市交通运输局年度工作总结和2022年交通基础设施建设工作安排
xxxx年是十三五规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的关键之年，今年以来，我局在省厅的正确指导下和有关职能部门的大力支持下，全面贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕省交通工作会议精神，持续推进交通运输全面协调可持续发展，抢抓机遇、认真履职、齐心协力，投资力度不断加大，交通基础设施建设不断完善，交通工作取得了较好成绩。
一、xxxx年取得的主要成效
（一）全力做好疫情防控，有序推进复工复产。
做好疫情防控工作。x月xx日成立了领导小组。一是加强宣传，实现《疫情防控一封信》宣传率、在线营运车辆消毒率、驾驶员口罩佩戴率、劝说乘车市民口罩佩戴率和公交、出租司机上岗前体温监测率“五个xxx%”。二是严格执行公交车、出租车消毒通风程序。三是督促农村公路设置检测点，共设检测点xxx个，对外地车辆和人员进行劝返。四是交通窗口实行相关证件自动延期制度和不见面办理业务，疫情期间共办理xxxx余起。五是日常工作中做好全体职工的晨检信息汇总及出省报备工作。
做好应急保障工作。成立应急保障工作小组，出台应急方案。针对出租车客运实施暂运政策，指导各县（区）保重要物资应急优先，保特殊人员应急运输。发放重要生产生活物资运输车辆通行证xxxx余份，办理应急物资及人员运输车辆通行证xx份。在全市暂停运输服务时，预备xx辆临时应急车辆，专门用于市中心城区内急需出行的居民，实行xx小时预约制。累计接听电话xxxx多个，派出 xxx多车次，运送乘客xxx余人。
为复工复产做好运输服务工作。在做好疫情防控措施的前提下，持续推进全市城乡道路运输服务工作。一是督办拆除了xx处硬隔离。随着复工复产有序恢复，检测点全部撤销。二是组织道路客运企业实行“专人、专车、专厂、专线”，实现“点对点、一站式”直达包车运输服务助力农民工返岗复工。至x月x日为止，全市所有客运班线都报备开通，二级以上客运站全部开放，共开通客运班线xxx条，其中省际班线xx条，市际班线xx条，县际班线xx条，县内班线xxx条，共计发班x.xxxx万趟次运送乘客xx.xxxx万人；包车xxx趟次，运送乘客x.xxxx万人。
（二）加快推动重点工程项目建设攻坚提速
推动高速公路建设提质增速。东临环城高速项目已纳入全省高速公路网规划，目前已获得省发改委工可初审意见，获得省交通运输厅航评批复，勘察设计及设计监理招标已完成招标，市政府已下发项目征拆方案；正在开展初步设计编制及环评、水保、林地等各项专题报告的编制工作，并与社会资本方洽谈投资建设事宜，争取尽快启动项目征地拆迁工作。x至南丰高速已列入省高速公路网规划，争取纳入国网高速。贵资高速公路暂处于工可审批阶段，目前工可报告省交通运输厅已出具行业审查意见，用地预审与压覆矿编制单位正与自然资源部门对接，开展用地补划等前期工作，同时加快与社会投资人的谈判进度，争取项目尽快完成前期工作，尽早实施。东外环高速公路x东互通连接线（王安石特大桥）项目因设计变更，总投资调整为xxxxx万元，xxxx年完成了xxxxx万元，xxxx年截止xx月份完成投资xxxxx万元，占年度计划的xx%，累计完成投资xxxxx万元，占总投资的xx%，该项目计划xxxx年x月前全面完工。福银高速x出入口提升项目总投资xxxx万元，项目已于xxxx年x月xx日开工，目前完成投资xxxx万元，该项目计划xxxx年xx月底前完工。
（三）加速推进农村交通基础设施建设
全力推进“四好农村路”建设，促进农村公路建、管、养、运协调可持续发展。一是xxxx年省交通运输厅下达任务为xx亿，目前完成总投资xx.xx亿元，其中县道升级改造x.xx亿元，县乡道路面改造x.xx亿元，乡道双车道拓宽改造x.xx亿元，窄路面拓宽改造x.xx亿元，五路建设x.xx亿元，安防工x.x亿元，危桥改造x.xx亿元，计划外投资x.xx亿元。县道升级改造xx公里，建制村优选通达路线改造项目xxx公里，乡道双车道路面改造项目xxx公里，危桥改造项目xx座，安全生命防护工程项目xxx公里，农村公路旅游路资源路产业路公益事业路路网连通路建设xx条xx.x公里，县乡道路面改造xx条xxx.x公里，建设美丽生态农村公路x条共xx.x公里，以及交通扶贫任务县道升级改造xx.x公里、县乡道危桥x座、村道危桥x座、县乡道安防xxx公里、村道安防xx公里。二是实施路长制。制定了各县区“路长制”实施方案，细化路长职责，落实路长人员，做到一路一长。三是加强路域环境整治。共出动执法人员xxxx人次，出动各类车辆xxxx台次，拆除各类违法建筑物（构筑物）xxx处；清理各类非公路标志（标牌）xxx块；整治各类非法架设（埋设）管线xxx处；清理沿线违法加水洗车站点xx处；查处占用、挖掘、损坏污染公路（路肩种值物、打谷晒场、路面堆积物等）xxx处；规范处置平面交叉道口设置xx处；消除各类公路安全隐患xxx处，全面净化了全市农村公路的通行环境。四是制订并落实了各项养护制度。从制度上规范农村公路养护和管理，每季度组织一次养护检查考核，对存在的问题进行通报，年终根据全年养护情况进行评比排名，市财政每年安排了xxx万对排名前x的县区进行奖励。经过“十三五”期的重点抓，我市农村公路路况稳步上升，优良中等路率比例不断提高。
推动城乡公交一体化。我市已开通x条城际公交线路，xxx个乡镇开通城乡公交线路，开通率达到xx.x%；开通公交的行政村达xxxx个，开通率达xxx%，所有的建制村已全部设置了客车停靠点和站牌。
（四）强化道路客运行业服务管理能力
安全、有序地完成xxxx年的春运工作。成立了领导小组，制定了方案，落实了xx小时值班制。春运期间，全市共计投入道路客运车辆xxx辆，其中班线客车xxx辆，旅游客车xx辆，累计发班xxxxx次，发送旅客xx.xxxx万人，春运期间安全形势良好，未发生一起旅客伤亡事故。
完成综合客货运枢纽申报工作。组织x海西综合物流园和资溪县物流园及东乡交通枢纽工程申报国家战略实施、“十四五”规划方向的建设项目。组织x海西综合物流园和xx有限公司申报省级多式联运示范工程项目。
做好交通运输服务工作。一是组织指导各县（区）交通运输局进一步推进xxxx-xxxx年乡镇综合客运服务站项目建设工作，确保全市xx个乡镇综合客运服务站建设任务高效优质顺利完成。二是做好城市公交、农村客运、出租汽车、网约车客运监管工作。做好公共交通事业发展及城乡公交一体化改造工作。三是开展了全市野生动物运输管理工作，抽检抽查零担货运经营者xxxx 个，开封检视、安全检查客运经营者（托运物品）xxxxx 件，开辟专栏xx个。四是开展完成了xxxx年禁止运输有害出版物工作，已建立有害出版物运输查验制度的货运企业xxx个，已建立发现有害出版物的报告及奖励制度的货运企业xxx个，已建立驾驶员等重点人员台账的货运企业xxx个，已开展从业人员禁止运输有害出版物专题教育的货运企业xxx个，未发生运输有害出版物情况。
（五）有力保持交通运输行业安全态势
加强宣传，重视教育。开展“安全生产月”活动，上半年共发放宣传材料xxxx份，刷写标语xxx条、悬挂条幅xx条。对全市道路运输企业负责人和安全管理人员进行培训考核，对客货运司机进行安全培训教育考核，覆盖率xxx%，为进一步提升道路运输企业管理人员素质，以法律法规为准则，对全市道路运输企业负责人和安全管理人员进行了培训考核。我局以安全生产事故为典型案例，吸取xx欣佳酒店x.x重大坍塌事故、x温岭x.xx槽罐车爆炸、x襄汾x.xx重大坍塌事故教训，举一反三，迅速部署开展交通运输行业安全隐患大排查大整改活动。。
认真部署，开展安全生产专项整治工作。一是开展道路运输安全生产隐患排查和风险管控。共查处xxx条隐患，并xxx%整改到位。二是开展非法营运专项整治，截止目前查处出租汽车违规违章xx辆，查处“黑车”xx辆，非法营运的网约车xxx辆。三是对辖区渡口、渡船、砂场等场所进行安全巡查，严防非客船从事非法载客活动。同时拆除了xx艘次“僵尸船”，确保全市通航水域的航运安全、防洪安全和生态安全。四是开展质量安全监督检查工作。以工程行为和工程实体的安全监督为抓手，采取专项检查、日常巡查、暗访督查相结合的方式对监督项目进行监督检查。对监督项目进行了xx余次各类监督检查、xx余次监督试验检测，下发了xx份现场质量安全整改单，xx份质量抽查意见通知书，x份停工通知书，监督整改、返工各类不合格构建。
提升科技兴安水平，创新安全监管模式。由市政府同意，招商引资建设“互联网+交通运输安全监管”第三方监控平台，对x市所有营运车辆进行实时的监控和管理，规范车辆和运输企业的行为，平台已建设运营，在逐步推进的过程中，先将“两客一危”、公交、出租纳入平台，后期将普通货运车辆纳入，目前平台接入xxxx辆。船舶监管方面，在全省率先完成了辖区所有危货船CCTV监控系统的安装和x家危货企业CCTV现场监管系统安装建设，有效提升船舶事故险情预防预控能力。做好防治船舶和港口水污染专项整治工作。截至目前，我市拥有总吨及以上船舶xx艘，x个客运拟岘台码头已全部完成生活污水收集、处理装置的安装和改造。x市船舶污染物接收站已完成建设，正式交付给x市船舶污染物接收站运营单位—xx有限公司使用。船舶港口污染防治工作受到省厅认可，并在xx月xx日的三大攻坚行动、三大提升工程和加快水运改革发展工作推进会上作了典型发言。
（六）推进体制改革，理顺交通运输管理体制。
推进放管服改革，打造文明交通。交通政务实现“一门、一窗、一次”办理，研究制定行政审批内部联审制度，积极推进掌上办，多措并举持续提升“赣服通”服务群众能力，打通指尖服务最后一公里，异地办事项达xx项，实现率约xx%，让更多事项由“最多跑一次”向“一次不跑”转型，群众足不出户就能办理便民事项。
开展渔船划转交接工作。积极推进交通运输综合执法改革工作。x月在全省率先完成渔船检验和监督管理职能交接工作，x月完成了实船核验工作。
推进法治x建设。加强新颁布新修订法律法规普法宣传，引导交通运输行业从业者和其他社会公众增强法治意识、制定和完善相对应的法律制度，对交通运输行政执法的职权范围进行规范化的处理。基本完成市级层面交通运输综合行政执法改革。持续推进“四基四化”建设，严格履行《交通运输行政执法程序规定》，全面贯彻落实行政执法“三项制度”，制定细化措施，逐步建立健全综合执法队伍制度体系、实施体系、监管体系和保障体系。落实双随机一公开制度，加强监督，强化执法能力建设和执法监督。
（七）全面推进“五型”政府建设。
调整了领导小组，印发了《xxxx年“五型”政府建设工作要点的通知》，召开了推进会，成立了局“五型”政府建设专班，建立调度制度、宣传报道制度。要求严格落实市“五型”政府建设重点工作任务责任清单。
二、存在的问题
在省厅的坚强领导下、在全体干部职工的共同努力下，我们的工作取得了一定成绩，同时，也存在一些困难和不足，主要表现在：
（一）交通发展理念亟需转变，资源要素刚性约束凸显
资金方面，x交通建设投入不断加大，市域经济总量较小，地方配套资金不能及时落实，资金筹措较为困难。土地方面，交通基础设施建设用地征用困难重重，土地指标日益趋紧，限制了公路、场站建设。同时，建设用地均需通过市场化渠道取得，大幅增加了建造成本。生态方面，x市目前在节能减排法规制度、标准规范体系、相应的政策优惠、资金引导、技术支持和奖惩激励等方面仍显不足，行业能源消耗统计、节能减排服务等基础性工作仍较薄弱。
（二）交通管理体制尚不完善，行业管理现代化程度不高
跨部门协调沟通水平有待加强。全市综合交通运输发展涉及交通、发改、规划、国土等多个部门，各个部门之间尚未形成制度化的沟通协调机制，不同运输方式之间、城市交通与对外交通之间在规划、建设、管理上还存在不协调、不衔接的问题，多头管理导致项目前期工作推进困难，衔接多种运输方式的综合运输建设项目推进缓慢，影响了各种运输方式自身优势和综合运输整体效益的充分发挥。
行业管理水平和治理能力有待提高。交通管理与大数据，云计算、人工智能等新一代技术结合程度较低，管理力量散弱、执法效率不高等现象仍然存在。交通科技成果推广滞后，科技成果不能及时有效地转化为生产力，信息化、智能化管理和服务等方面与发达地区存在较大差距，提供的信息服务功能较为单一，导致系统运营效率有待提高。此外，投融资体制、公路建设养护等交通运输重点领域改革也有待深化，交通运输法制政府建设仍需推进。
交通从业人才短缺。近年来，随着x交通运输的大建设和大发展，交通行业人才发展问题日益突出，主要表现为人才结构不尽合理，高学历和高技能人才相对短缺，重大工程建养、运输服务、安全保障、节能环保等重点领域人才相对匮乏，年龄结构存在断层，大龄人员偏多，人员经费保障不足。
三、xxxx年工作规划
（一）持续推动重点工程项目建设
紧紧围绕“三大攻坚行动、三大提升”实施方案，xxxx年在高速公路工程方面计划完成投资xx亿元，新开工建设沪昆高速梨园至东乡段改扩建工程xx.x公里和贵溪至资溪高速公路xx.x公里；积极开展xx至东乡高速、x至南丰高速（赣闽界）项目前期工作，力争早日开工建设。争取资溪至xx高速纳入省规划。在综合客货运枢纽工程方面计划完成投资x.x亿元，建成宜黄县客运站x个县级客运站，建成x市佳斌物流园和x海西综合枢纽物流园，继续加快xx县东外环客运综合站建设，开工建设资溪县冷链物流园。
（二）继续推进交通基础设施建设
一是加快推进以双车道建设为主的县乡道改造，逐步提升县道三级及以上比例，逐步提升乡道双车道比例。到xxxx年底，县道三级及以上等级比例、乡道双车道比例较xxxx年底分别提升xx%和x%，逐步形成以双车道为主的县乡道网络。加大县乡道路面改造建设，实施xxx公里县乡道路面改造。结合美丽乡村建设，高标准打造xxx公里畅、安、舒、美、绿农村公路，建设宜居宜业宜游的“美丽生态文明农村路”。
二是接续做好农村公路服务乡村振兴战略。大力推动“四好农村路”高质量发展，实现具备条件乡镇和建制村通硬化路的基础上，就近就便强化村内道路、农村公路与干线公路的有限衔接，通过改造升级等方式推进农村公路提档升级，继续加强资源路、旅游路、产业路建设，健全长效稳定的管养体系，更好地服务农民群众安全便捷出行，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。
（三）继续保持交通运输行业安全态势
一是强化责任意识，确保安全生产主体责任落实到位。积极推动安全生产主体责任的落实。
二是强化日常安全监管，加强惩治力度，继续做好整治工作。
三是继续深入开展交通安全各种专项整治活动，将专项整治活动落到实效，稳定交通安全形势。四是继续做好交通安全宣传教育工作。
（四）继续推进行政执法工作
一是进一步规范全市交通部门行政执法行为，完善制度、规范流程，组织好执法人员的培训工作加强行政执法督查力度，进一步提高全市依法行政水平。
二是开展行政执法评议考核工作，继续“互联网+监管”系统工作的跟进及落实，做好“双随机一公开”的后续工作。
三是继续推进证照电子化、“掌上办”，基本解决群众办事时间窗口排队长、审批时间长、反复跑等问题。
（五）加快推进信息平台建设
一是加快治超平台建设。做好不停车检测点和固定治超站点数据接入工作，会同自然资源、住建、水利、工信等部门，转进补充重点源头单位信息，完善源头监管基础数据，尽快开发利用大数据分析功能，推动科技治超有序发展。
二是加快执法队伍管理平台建设。通过应用现代信息和通信技术，将执法人员的教育培训、工作成效、执法考核融为一体，全面提升全市交通运输系统综合执法人员的素质及能力
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