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对纪委工作意见建议

时间:2016-12-16 09:08:15 来源:免费论文网

篇一:对市纪委落实反腐倡廉工作情况的意见和建议

市人大代表、君山区财政局局长 朱 旗

对市纪委落实反腐倡廉工作情况的意见和建议反馈表

篇二:做好乡镇纪委工作的几点建议

做好乡镇纪委工作的几点建议

乡镇纪委作为基层纪律检查机关,直接面对农村党员干部和群众,主要担负教育、监督、惩处和保护四项职能,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的建设环境,依法保护广大农民群众的根本权益,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,围绕这些问题,结合工作实际,就如何更好地做好乡镇纪检工作,推动党风廉政建设,作了一定的思考和建议。

一、当前乡镇纪委工作中存在的主要问题

一是专业知识水平不够。从事乡镇纪检工作要求纪检干部掌握一定的政策法规、财会、审计、金融等专业知识,但乡镇纪检干部无法全面具备或掌握这些最基本的专业知识,以致跟不上时代发展的步伐。

二是纪检网络不够健全。县乡都有专职纪检干部,而村和乡直单位没有配备专职或兼职纪检监察员,纪检网络不够健全,易形成权责不清、职责不明而影响纪检监察效果。

三是兼而不专现象比较突出。乡镇虽都有专门的纪检班子,但实际情况是,副书记和其他委员都是兼职的,这就影响他们将主要精力专门从事纪检监察工作。虽然纪委书记是专职的,但必须服从党委安排,既要分管政府其他工作,又要驻村从事驻点村的计划生育等一切工作,这样,专职书记

都无法保证有足够精力从事乡镇纪检工作,其他成员更是无法保证,形成了“种了其他责任田,荒了自己承包地”。

四是不愿办案现象依然存在。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,不可能对同级党委成员进行有效监督,即使某位委员有点违规现象,作为纪委无法督促其必须整改到位。同时,办案就要得罪人,就会遇到许多意想不到的困难,有些困难,纪委自身是无法解决或解决不好,这样就会影响今后任职或升迁,以致乡镇纪委不愿办比较棘手的案件。

五是制度不够完善。虽然乡镇都建立健全了相关制度,但制度相对操作性不强,特别是廉洁从政、党风廉政建设责任制、村务公开、村财乡管、探索从源头上治理和预防腐败等方面都有制度,但缺乏科学性和可操作性,没有取得实际成效。

二、对乡镇纪检工作的几点建议

随着经济社会的不断发展,物质财富的不断积累,人们的认识也不断改变,人们的需求也出现多样性,形形色色的诱惑时时冲击着党员干部的思想道德底线,乡镇党员干部也同样要经受考验,怎样锻炼 一支高效廉洁的党员干部队伍,抓好纪检工作意义非常重大。存在的问题和工作现状,如何做好乡镇的纪检工作提点建议。

(一)、纪检干部要具有稳定性。要从稳定纪检监察干部队伍,做到专职要专,进一步规范乡镇纪检监察工作机构职能,充分发挥好纪委委员的职责和作用,就算纪委书记走了,还有

纪委委员,这样对纪检业务不产生影响。总之一个乡镇不能一次性全部更换纪委书记。其次乡镇党委政府要从人力、财力上为纪检工作提供有力保障。从而利于推动乡镇党风廉政建设工作。

(二)、着力提高纪检干部的能力。要重视对纪检监察干部的经常性教育和业务培训,提高纪检监察干部综合素质,建立一套行之有效的奖励措施,营造纪检干部想干事、能干事、干成事的工作氛围。通过引进来、走出去、相互交流等方式拓宽乡镇纪检监察干部的视野,树立纪检干部的责任感、使命感和荣誉感,从而打造一支思想素质好、业务水平高、工作能力强的纪检监察干部队伍。

(三)、要充分发挥监督职能作用。进一步建立健全监督制度,加强对农村基层干部和党员的监督。在社会上也聘请一些敢说、敢做、敢想、公道正派的群众党员或退休干部作为义务监督员,形成一套监督网络机构。党员干部既要接受监督,也要不怕监督,人民群众能发挥监督作用,乡镇纪检干部自愿履行监督职责,从而让腐败分子无法无法找空子,减少党员干部违规违纪的风险,达到惩防并举,纯洁党员干部队伍,确保党员干部勤政廉政,提高工作效率,推动乡镇党风廉政建设和反腐败工作。

(四)、改革领导体制和考核机制。把乡镇纪检干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理

原则,乡镇党委对乡镇纪检履行同级领导权,使乡镇纪检既受上级纪检的领导又受同级党委的领导。人事部门对乡镇纪委的考核要以上级纪委考核为主,使其乡镇纪检干部放手大胆地开展纪检工作,就不怕得罪人,丢选票,这样可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,把纪检干部的积级性和主动性调动起来。

篇三:镇纪委工作的现状问题及对策建议

镇纪委工作的现状问题及对策建议 镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,镇纪委的工作显得越来越重要。因此,必须加强镇纪委建设,充分发挥其职能作用。 一、当前镇纪委建设现状 一是思想认识上有差距。思想认识上存在二大误区。误区一:由于多种原因,一段时间以来,不少镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育管理。甚至认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,对镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持,有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二:镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的纪检干部党性原则不强,怕得罪人,导致纪委工作“疲软”。误区三:群众参与意识淡漠,认为在镇纪检组织只是为领导服务的,走走过场,做表面文章,做做样子给老百姓看看而已。 二是力量配置上不适应。镇纪委一般由纪委书记、纪委副书记、纪检干事组成,事实上,镇的纪检监察工作都是一

个在做,纪委委员只是挂个名而已,也就是通常所说的在职不在岗,待遇一样、职责一样,难免打击当地干部的工作积极性,有相互推诿现象。 三是体制机制上不畅通。在体制上,镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作难以发挥作用。在制度上落实不到位,只部署不检查,只发文不落实,规章制度仅仅留存在嘴上、墙上、纸上,如同虚设。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,镇纪委难以监督。 四是履行职能困难多。镇纪检机构直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中,客观存在着纪检工作摆不开、迈不动,效果不明显、“上头热下头冷”的现象,主要表现为“四个不适应”:

1、工作力量与纪检工作职能不相适应。目前镇纪委不管是书记还是委员,一般都是兼任的,力量明显不足,镇纪检工作特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查。由于案件查办不力,就形成不了对违纪违法者的震慑效果。 2、工作时间与纪检工作职能不相适应。由于镇纪委班子成员大多是兼职,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,把大量纪检干部的工作时间安排在了驻村工作、中心工作和其它分管工作当中。一年到

头,乡镇纪委书记除了到上级纪委开会、拿文件、在镇办一两件案件、订几份杂志,其余时间大多挪作它用了。 3、经费保障与纪检工作职能不相适应。目前镇财力普遍不足,保工资、保运转困难。在这样一种情况下,镇纪检部门要履行执纪职能,缺乏经费那是很自然的事情。

4、工作热情与纪检工作职能不相适应。部分镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,工作积极性不够,工作起来放不开手脚。如:担心镇党委、政府不重视,一些镇主要领导看到经济的快速发展,却疏于对党员、干部的教育管理,担心得罪人,如果查处政府及镇直机关单位的人,那大多是自己同事,如果查处村里的人,那大多是村支两委主要干部,社会影响不小,加上纪委书记都是同级党代会换届时选举产生,加上党委政府对稳定方面的考虑,往往到头来是“大事化小,小事化了”;担心没人作主,尽管镇纪委书记是受上级纪委和同级党委双重领导的,但由于工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在镇,跟镇的联系要紧密得多,往往在实际工作中首先要考虑的是镇党政主要领导赞成不赞成,高兴不高兴,认真履职了担心到时无人做主,影响自己升迁。 二、加强镇纪委建设的对策 所有这些影响了镇纪检部门作用的发挥,造成镇纪检工作出现不同程度的真空和漏洞。有鉴于此,镇纪检工作必须理顺关系,在体制机制上大胆创新,与时俱进,破解难题,切实提高履职能力。 提高思想认识。“党要管党,从严治党”。镇党委、政府要站在全局战略的、事关我党生死存亡和加强党的执政能力建设的政治高度来看待党风廉政建设和反腐败工作,保持清醒的头脑和敏锐的眼光,把党风廉政建设和反腐败斗争作

为全面加强党的建设的一项重要内容,增强党政班子成员特别是党政“一把手”的责任意识,从思想根源上彻底转变过去工作中存在的一些错误认识。正确认识党风的好坏、对违纪违法分子惩处力度如何,直接关系到党群、干群关系,直接关系到镇经济建设的发展和政治稳定。纪检机关是党纪党规的监督者,是公平正义的维护者。作为镇纪委书记,不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,还要有敢于履行职责的勇气,只有追求高尚的人格品德,保持健康的心理状态,工作起来才能心无旁物,满腔热情。 创新体制机制。镇纪委在同级党委和上级纪委领导下开展工作,要在服务经济建设、维护社会政治大局稳定的前提下,争取同级党委的领导和信任,争取同级政府及各部门的支持和配合,要顺应时代发展的需要,不断创新镇纪委受双重领导的体制和工作机制着力解决镇纪委书记兼职过多,工作打不开局面的现状,减少乡镇纪检干部在思想上的一些顾虑和工作上的压力,为乡镇经济建设切实发挥保驾护航作用。 强化投入保障。必须解决好有钱办事的问题。建议加强投入保障的制度建设,上级党委、纪委出台对下级党委相关考核办法,实行量化考核,认真执行责任追究,加强乡镇党委对纪检工作的领导和支持,确保对纪检工作的有效投入,使乡镇纪委全面实现电子化办公和办安,切实优化镇纪委的工作环境。 优化纪检队伍。镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直面各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加

大培训力度,拓宽培训领域,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,在充分考虑和有利于工作的基础上,加大乡镇纪检干部的异地交流和提拔使用力度,真正让镇纪委有为、有位、有威。

三、做好镇纪委工作的建议 1、理顺领导体制。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制,把镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。

2、优化队伍建设。要按照德才兼备的原则,配齐配强镇纪委班子,同时要为镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委的工作能力。 3、规范工作内容。要制定出台镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使镇纪委工作有章可循。 4、健全工作制度。要建立一套系统、便利、管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办事。五、强化监督检查。对镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积


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