市委年度工作总结和下一步推进农业招商引资工作安排
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我局以十九届五中、六中全会和十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设高效生态、特色精品农业为方向，以“农村发展、农业增效、农民增收”为主线，全力推进重点项目建设，推动农业和农村经济又好又快发展。
一、xxxx年工作总结
（一）强化农业基础，稳定农业生产
粮食生产稳步发展。全年粮食播种面积xx.xx万亩，总产xx.xx万吨，超额完成xx下达的任务。春粮单产xxx.x公斤/亩，比上年增x.xx%，连作晚稻单产预报 xxx公斤，比上年增x公斤，单季晚稻单产预报xxx公斤，比上年增x公斤。
畜牧生产稳中趋好。今年主要畜产品产量保持平稳增长。全市全年畜禽产品总产量x.x万吨，同比增长x.xx%。其中，生猪存栏xx.xx万头、出栏xx.xx万头，比上年分别增长x.xx%和x.xx%。
效益农业形势喜人。蔬菜瓜果类播种面积xx.x万亩，总产量xx.x万吨。设施栽培面积发展迅速，新建钢管钢大棚、喷滴灌设施基地xx个，面积xxx亩。水果种植面积xx.x万余亩，总产量x.x万吨，总产值x.x亿。茶园总面积x.xx万亩，总产量xxx吨，总产值x.x亿元。中药材种植面积x.x万亩，总产量xxxx吨，总产值x.xx亿元。其中铁皮石斛产业发展较快，全市现有铁皮石斛面积达xxxx亩，其中今年新增xxxx亩。现有组培室xx个，今年新增xx个，其中年生产能力达xxx万苗以上的有x个， 年生产能力达xxxx万苗以上有xx个。
（二）强化产业提升，加快转型升级
全面推进两区建设。粮食生产功能区建设稳步推进。制定出台《xx市粮食生产功能区建设项目和资金管理实施细则（试行）》。建成xx市级粮食生产功能区x个，xx市级粮食生产功能区xx个。加快北部现代农业综合区、虹桥片区现代农业综合区的建设步伐，建成xx市级主导产业示范园区x个，特色精品园x个，休闲观光农业园区x个，完成xx市下达的年度建设任务。
创新土地流转机制。建立健全市、镇（街）、村三级土地流转服务机构，完善镇街土地流转信息平台建设，全市实现全覆盖。加快推进土地流转，预计全年新增面积x.x万亩，全市总流转面积达xx.xx万亩，流转率xx.xx%，走在全省前列。
积极培育经营主体。大力推行“四位一体”的生产经营模式，发展利益共同体。今年新增省级林业龙头企业x家、农业科技企业x家。新增农民专业合作社xxx家，全市农民专业合作社总数达xxx家，成员x.xx万人，带动社员x.xx万，联结基地xx.x万亩，农民专业合作社的数量、规模和带动能力在xx名列前茅。今年我市被评为全省农民专业合作社规范化建设示范县。
创新基层服务体系。建立健全生产、供销、信用“三位一体”新型合作组织体系。以xx、xx等六个镇街的省级示范性农业公共服务中心建设为切入点，开始xx个镇街农业公共服务中心的组建。
加快发展科技农业。大力推广应用优质高产水稻新品种、水稻机械插秧、水稻强化栽培、超级稻集成、病虫害综合防治、测土配方施肥等适用增产节本技术。全年推广测土配方施肥技术面积xx万亩次，推广秸秆还田xx万亩次，秸秆还田利用率达xxx%。积极开展高产创建活动，创建各级示范方xx个，连作晚稻最高亩产达xxx公斤，创历年最高水平。水稻病虫统防统治实施面积达xx万亩，设立xx个“农药减量控害增效工程”示范片，实施面积xx万亩。全市粮食良种播种面积xx.x万亩，良种覆盖率达xx.x%。强化农机社会化服务。全年新增农机具xxxx台套，落实补贴资金xxx.xx万元，完成水稻机械化插秧面积xx.xx万亩。
积极培育品牌农业。我市共x家企业通过无公害农产品认证。成功举办了第四届枇杷采摘节、第六届xx杨梅文化节、xx市铁皮石斛产品推介会。尤其是xx市铁皮石斛产品推介会盛况空前、成效卓越，扩大了xx铁皮石斛品牌的影响力，促进了产品销售。水果、茶叶等农产品在各类评比上频频获奖，品质进一步得到肯定，全年累计获得金奖xx个，银奖x个，优质奖xx个。
强化域外农业指导。积极指导域外农业发展，全市现有xxxx户农户在外从事农业经营，产值规模xx亿元，其中，在x、缅甸种植水果、药材等近xx万亩。建立了农民专业合作社联合会域外分会，加强与域外农业经营者的联系及服务。
（三）强化改革力度，推进城乡统筹
扎实推进三分三改。今年农村集体资产产权制度改革工作全面推进。建立了以市委书记为组长的城乡统筹综合改革领导小组，和镇、街道签订责任书，制定专门考核办法，强化考核。通过政策宣传和业务指导，改革工作得到规范快速开展。今年全市完成股改xxx个村、地改xxx个村，分别完成xx.xx%和xx.xx%，超额完成xx下达的任务。林改工作和地改工作有机结合，林地基本纳入土地合作社建设。完成山林确权面积xx.xx万亩，确权率xx%；家庭承包xx.xx万亩，承包率xx.xx%，林权证股权证发证到户率完成xx.x%，全面完成了xx市下达的任务。
认真推进三资管理。成立市、镇（街道）两级“三资”管理机构，建立“三资”管理网络平台，出台《关于全面加强农村集体资金资产资源管理的实施意见》（x发x号），在盐盆街道、xx镇启动“三资”管理试点工作。
积极开展金改试点。为发展农村合作金融组织，根据xx市农村金融体制改革的总体要求，我市于xxxx年xx月启动金改工作，确定x镇x村股份经济合作社等x家单位为xx市农村资金互助会试点单位，其中金民农民专业合作社、新科农业专业合作社已完成筹建。
（四）强化工作措施，推进生态建设
城乡绿化初显成效。去冬今春，全市完成绿化面积xxxxx亩，完成xx市下达xxxxx亩建设任务的xxx.xx%，全市森林覆盖率从xxxx年的xx.x%提高到xx.x%。森林公园完成规划设计xx个，建成森林公园x个，面积xxxx公顷，人均新增森林公园面积xx.xx平方米，城乡环境明显改善。
生态农业稳步推进。全年建设沼气综合工程xxxx立方米，实现沼气发电xxxx小时，共下达资金xxx万元，建成湖雾万利生态畜牧场项目。全年完成畜牧业污染整治xx家。
森林资源加大保护。以“铁拳一号”、林区禁种铲毒、清网行动等为重点，严厉打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动。全年查处各类涉林案件xx起，处理涉案人员xx人。依法开展木材运输巡查工作，查处非法运输木材案件x起。
森林消防责任落实。全年发生森林火灾x起，比上年下降xx.x%；过火面积 xxx.x公顷，比上年下降xx%；受害森林面积xx.xx公顷，森林火灾受害率x.xx‰，比上年下降xx.x%。森林消防工作实现三无目标。
（五）强化服务意识，促进持续发展
优化行政审批服务。采取“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批模式，今年共办理农林行政许可xxx件及非林鉴定x件，办理时间平均为x个工作日，比法定的时间提高了xx%以上。审批项目无一错件、无一投诉，收到各单位和群众表扬信x件，全年来无发生恶意、严重违章行为。
拓展农业信息水平。加强xx农林信息网建设，发布各类信息xxx条，答复农民在线咨询xx条。建成现代农业地理信息系统，完成“两区一田”数据、图形入库工作。大力推进农民信箱各项工作。发布“每一日助”xxx 条，设立网上农博会摊位数xxx个，发布信息xxx条，新增采购集团xx个。
扎实推进农经工作。今年受理农村财务上访审计x起，审计xxx个村，涉及金额xx.xx亿元，审出违纪违规金额xx.xx万元。全面落实xxx个村经济合作社证明书发放和银行账户、账套变更工作，实现村集体经济管理职能从村委会转移到村经济合作社。
落实农民负担监管。通过深入开展农民负担监督管理阳光行动、全面实施“一事一议”，完善农民负担监督体系等工作，切实减轻农民负担。全市共落实“一事一议”项目xx个，争取资金xxxx万元，查办涉农收费案件x件，退还金额xx.x万元，全年无农民负担信访案件。
做好土地承包仲裁。全年农村土地承包纠纷案件收案xx件，其中立案xx件，裁决案件xx件，调解x件，有效地化解了因土地承包纠纷引起的矛盾。
（六）强化监督力度，确保质量安全
加大农业执法力度。开展“绿剑系列”联合执法行动、农产品质量安全专项检查、水稻种子专项执法检查等多项执法工作。重点检查农药等农资产品质量情况，市农业执法大队共出动执法人员xxx人次，检查农资经营网点xxx个（次）立案xx起，结案x起。完成省厅农业投入品质量抽检任务xx个批次，农产品质量抽检xx个批次。
强化质量监管力度。结合农产品质量安全大整治百日行动，重点开展“瘦肉精”专项整治、农资打假等农产品质量安全整治活动。检查生产经营企业xxx家，监测场所xx个，抽样xxx个，确保广大人民群众吃上“放心菜”。不断强化农产品质量安全检测工作，启动农产品质量安全监管中心站的工作，抽检茶叶、蔬菜样品xx批次。全年无重大农产品安全事件发生。
（七）强化防控措施，保障安全生产
加强动物疫病防控。抓好重大动物疫病强制免疫工作，规模场的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等疫病的免疫密度常年保持在xxx%。加快动物标识及疫病可追溯体系和重大动物疫病预警预测指挥系统建设。加强疫情监测和扑疫工作，全年共采样监测xxx个场点，检测样品xxxx份。
加强植物疫病防控。农业植物疫情防控情况有了很大的进步，加拿大一枝黄华、柑橘黄龙病等疫情发生面积减少，发生危害情况减轻，疫情得到有效控制。林业有害生物防治面积x.xx万亩， 松材线虫、马尾松毛虫等虫情明显下降。
加强农机生产安全。农机安全形势总体平稳，全年拖拉机事故死亡人数未超xx市控制指标，事故起数、受伤人数和直接经济损失三项指数同比分别下降xx.xx%、x.xx%和xx.xx%。
（八）强化队伍建设，提升服务水平
加强农民素质培训。举办专业农民农业技能培训、农村实用人才培训班xx期，培训农民xxxx人，其中绿色证书xxx人，实用人才xxxx人，超额完成全年任务。农广校培训水库移民、合作社负责人等xxx人，农村党员远程学历教育在校大中专学员达xxx人。
开展“六型机关”创建。精心打造“农民之家”，通过制作便民联系卡，亮相办公，出台便民措施，开展服务活动，优化为民服务。创新形式，打造为农服务网络平台，组建由xx个小组xx名专家构成的农林网络专家服务团，涉及农、林、牧、农机等各项内容，更方便有效地为农民办事。积极开展民主评议基层站所活动，稳步推进即办制工作，实施“简政放权”，向社区下放了x项农林系统审批项目。制定完善各项规章制度，加强廉政风险防控机制建设，落实党风廉政建设责任，规范干部选拔任用程序，努力提高机关全体人员的干事创业水平，打造“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型、和谐型”机关。
强化机关文化建设。积极组织各类活动，倡导机关干部科学文明、健康向上的生活工作方式，增强党组织的凝聚力和向心力。今年以来，工会组织局全体机关干部职工体检和登山活动；团委组织团员赴泰顺开展纪念建团xx周年学习教育活动；妇委会于“三八”妇女节组织妇女到x活动。同时，组织参加市委组织部和市委党校举办的机关干部摄影、太极拳、书法、游泳、合唱等培训。积极组队参加市总工会组织的羽毛球比赛。
二、存在的问题
（一）三分三改力度有待近一步加大。股改、地改的基础性、规范性工作有待加强，与产权制度改革最终目的还有一定距离。
（二）两区建设进度有待进一步加快。粮食生产功能区建设与城市发展用地之间的矛盾日益凸现，现代农业园区建设面临农业设施用地及建设用地短缺的制约。
（三）服务体系建设有待进一步强化。特别是“三位一体”的公共服务中心办公场所、人员还没到位，农产品质量安全监管及动植物防疫工作难落实。
（四）城乡绿化管护有待进一步深化。城乡绿化重种植轻管理现象还较为普遍，长效管理跟不上，一些承包商忽视后期管护，绿化效果不明显。
三、下一步工作思路
根据市委、市府的工作要求，xxxx年我市的农业（林业）工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习和全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“保供给、保安全、优环境、促发展”重心，强化招商引资，深化城乡改革，美化生态环境，优化服务支撑，全力发展现代农林业，提高农业综合生产能力，实现农村发展、农业增效、农民增收。
（一）以农业招商引资为引领，推进农业跨越发展
谋划投资新项目。大力实施农业乐商回归工程，鼓励工商资本投资休闲观光农业、发展种子种苗、农产品加工等产业。胜利塘北片围区农业生态休闲度假区、xx市铁皮石斛产业园区和xx镇林下经济观光旅游园等农林业项目计划招商引资签约x亿元。
强化投资新进度。以“五大项目”为主抓手，进一步强化项目攻坚。农业两区建设提速提质，建成粮食生产功能区xx个，面积x.xx万亩，完成投资xxxx万元。加快推进北部现代农业综合园区和虹桥片区现代农业综合园区建设，建成现代农业精品园x个，主导产业示范区x个，休闲观光农业园区x个，完成投资x亿元。加强城乡绿化工程建设，以创建省级森林城市为载体，完成我局牵头的xxxxx亩的绿化任务，完成投资x.xx亿元。加快农林技术服务中心建设。坚持一手抓质量、一手抓进度，努力推进农林技术服务中心工程建设，完成投资xxxx万元。
（二）以城乡统筹改革为动力，增强农业发展活力
深化股改地改工作。全面完成股改地改扫尾工作，强化股份经济合作社和土地合作社规范化建设。股份经济合作社证明书发放率、清产核资率和股权证发放率力争均达到xxx%，完成社内土地承包经营权“确权登记、入册上图”的土地合作社达到xx%以上。
强力推进土地流转。建立健全市、镇、社区（村）三级土地流转管理服务网络，健全土地承包经营权流转制度、管理办法和激励政策，大力推进土地流转和规模经营，全年新增土地流转经营面积（xx亩以上）增长率确保在x%以上。
试点开展农村金融改革。积极稳妥地发展农村资金互助会，完成x家资金互助会的试点工作，计划新增x家农村资金互助会。
完善农村集体“三资”管理。年内基本完成农村集体“三资”的清查核实工作，完善管理制度，实现我市农村集体“三资”管理组织网络化、产权明晰化、监督多元化、运行公开化、管理信息化。
加强基层农业公共服务体系建设。完成xx个镇、街道的农业公共服务中心建设，实现农产品质量安全监管等工作延伸到基层。
（三）以美化城乡环境为目标，加快生态环境建设
深入“森林xx”创建。结合全省“四边三化”行动、全市“三沿”视觉污染整治活动和绿道网建设等工作要求，进一步加大绿化力度。加强对绿化工程管护工作的技术指导和监督管理力度，切实落实城乡绿化项目“一造管三年”的制度，做好保活和管护工作，巩固绿化造林成果。全年计划绿化总面积xxxxx亩，创建森林村庄xx个、森林城镇x个，建设绿道xxx.x公里，新建森林公园x个，绿地面积xxxx公顷，人均新增森林公园绿地面积xx.xx㎡（xx任务xx.x㎡），力争成功创建省级森林城市。
加快发展生态农业。深入实施生态循环农业行动，打造高效生态农业。xxxx年，完成生态公厕污水净化沼气池建设x个，池容达xxx立方米。实施测土配方施肥xx万亩，建立 “农药减量控害增效工程”核心示范片xx个，实施面积xx万亩。
加强生态环境保护。以“春季行动”、“冬季行动”、 “林区禁种铲毒”等行动为重点，严厉打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动。加大护林防火的宣传和督查力度，进一步强化各级的护林防火工作责任和管理制度，努力确保我市xxxx年森林火灾三无目标。依法开展木材运输巡查工作，加大巡查力度，进一步遏止违法违章运输木材发生。
（四）以提升服务为目标，加强机关效能工作
优化服务解难题。精心谋划、科学实施重点工作，向上争取项目，向下传经送宝，深化农林专家服务团网上咨询工作，建立重点工作一事一议制度，切实解决重要工作、重点项目推进中碰到的难题。
强化督考提速度。紧紧围绕工作目标，建立健全督查通报制度，严格考绩问责。建立全员考绩考核和末位淘汰制度，健全奖优惩劣的导向和责任倒逼的机制，形成全力以赴、大干快上的工作局面。
严格纪律提效能。建立局领导班子重要工作分工责任制，深化科室负责人重点工作公开承诺制，严格实施效能问责，严厉惩处庸懒散慢，以铁的纪律保证各项重点工作快速推进、高效完成。
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