县市场监督管理局2022年食品安全监管工作计划
xxxx年，在县委县政府的正确领导下，我局坚持党建引领，贯彻落实宗旨意识，有条不紊开展各项工作，保障我县市场经济秩序稳定。
一、基本工作开展情况
（一）加速推进数字化改革及成果应用
今年以来，根据省市县工作部署，我局大力推进数字化改革工作，推进机关整体智治，加速市场监管工作的质量变革、效率变革和动力变革。在今年x-xx月的全省市场监管系统“三比一讲”争先创优竞赛中，全局干部齐心协力推进市场监管数字化改革各项任务，排名走在全市前列，并取得了全省三等奖的成绩。
目前，重点应用省局系统xx个。其中在“浙食链”系统应用方面，我局已完成年初制定“浙食链”赋码工作的目标任务。“浙冷链”系统应用方面，截至目前，通过对冷链食品样本和外环境样本进行核酸检测，激活“浙冷链”重点主体单位，基本实现进口冷链食品常态化和精准化管理。“浙苗链”系统应用方面，目前已通过技术对接，实现数字化自动上传数据，疫苗冷链数据规范上传覆盖率已达xxx%。在民生实事数字监管方面，“阳光厨房”能够把餐饮后厨公开化、透明化，有效督促经营主体落实主体责任。智能“阳光厨房”是在“阳光厨房”的基础上加装物联感应设备，实现后厨操作违规行为AI抓拍，进一步规范后厨从业人员加工操作行为。目前，我局已实现全县网络外卖餐饮经营单位智能“阳光厨房”全覆盖。在特种设备数字监管中，今年应用了x特种设备在线系统，打通全省各县市之间的数字壁垒，通过x月开展的特种设备赋码行动，已为全县xxxx台在用特种设备赋予身份码，通过扫码即可实现设备信息的查看。
（二）不断优化营商环境
截至今年xx月底，全县在册市场主体达到xxxxx户，同比增长xx.xx%。今年上半年，全县新登记市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，其中上半年新设企业xxx家，近xx年来，xx企业半年开办首次突破xxx大关，经济活跃度良好。
一是企业准入门槛不断降低。近年来，我局以优化营商环境工作为抓手，持续推进“企业首套印章政府买单”、企业名称自主申报、证照分离等各项便民服务措施，探索推广政务服务事项“跑零次常态化”、企业开办“零成本”一日办结等改革举措，激发市场主体新活力。
二是监管机制更加高效便企。我局借助掌上执法APP和x省行政执法监管平台，探索实践“互联网+监管”新模式，牵头开展全县的“双随机 一公开”监管工作，将有限的执法力量集中到重点监管领域，有效提升了执法监管效能，为优化营商环境保驾护航。
三是消费维权更得民心。xxxx-xxxx年，完善消费维权机制，全面提升消费维权效能，保护广大消费者的合法权益。近两年共受理消费者各类投诉举报件xxxx件，调解率和办结率达xxx%，其中投诉件调解成功xxx件，举报件根据线索立案xx件。
四是知识产权保护更加有力。近三年，我县专利授权量达到xxxx件，跻身全市前列，其中xxxx年授权量xxxx件，位列全市第一，我县有效发明拥有量xx件，每万人有效发明专利拥有量达x.xx件。x月xx日，国家级知识产权保护平台——中国xx（木制玩具）知识产权快速维权中心获批成立，可有效提升木玩行业研发投入积极性和创新能力。下一步，将出台知识产权保护相关政策，鼓励和推动我县知识产权的创新和发展。
大力开展农贸市场周边整治。为维护文明有序的市场秩序，我局分别在今年x月和x月，两次牵头各部门进行县农贸市场、城西菜市场周边环境整治，两次整治专项行动共劝导水电路及周边路段的流动摊贩xxx余个，规范经营行为xx余处，取得良好效果，目前致力于建立、完善长效管理机制，确保整治成效可持续。
（三）严防死守确保“四大安全”
一是严守食品安全。我局以“四个最严”的标准严守食品安全，近年来，未发生重大食品药品（医疗器械）安全事故，切实保障公众“舌尖上的安全”。多年来均能提前、超额完成省市县各项民生实事，如农村家宴放心厨房改造、“阳光厨房”、学校食堂智能“阳光厨房”全覆盖等。目前，县农产品检测中心已经能对xx大类的食品完成抽样检测。我们还向市民提供蔬菜、水果、白酒等免费检测服务，确保我县食品安全。
二是管好药品安全。xxxx年均超额提前完成送药上山便民服务点、xx小时网订店送药房等民生实事建设任务。疫情防控期间，我局每日对全县药店进行管理和督促，有效发挥了疫情防控期间药店的“哨点”监测作用。
三是特种设备安全不出事故。近三年来，全县特种设备数量从xxxx台（套）增加至xxxx台（套），增长幅度达xx.x%。为确保设备安全使用，我局持续开展电梯、气瓶、大型游乐设施等专项整治行动。近年来未发生特种设备事故，电梯连续xx年未发生一般及以上事故。四是抓好产品质量安全。围绕“质量强县”，全面排查和整治区域块状产业风险、安全隐患，确保不发生重大的区域性产品安全事件；加强“x制造”标准制定和“品字标x制造”品牌培育，推动品牌质量建设。近三年，累计兑付品牌创建与质量建设奖励资金共计xxx.x万元。
（四）不断提升执法保障水平
行政执法是我局的一大利器。我局抓住综合执法队伍改革契机，加强执法队伍建设，坚持做到严格执法、科学执法、人性化执法，切实维护了我县市场经济秩序，推动了我县产业健康发展。
综合行政执法队成立一年来，共办理各类行政案件xxx件，移送刑事犯罪案件x起。在维护食品药品安全执法方面，通过执法，重点监管进口冷冻食品、抗疫药品等违法销售行为，以及早餐店、减肥药经营单位等非法添加违法行为。在知识产权侵权执法方面，加大对商标、专利、商业秘密等侵权行为的打击力度，引导木玩企业从制造向创造转变，提升木玩产品附加值，促进木玩产业健康有序发展。在价格等执法上，重点打击哄抬物价、公共领域乱收费等违法行为，保市场稳定，维护社会公众利益。
同时，不断优化和改进行政执法方式。结合“三服务”加强巡查工作，要求执法人员发现违法苗头做到尽早提醒；积极推进轻微违法事项告知承诺制，发放轻微违法事项告知承诺书，责令轻微违法行为及时改正；积极组织全局干部开展学法普法用法活动，督促年轻干部快速成长，提升干部办案能力和执法水平。
（五）加强队伍建设和党风廉政建设
目前，我局xx名干部，三年内临近退休的有xx人，xx周岁以下的年轻干部有xx人，而xx周岁至xx周岁的干部仅有xx人，队伍结构偏年轻化。从性别上看，男女干部数量相当，对执法部门而言，男干部偏少。根据工作需要，我局不断优化人力资源配置。x月份，开展中层干部轮岗，中层干部调整后，各科室部门的工作积极性、主动性有效增强。同时，制定了《xx县市场监管局干部人事管理制度》等，对人员调进调出、参加选拔考试、基层工作经验等作出了详细规定，引导干部到力量相对薄弱的基层所锻炼提升。在党风廉政建设方面，我局党组履行全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实党中央“八项规定”等制度。今年，打造“红盾守护 ‘亲’‘和’市场”清廉文化品牌，积极推进清廉机关建设。我局年轻干部多，工作经验不足，更需加强廉政风险方面的教育和防范。
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