书王顺超同志起草招标公示,分别在多处张帖。10天过去了,竟然无一
人接标,大家都担心上级政策资金难以到位。其他5个村,工程已完成一半以上,在上级单
位的一再督促下,财政所副 主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无奈,×××村采取村干
5人共同承担风险。在这种情况下,他们才与财政所签订合同,完全设有信访件上所说的以
权包揽工程一事。
(4)×××村在2004年度落实粮食补贴方面,完全是按照国家有关政策直接补贴到农
户。按国家补贴标准,稻田每亩补贴到户33.35元,分两个阶段进行,直补和早初良种补贴
由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中,欠农业税的农户,经协商同意,抵交了农
业税款,未欠农业税款农户,财政所直接付了现金,中稻和晚稻鉴于财政所人手不够,由村
干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同,中间存在个别农户与村不结算,村直接
在该户欠税税票上扣减,农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中
有纷争,暂且放下。
(5)×××村2002年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神,结合本村的实际情况,为及
时解决好农村人口饮水解困工作,积极上报,争取饮水解困资金4.2万元。按照上面文件精
神要求,人平投资330元,其中中央投入每人105元,省配套投资10%(每人33元),其余
部分由地方配套和群众自筹。根据×××村集体意见,中央投入部分按90元水利工款及打水
井农户补给水泥,分解到农户;省配套资金上级未拔付,其中完成标准高的农户,村另外奖
付水利工款50元。因为当时在税费改革前,村级水利工当现金结算,实际上农户没有完全享
受国家饮水解困政策。此项,我 们镇纪委正作适当处理。
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